哈尔滨马迭尔集团股份有限公司
近年来,随着现代企业制度的逐步完善,企业内部组织形式、职工队伍结构、企业分配关系都发生了深刻变化。这就要求企业工会必须不断地适应企业自身发展的需要,及时转变工作方式方法,努力提高工会组织的工作能力,充分发挥好工会组织的职能作用,以发展的眼光和思路解决突出矛盾与问题,为企业的进一步改革发展起到有力的助推作用。笔者结合多年来企业工会工作经历,浅谈一下当前企业工会工作面临的难点及对策。
一、当前基层企业工会工作面临的突出问题
(一)工会组织机构弱化,没有发挥应有的作用。《中华人民共和国工会法》规定“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会”。但随着市场竞争日趋激烈,国有企业的市场化程度越来越高,由于没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中应发挥的重要作用,在企业机构改革中,许多企业工会成为第一个被合并、精减的组织。有的企业工会名存实亡,有的工会弱化到只能组织职工搞搞活动,活跃活跃职工生活的部门,而且工会干部大多都是兼职的,根本没有时间和精力研究和思考工会工作。久而久之,工会的职能无法充分发挥,各项工作废于应付,职工权益也无法很好保障。
(二)工会工作方法老化,不能适应企业发展要求。长期以来,工会专兼职干部的数量和质量远远不能适应企业快速发展的需要,影响到工会作用发挥,使其在企业中成为可有可无、无足轻重的部门。经调研分析,企业工会主要存在以下问题:一是思想观念滞后,缺乏创新活力,工作方法上缺乏针对性和实效性,习惯墨守成规,上级布置什么就做什么,缺乏自主性和创新性。二是研究新情况、解决新问题的能力和水平有待提升,遇到问题习惯靠经验判断。三是履行工会职权方面追求全面而没有重点,导致工作没有突破,没想工作都平平淡淡;四是不能及时掌握职工关心的热点难点问题,不能及时解决职工最关切的实际要求,职工“代言人”作用没有有效发挥。
(三)职工队伍的变化,给工会工作带来难度。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,企业职工队伍结构也发生了明显的变化,使工会的工作方法也要对应进行转换调整。有的企业为了吸引和留住管理人才及技术人才,在薪酬政策上要向其倾斜。这使得企业内部职工群体之间的收入差距明显拉大,进而引发了一些“不患寡而患不均”的内部矛盾,特别是长期处于生产一线的工人由于收入普遍偏低,一旦生活中遇到一些困难,就很有可能使生活陷入困境,并造成不满情绪,将矛盾涌向工会,而工会作用不能有效发挥,难以从根本上解决问题。
以上这些就是基层企业工会在工作中遇到的一些突出问题。这些问题的存在阻碍了企业工会发挥其应有的职能作用,会更加削弱工会组织的作用。因此,必须要下大气力解决好。
二、解决问题的有关对策
现代企业的发展对加强新形势下的工会工作提出了新的要求,指明了工会工作的前进方向。作为企业基层工会,只有坚持抢抓机遇,应对挑战,与时俱进,开拓创新,才能切实担负起时代赋予的崇高使命。笔者认为,为了切实发挥工会在构建和谐企业中的作用,作为企业基层工会应在以下几方面加大工作力度。
(一)建立工会组织体系。企业基层工会组织是开展工会工作的基础和保障,要严格按照《工会法》的有关规定,建立健全企业工会组织,不得变相取消或削减工会组织机构。同时,工会要有明确清晰的工作思路,围绕“党政所及、职工所想、工会所能”的工作定位,把职工的意愿作为工会工作的重点,按照有所为、有所不为的原则,突出重点,实现工作上新突破。还要从职工的实际出发,坚持以人为本,努力为职工办好事、办实事、解难题。
(二)提高工会干部队伍的整体素质。工会是基层群众组织,必须要坚持走群众路线,不断改进工作作风。工会工作的落实主要依靠工会干部,工会干部要解放思想,树立创新意识,以创新的精神开展工会工作。要不断提高自身综合素质和工作能力,在日常工作中,做到经常深入基层,搞好调查研究,及时了解掌握第一手资料,提高自身解决问题的能力、化解矛盾的能力、把我企业发展形势的能力。要强化工会干部队伍的建设,企业要在人力、物力、财力等方面给予大力支持,建设定期培训制度,提高工会干部的整体素质。
(三)建立健全企业工会制度。工会制度是工会工作有序、有效开展的重要保障,因此,企业工会必须进一步完善工作制度,使所有的开展都有据可依。工会制度中要对企业职工的生活保障、福利待遇、健康等职工关心关切的内容做出明确规定,确保能够高度关注职工的生活情况,帮助企业职工解决好生活困难。要建立协调劳动关系矛盾的疏导和预警机制,加大劳动执法监督检查力度,防止劳动关系矛盾激化。要建立工资集体协商等制度,给职工一个合理的薪酬待遇。工会组织通过集体合同、工资协商制度,督促企业,逐步缩小差距,建立合理的收入分配机制。工会要帮助、指导职工和企业签订劳动合同,维护职工在工资、福利等方面的合法权益。
(四)创新工作方式方法。一是工会工作要求变。工会要在复杂多变的格局中找准位置,做到职能不变的同时,工作方式随机应变,确保适应各类情况和各类问题。二是工会工作要求专。工会工作的独立性、重要性、复杂性显著提高,工作内容和领域不断扩展和延伸,设计的领域宽,专业知识强,因此,工会干部必须通过企业培训和自我进修的方式,不断提升专业化、规范化水平。三是工会工作要依法。工会要承担起维护职工合法权益的责任,必须要运用法律武器,以法律为准绳,坚持依法维权。工会干部要学深学透《民法总则》《工会法》《劳动法》等相关法律,成为依法维护职工合法权益的行家里手。