论文摘要
近郊型风景区爆发出越来越多的城景冲突矛盾,特别是在国家机构调整和国土空间规划编制的背景下,如何提升风景区自身的空间治理水平和能力成为关注焦点。实际上,城景空间冲突的根源在于难以平衡多方利益主体关系,难以对风景区内外的产权进行界定,加上风景区规划没有妥善处理与城市规划的关系,从而导致保护与开发失衡。文章以蠡湖风景区为例,探讨了在快速城镇化背景下,近郊型风景区在规划编制、管理等方面的困境,并提出具体的规划技术处理方法和管理体制优化方向。
论文目录
0 引言1 愈演愈烈的近郊型风景区空间冲突问题 1.1 风景区内部建设失控 1.2 生态保育压力加大 1.3 景观格局受到破坏2 城景冲突的内在动力 2.1 管理体制 2.2 财政不足的问题3 蠡湖景区的发展困境 3.1 蠡湖景区概况 3.2 蠡湖景区近郊冲突焦点 (1) 风景区界线亟需明确, 外围保护地带有待强化 (2) 景区特色彰显略有不足, 内涵特质有待挖掘 (3) 游赏路线单一、缺乏体系, 各单元各自为政, 缺乏联系和沟通 (4) 景区游览设施配置较为混乱, 部分游览设施利用率较低 3.3 蠡湖景区管理体制问题4 蠡湖景区规划建议 4.1 科学划定风景区界线和外围保护地带 4.2 强化居民调控力度, 协调景区内部风貌 4.3 处理好城市和景区路网关系, 完善内部路网结构 4.4 景区内外差异化服务, 完善旅游服务设施体系 4.5 理顺管理体制, 强化城景规划对接 (1) 推行“多规合一”, 强化用地用途管理衔接 (2) 拓宽规范风景区收入渠道, 推动管理权经营权分离 (3) 顺应机构改革趋势, 明晰各级管理机构职权
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 孙经纬,彭晓梦,沙洲
关键词: 近郊型风景区,城景冲突,管理体制
来源: 江苏城市规划 2019年05期
年度: 2019
分类: 工程科技Ⅱ辑,经济与管理科学
专业: 建筑科学与工程,旅游
单位: 江苏省城市规划设计研究院
分类号: TU984.18;F592.7
页码: 13-18+47
总页数: 7
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标签:近郊型风景区论文; 城景冲突论文; 管理体制论文;
近郊型风景区城景空间冲突问题与规划应对——以太湖风景名胜区蠡湖景区为例
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