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摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，我国的工程建设企业面临着越来越大的市场竞争，为了不至于在这激烈的竞争当中处于劣势，各企业都在加强对工程建设项目成本的管理，以此通过控制成本来提高企业的效益，因此对建筑业的工程造价及其计价体系也产生了较大的影响，而这对于建筑行业的发展来说，既是机遇也是挑战，为了促进建筑业的持续发展，需要客观的分析“营改增”对建筑工程造价产生的影响，并且积极采取科学的应对措施，本文将结合营改增对工程造价与议价的影响，针对性提出应对策略，以期促进工程造价与议价健康、合理开展。
关键词：试析；营改增；工程造价；影响；应对措施
一、营增改对工程建设项目成本管理的影响
1.1营改增对工程建设项目税负的影响
营改增对工程建设项目税负的影响主要体现在两大方面。有明显的优劣区别，优势在于它能优化产业结构，提高工程建设企业的经济效益和社会效益，推动建设事业的健康发展。减少工程建设企业的重复征税，有效降低了企业的税负，避免营业税重复征税、不能抵押、不能退税的弊端。但与此同时，营改增也有可能在工程建设项目的税负方面带来不利的影响，这与我国目前一些企业仍然采用的税务管理模式的简单和不完善、企业的管理经营模式落后、承包模式过于宽松、工程建设所需的材料和工具的抵扣障碍等因素有关，因此造成建筑企业的税负不减少反而不合理的增加，加重企业的税负负担，不利于建筑企业的建设和进一步的发展。
1.2价税分离制度的实施
“营改增”政策中具有更多的“可抵消”内容，对于建筑企业来说无疑是降低了很大的税款比例，因为这部分抵消内容将很多需要交纳营业税的项目都改变为增值税，而增值税中的层层抵消可以消去很多重复的内容，将工程项目中的每个环节都详细拆分和细化，这就需要造价管理人员在信息采集与处理过程中投入更多的时间和精力，用来进行价款和税款的分别计算，对于工程造价来说增加了工作量，但是却可以提高信息的准确性，也促进了工程造价体系的完善。
二、营改增下工程造价与议价的应对策略
2.1改革计价模式
营改增后，计税方式、计税依据以及计税对象方面都发生了巨大的变化，这就要求我们要从计价模式上下手进行改革。在目前看来，“税价分离”模式更能适应税制方案被改革后的新状况，当然也决不可排除此模式有可能带来的风险，例如：可能会给建筑企业的招标、投标工作带来麻烦。除此之外，还可以考虑用综合税负这样的小型修改计价模式。一般情况下，建筑施工项目都是长期项目而且工作量大、步骤繁杂，因此，在实行营改增的初期，建筑企业应建立相关制度、采取有效措施来帮助工程项目实现由营业税改纳增值税的缓冲和过渡，而不可立马放弃原来的模式，否则会导致企业无法适应而出现亏损甚至倒闭。
2.2营改增对工程建设项目内部管理的影响
在营改增这一新的营业税改革的时代背景下，工程建设项目内部的管理也发生了一系列的改变，营改增影响了工程建设项目的现金流动、企业内部财务管理模式等，这就给建筑企业内部管理注入了新鲜的血液，增加企业成本管理的压力，使企业在经营、投资、融资等方面都需要做出新的改变，它还能影响工程建设项目的固定资产的投资，与此同时，营改增对企业内相关成本管理方面的工作人员的知识能力水平也都有了更高的要求。在工程建设项目内部管理中，其中税务的管理、资金的管理、投资的管理、工程建设施工的管理以及人才的管理等方面都有了新的要求。
三、优化营增改背景下工程建设项目成本管理的应对措施
3.1加强税务的管理
在营增改的税收改革背景下，优化工程建设项目成本管理的首要任务就是要加强税务的管理，因为营改增使税务的计算方式发生了根本性的改变，为了适应这种改变，并尽量把握住这种改变带来的挑战，推动企业的发展，建筑企业就必须加强对税务的管理，对原有的税务管理模式进行一定程度上的改变。加强税务的管理具体可以通过成立专门的税务管理部门、加强与税务机构的交流、制定新税制的管理经营模式等渠道来实现对税务的进一步管理。
3.2加深价税分离程度
进一步加深价税分离程度是指在现有报价的基础上，在扣除标准值之后，进一步将工程报价中所涵盖的税费扣除，然后进行重新组价，把实现重组工程材料价格为目标。在确定具体的取费价格时，一方面要结合市场变化，另一方面要将增值税抵扣专票作为载体并全面测算工程项目的各类成本费，确保对进项税额预测及核定的准确性。为了解决营改增后企业利润下降这一问题，相关税费收取机构可以结合本地区实际情况和国家税法法律对计税税率进行合理调整，这样既能满足国家税法的规定又能满足企业工程造价及计价的要求。
3.3优化企业内部管理
优化企业内部的管理在于仔细分析营改增对企业内部管理带来的影响，并综合企业自身的情况，为了进一步提高企业的经济效益和社会效益，促进企业更好的发展而对企业内部进行精细化管理，采用新的符合时代发展需要和顺应营改增改革模式的管理模式对企业内部进行管理，完善企业内部成本管理机制，加强建筑企业内部的控制力，使企业能充分利用营改增这一深化经济改革方面的决策带来的益处，保证企业内部管理的科学化、合理化、规范化、条理化和人性化，推动企业进一步的发展。
结束语
综上所述，以营改增为主力的税制改革对各行各业都产生了影响。工程项目的建设单位在工程造价及计价方面会遇到诸多障碍和困难，为积极应对税制改革的变化、及时解决建筑行业面临的难题，并制定出相应的应对措施，以把营改增在工程建设项目成本管理中出现的问题解决掉，把其带来的不良影响降低到最小，使整个建筑行业都以一个欢呼的姿态迎接营增改，进一步加快财税体制改革、减轻企业赋税，调动各方积极性，促进产业升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革，使我国的工程建设事业和经济税收改革取得共同的进步与发展。
参考文献
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