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摘要：目前，我国基础设施建设越来越完善，尤其城市化发展的深入，为建筑行业提供了广阔的发展前景。但是，目前在开展建筑工程项目建设的过程中，由于受到很多因素的影响，出现了一些问题，对整个工程的施工进度和质量都埋下了安全隐患。尤其是建筑在履行的过程中，由于合同的双方当事人没有准确认识到存在的问题，或是受到传统观念的影响，感觉索赔会对后期的合作有一定的影响，不愿意主动进行索赔，这就导致企业损失的利益无法得到有效保护。还有部分当事人不是特别了解索赔规定，索赔的方法不正确，没有收集完整的证据，导致索赔无法得到有效的保障。还有部分当事人没有计算准确索赔的损失，计算过少就无法维护自己的利益，而过多就没有办法得到支持。基于这一情况，文章便对工程造价管理中的工程索赔进行了探讨。
关键词：工程造价管理；索赔；理论
引言
随着建设制度的不断完善，工程索赔已日益成为各施工企业重视的一项工作，它不仅可以增加施工企业的经济效益，还可以提高施工企业的施工管理水平，可以说是工程造价管理中的一项极其重要的工作，索赔是建设工程实施中经常发生的现象，对施工合同双方而言，它与合同条件中的合同责任一样，构成了严密的合同制约关系。一个经验丰富的项目管理人员，善于抓住每次索赔机会，这对维护自身的合法权益是非常重要的。
1工程造价管理中工程索赔的重要性
工程造价管理中的工程索赔主要指的是在履行承包合同的过程当中，由于一方没有认真履行合同，使得另一方遭受较大损失时，根据相关法律法规，遭受损失的一方可以向另一方提出索赔。工程中的索赔具有双向性质，通常情况下，人们常将施工企业向业主提出的索赔称作施工索赔。在合同管理过程中，做好索赔管理工作非常的重要，合同是工程索赔的基础依据，施工企业根据相关法律法规，与业主方进行有效沟通，结合工程施工情况，合理提出索赔，保证工程总体管理水平得到有效提升。另外，由于划分标准不同，工程造价管理中的工程索赔主要分为以下几种类型：①结合工程的施工情况来划分，工程索赔可以分为施工材料价格上涨索赔、工程延期索赔与变更索赔等。②根据合同类型对工程索赔进行有效分类，工程索赔主要分为总承包合同索赔、分包合同索赔等。③由于工程索赔目的不同，工程造价管理中的索赔主要分为工期索赔与费用索赔等。
2工程造价管理中工程索赔流程
2.1依据相关规定填写索赔意向书
在建筑工程项目中，承包商要在规定期限内提出索赔诉求，并依据相关规定认真填写索赔意向书。一般而言，承包商需将填写的多分索赔意向书送交有关单位，索赔意向书内包含了以下索赔项目：1）若是由施工图纸不规范导致的索赔，依据相关法律法规，承包商在中标的28天内，有权获取工程施工设计图纸的相关内容，若业主未在规定期限内给承包商提供施工图纸，则承包商可向业主方提出索赔诉求；2）若是由工程变更导致的索赔，在项目实施进程中，外界环境可能会影响工程施工，使得工程出现变更，在这种情况下，承包商能够提出索赔诉求。另外，当外界环境发生变化时，也可能导致索赔。若业主方未能将相应准备工作落实到位，在工程施工进程中，外界环境的影响强度将扩大，使得承办方的正常施工大受干扰。在这情况下，承包方可以对业主方提出索赔诉求，业主方在获取承包方提出的索赔诉求后，应迅速处理这一索赔诉求。在填写索赔意向书时，必须严格依据相关要求填写，以维护承包方的合法权益免受侵害，让发生工程变更的次数得以有效控制。就承包商而言，承包商要逐步增强自身索赔艺术，明确工程索赔的重要性及意义，在提出索赔诉求时，应充分尊重相应索赔资料，为增强建筑工程的整体效益奠定基础。
2.2完善索赔同期记录
工程项目出现索赔事件之后，从开始进行索赔一直到最后完成，承包商需要完成科学合理的同期记录，该记录涉及到以下两点内容。第一，发生索赔事件的原因、经过、施工现场实际情况、致使工期无法如期竣工的问题等；第二，在建筑工程项目施工现场，机械设备实际的使用情况，在开展施工的过程中需要的施工材料规格、类型以及数量要详细记录，保证数据的完整性和真实性。如果是因为索赔事件产生的损失，需要承包商完成书面记录，对施工现场的相关资料妥善保管，使得索赔工作得以顺利有序的进行。承包商首先需要做的就是把索赔意向书上交到有关部门，在规定的时间内进行索赔事件。工程审核人员在收到承包商的索赔意向书后，需要在28天内给出回复，如果超过这一时间，就默认为已经认可了这一索赔事件。承包方实际在开展索赔的时候，想要使自身的合法权益得到维护，就必须要收集完整的真是的资料信息，根据签订的合同与工程监理人员及时进行交流。
2.3最终索赔报告工程
在处理完成造价管理中的工程索赔事件之后，承包商需要在规定的期限提交索赔报告。通常来说，索赔报告涉及到的内容主要有以下三点。第一，索赔依据。合同是索赔的主要依据，按照国家的相关法律规定和签订的合同内容，对索赔的事项进行确定。第二，索赔申请表。根据索赔项目的相关资料，对索赔的形式进行认定。第三，索赔意向书。完整准确的说明索赔事件，对索赔的经过要详细描述。另外，在开展工程造价管理的过程中，工程索赔是非常重要的组成部分，相关的人员必须要对图纸的内容有充分的了解，根据现场的实际情况，根据国家相关的法律规定，制定的相关规章制度，为索赔管理工作的顺利实施提供重要的保障。现阶段，由于受到传统观念的影响，很多企业没有对索赔加强重视，导致整个工程的经济效益受到一定的影响。这就需要双方一定要加强重视工程索赔，不断提高工程索赔的管理效益，从而有效保障企业的经济收益，也为国家持续性健康发展贡献一份力量。
3工程造价管理中工程索赔案例分析
本案例为发包人方导致承包方停工损失的索赔。A公司对其开发建设的“XX商业中心工程”开展施工招标，在经过评标程序后，由B公司中标。在B公司实际施工进行中出现以下问题：其一，施工现场原有住户拒绝拆迁，监理工程师下令停止土方快挖施工；其二，在土方开挖结束后，A公司向B公司发出变更设计规模及标准的通知书，属于边设计、变报批、便施工，直至次年A公司才获取经变更的建筑工程规划许可证，到年底才将变更的施工图纸转交给B公司，等等。B公司在提出工程索赔诉求后，经仲裁庭审理，认定A开发公司明显存在违约事实，裁决支持了B建筑公司的部分停工损失，但由于B建筑公司在索赔情形出现时出现了未及时固定索赔证据及没有按照约定的程序提出索赔这些错误，致使索赔证据不足，使得索赔结果与B公司请求数额以及实际损失存在相当大的差距。
结语
综上，通过详细分析工程造价管理中的工程索赔，能够帮助承包商与业主方更好的认识到索赔的重要性，推动我国建筑工程能够更加快速的发展。对于承包商与业主方来讲，要结合工程施工现场的实际情况，树立正确的索赔意识，结合工程索赔过程当中可能出现的问题，制定更加完善的解决方案，保证工程索赔管理工作得以顺利开展。
参考文献
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