李怀松朱磊河南省商水县质量技术监督局河南周口466100
中图分类号：TH715.1文献标识码：A文章编号：41-1413（2012）03-0000-01
摘要：衡器行业是一个历史悠久的行业，并且随着全球经济的快速发展，商业贸易逐渐的频繁，衡器的作用也越来越被人们重视，衡器的技术水平以及产品的质量直接关系到国家经济科学的研究、贸易和国防的发展。因此加强衡器计量检定的管理就显得尤为重要。
关键词：衡器检定；计量器具；管理措施
随着科学化、信息化、数字化时代的到来，衡器作为商贸领域中重要的计量器具，不仅涉及到商贸交易以及贸易结算的公平性，受到世界各国的极大的重视，因此加强衡器的计量检定管理显得非常重要。在衡器检定中，无论在执行规程的过程中，还是检定规程本身，都存在一些问题问题需要研究。本文主要进行研究衡器检定中若干问题的研究，并对衡器计量的检定规程进行简单的分析，并提出关于完善衡器检定的一些措施。
一、目前衡器计量检定存在的问题
（1）目前很多衡器生产厂家在生产的过程中为了获取更多的经济效益，利用不同的原材料、材质等进行加工衡器，甚至制造出一些损害消费者利益的衡器，高价出售给经营者，很多的经营者通过对衡器内部做手脚或者故意损害计量器具准确度，从中获取更多的利益，导致消费中的利益受到严重的损害。
（2）由于衡器在商业贸易中占据着重要的作用，我国对衡器计量的检定制定大量的规程，但是这些衡器检定规程仍存在的一些问题：1、在我国制定的衡器计量检定规程中，有些规程没有科学合理性，导致质量监督的过程中无法贯彻实施；2、目前制定的规程已经滞后于衡器的发展，从而导致先进的衡器技术出现无法可依的局面；3、没有与国际法制计量组织制定的国际建议接轨，从而导致无法与国外的进行交流。针对上述问题衡器检定管理部门应该加强对衡器计量管理，维护消费者的合法权益，并应该不断加强完善衡器计量检定的规程，从而维护商业贸易中公平竞争秩序，维护国家和消费者的合法权益。
二、加强衡器计量检定管理的措施
1.加强对衡器生产厂家的管理
衡器生产厂家是产品质量安全的责任主体，是加强衡器计量管理,保障衡器计量安全的可靠的重要基础和措施，加强对衡器生产厂家的管理对衡器计量的安全局域重要的作用和价值。作为衡器的管理部门，质量技术监督单位必须严格从源头抓质量，不断增强企业的法制意识、质量意识，规范企业的生产经营行为。加强衡器生产厂家的管理的措施主要有以下几点：
（1）加强对衡器生产厂家的检查；如衡器生产厂家生产的管理制度、人员技术状况、生产标准、检测条件、生产设施等方面是否符合制造计量器具的许可发放时的考核条件要求等，通过对生产人员的考核考核、对衡器的检查、监督，从而不断加强生产厂家衡器的质量，生产出质量可靠的器具。
（2）加强对衡器生产厂家以及企业的年度检查，为了提高制造计量器具的质量，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，质监部门对衡器生产企业应该开展《制造计量器具的许可证》的年度监督检查。
（3）对衡器生产企业以及厂家进行定期不定期检查，并且质量监督管理部门应该严格按照国家规定的标准和检查方式进行检查，严格按照衡器检定的程序。并应该保证检查结果的准确性、科学性、可靠性，并且对于不符合国家要求的衡器计量检定的规定，应该促使衡器生产厂家以及企业加以整改，对于一些违法的生产厂家和企业应该给予一定的处罚，情节严重的应给与法律的制裁。
（4）对重点管理的计量器具生产企业实行备案制度，及时掌握企业的基本情况及动态，为有针对性地开展监管工作提供保障。
2.加强对衡器计量检定机构的管理
（1）加强计量检定证件的管理
计量检定证是计量器具经过检定后，由检定机构出具的对计量器具的性能的一种证明标志。计量检定证主要包括检定结果通知书、检定合格证以及检定证书三种。在对衡器计量检定，应该建立严格的计量检定证发放、使用制度，防止计量检定证发放数量与检定计量器具台件数不相符的情况发生，以便出现问题后可及时找出原因，采取措施。这样既可避免因证书使用数量少造成计量器具的漏检的情况发生，而且还可以有效避免证书过多造成的浪费或者出现其他的问题，因此，只有不断增加衡器计量检定工作的法制性和严肃性，才能不断加强衡器计量检定证的管理，
（2）加强衡器检定中检定记录
检定记录是记录衡器检定过程的原始凭既是具有法定意义的重要技术文件，是做出检定结论、出具检定证书的依据，也是衡器管理中计算周期受检率、周期合格率，以及调整和确定衡器检定周期的科学依据。衡器检定记录的管理不仅是检定机构外在形象的表现，而且从检定记录中可以明确看出检定机构的管理水平和综合素质，因此，检定机构应该加强对衡器检定记录的管理，对检定记录的管理应具有专门的管理人员，从而可以有效保证检定记录的准确性和有效性，并且在很多的检定单位中对检定记录的发放和使用特别重视并要求记录人签名。还将检定证书的副本粘贴在记录的空白处，并且使检定记录和合格证书一一对应，在查阅的过程中一目了然，并且对于日后的衡器计量检定出现的问题，具有一定的依据，这种措施不仅可以促进衡器检定工作的有效开展，而且对保证工作的质量具有重要的作用。
三、衡器计量检定规程的完善
（1）自动衡器计量检定规程
自动衡器称最速度快、自动化程度高、准确度高，受到人们的青昧。但各种自动衡器的称馈方式、功能、结构、准确度要求以及等级表达方式均不同，国际法制计量组织制订了六种自动衡器的国际建议。目前我国目前已批准执行的是JJG649-1996《非连续累计自动衡器检定规程》等效采用R107国际建议。并已经形成《自动分检衡器检定规程》等效采用的R51国际建议和《重力式自动装料衡器检定规程》等效采用R61国际建议。并且计划制定的《连续累计自动衡器检定规程》等效采用R50国际建议。
（2）非自动衡器计量检定规程
由于非自动衡器计量检定规程在等效采用国际建议的同时也兼顾了我国困情，因此《非自动秤通用检定规程》的实施具有很好的反映，特别是电子计价秤，不仅使用量比较大，范围比较广，而且与人民的生活密切相关的衡器。依据JJG555--1996已成功地开展了对电子计价秤的型式批准试验、样机试验以及使用检验等，并且在国内生产厂家提高了产品质量，而且有些企业已经获得OIML证书并走向国际市场。并且静态轨道道衡的规程最近也由国家轨道衡计量站根据JJG555—1996《非自动秤通用检定规程》制定出相应的检定规程《非自自行指示轨道衡检定规程》和《数字指示静态轨道衡检定规程》。
结束语
综上所述，质量监督管理部门应该重视对衡器计量检定管理工作，形成政府部门监督和群众监督的良好习惯，从而促进衡器计量行业的发展，不断提高计量工作的有效性、法制性和权威性，只有不断加强衡器计量检定管理工作，才能维护国家和消费者的合法权益，从而在国际竞争中争取主动性，保证我国经济市场的有效开展，促进我国经济的快速发展。
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