(和平区住房和建设委员会办公室)
摘要:档案管理指的是档案馆直接对档案实体和档案信息进行管理,具有一定的服务性质,档案整理、保存和管理可提供各个行业需要的信息,实现档案的有效利用,保存有价值的档案信息,作为重要参考依据。信息时代背景下档案管理变化极大,与传统纸质档案管理区别明显,这就要求档案管理强化信息化水平,解决信息化档案管理中不足,提高档案信息化管理成效,与实体档案管理保持一致,确保档案管理与时俱进。本篇文章以信息化为背景,分析了档案管理中存在问题,提出了改进档案信息化管理有效手段,仅供参考。
关键词:信息时代;档案管理;面临问题;解决对策
引言:
档案管理具有双重性质,即使一项管理工作,同时又是服务性工作,搜集、整理、保管档案主要目的是为利用者提供服务,保留重要的参考文献,与国家文献信息管理密切相关,档案管理对于整个社会发展意义重大,不但有助于当前发展,而且影响着国家长远发展。信息时代下档案管理发生巨大变革,由纸质档案管理朝着智能化和自动化发展,档案生成方式有了本质变化,文件的起草、签发、归档都可利用信息系统完成,这是档案管理发展必然趋势,确保了档案管理系统化和真实性,及时提供有价值的档案信息,优化档案管理服务功能。信息时代下档案管理工作面临着机遇和挑战,只有解决了档案管理中存在问题,才能从整体上完善档案信息化管理工作,提高档案管理效率和质量。
一、信息时代档案管理工作存在主要问题
1、缺乏规范性
档案信息化管理不够规范,这是由历史原因导致的,传统纸质档案管理本身缺乏标准化,档案馆业务能力差,档案的整理和归档速度慢,管理质量达不到要求。档案管理虽然朝着信息化发展,但是整理文书档案和实体档案管理是必不可少的,只有将其和档案信息化管理统一起来,才能提高档案管理的水平,但是现在的档案管理还未树立这种意识,实体档案管理验收、补充、鉴定、归档等环节都不完善,自然就会影响到档案信息化管理。档案信息化管理尚未建立统一标准,信息化管理系统只在个别档案馆中应用,还未全面推广,很多档案馆中纸质档案管理仍然是主要业务,这样就会制约档案信息化管理发展。另外,档案管理工作中所使用的软件不同,每个档案馆所使用的系统存在着较大差异,直接后果就是档案信息不能实时共享,档案管理服务功能就会下降,档案利用价值也会受到影响。
2、以实体档案为主
档案信息化管理具有发展的必然性,有助于提高档案管理的效率和系统性,检索和查询会变得更为方便,确保档案服务功能发挥作用。可是,从目前的档案管理形势来看,虽然档案管理认识到了信息化重要性,但是实际推行却困难重重,一些档案馆信息化建设程度低,管理人员信息化水平有限,大多数时候依然采取的是实体档案管理,不仅需要花费大量时间,还需要耗费精力去编辑、分类和归档,不能实现高效管理,查找档案的不方便,而且效率非常低,这就给档案的利用带来诸多不便,档案资源得不到有效利用,档案管理就会失去一部分保存价值。
3、安全风险大
信息时代档案管理采取的是信息技术,利用计算机将档案共享给需要的人,提高档案的应用性,档案管理的社会服务功能突显出来。任何新事物的产生都是一把双刃剑,档案信息化管理自然也不例外,提高档案效率,管理工作更为系统,确保档案的真实性,减少了对档案管理空间需求,这些都是信息化管理优势,然而也有不足之处,档案信息化管理风险大,网络是一个开放性的环境,档案传输到计算机中必然会遇到篡改信息情况,机密性的档案会被恶意盗取,或者被黑客植入木马和病毒,电子档案有一定程度损坏以及部分信息丢失,风险系数高,安全性和完整性无法保障。
二、优化档案信息化管理工作有效措施
1、建立标准化管理体系
档案信息化管理实现了信息的实时共享,档案资源的利用价值提高,这就需要档案管理增强服务意识,更新档案管理理念,加快信息化管理建设,开发和研究信息管理系统和软件,规范档案管理过程,使用相关软件自动识别实体和图像档案,系统中提前列好档案管理条目,将档案分门别类,按照要求录入到信息库中。档案资料全部传输到计算机上,实体档案和电子档案要对应,避免实体档案时间过长出现损毁,档案资源流失。计算机内存可以扩充,档案信息化管理存储空间无限大,设置检索条目或者关键词,需要档案时直接在电脑中搜寻,快读找到所有能利用档案,作为各项决策依据。信息时代档案管理方式更为灵活,档案利用突破时间和空间限制,随时随地获取档案信息。另外,档案管理软件要兼容,不仅适用于检索,还可用于信息化管理,协调统一起来,通过软件最短时间内完成档案信息编辑、分类、著录、查阅等。
2、建立档案数字库
档案信息化管理必须实现软件和系统互通,高效转化图像档案和文字档案,全部存入到数据库,信息化管理就能存储海量档案信息,高效处理信息,检索能力也会增强。档案数据库建立比较复杂,满足传输要求以及用户阅读习惯,同时符合数据信息标准。
3、提高安全性
档案信息化管理要确保安全性,这是当前档案管理工作重中之重,必须引起档案管理人员重视。档案管理安全性主要是通过两个途径实现,一方面就是要建立完善管理制度,规范档案信息化管理流程,提高管理人员的信息化水平,树立风险防控意识,明确自身的职责,严格按照规章制度,对于不同种类和载体的档案进行统一管理;另外一方面是加强系统安全性,档案管理要设置防火墙,传输档案身份验证,或者使用密钥,防止传输中档案被篡改或者盗取,安装查杀病毒和木马软件,定期更新软件,修补系统漏洞。保存电子档案做好备份,系统遭到冲击启用备份档案。
三、结束语
综上所述,信息时代档案管理工作面临着机遇和挑战,做好档案管理信息化建设,规范档案管理工作,统一信息化管理系统和软件,提高两者兼容性,采取标准化的管理程序,最大程度提高档案信息化管理效率,确保档案管理的系统性和实用性,实现档案资源的共享,档案管理服务性就能发挥作用,应用价值进一步提升。
参考文献
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