关键词：许昌市中小学校体育设施对外开放
0引言
早在1995年国家体委下发了《关于公共体育场馆向群众开放的通知》，场地缺乏一直是制约我国群众体育事业发展的瓶颈，健身热潮迅速兴起与社区居民体育设施不足的矛盾也日渐突出，引起了相关部门高度重视。倡导有条件的学校向社会开放，以满足全民健身需要，这在一定程度上使群众锻炼场地缺乏的问题得到了缓解，但这个问题仍没有从根本上得到解决。同时，开放学校体育设施引发出了一系列的问题。为此，对河南省许昌市中小学体育设施对社会开放现状进行了调查研究，针对开放中存在的问题提出相应的建议和对策。
1研究对象与方法
1.1研究对象根据研究需要，采用分层随机抽样的方法随机抽取河南省许昌市20所中小学校体育设施对社会开放的现状为研究对象。
1.2研究方法
1.2.1文献资料法
1.2.2问卷调查法对抽取的20所中小学校进行问卷调查，共发放问卷100份，其中学校体育设施主管校长问卷20份，回收问卷19份，有效18份，回收率和有效率分别为95%和90%；教师问卷80份，回收问卷74份，有效问卷71份，回收率和有效率分别为92.5%和88.75%。
1.2.3访谈法走访了抽样的部分中小学校，并与其主管学校体育工作的领导、体育教师以及专家座谈，就学校体育设施对社会开放的有关问题进行咨询与调研。
1.2.4数据统计法
2结果分析
2.1许昌市中小学校体育设施现状通过调查，目前许昌市中小学校主要体育设施现状与国内外一些先进市的体育设施相比，存在一定差距，尤其是花费较高的体育场地较少，比如网球场、体育馆、游泳池等，平均每个学校不到0.5个场地，这样的体育场地仅在少数中小学校中才有，大多数中小学的体育场地主要是以传统的和常用的田径场、篮球场、乒乓台为主。这种场地结构单一和体育设施匮乏的现状即使对社会开放，不利于创造便利的居民健身环境。
2.2许昌市中小学校体育设施向社会开放情况对许昌市中小学校体育设施向社会开放情况统计中，中学13.19%、小学32.98%的学校体育场地未向社会开放。除此之外，对开放的学校进一步调查显示，大多数学校体育设施并不是完全开放，许多学校有针对性的选择部分体育场地进行对外开放。这使得本来场地数量比较紧缺的现状变得更不能满足许昌市社区居民健身的需求。
2.3体育设施维护费用及少数学校体育设施有偿开放收益情况目前，许昌市中小学校体育设施向社会开放过程中，78.17%的学校采取免费，仅有21.83%的学校实行了有偿开放，实行有偿开放的学校在收费方式上主要采取按设施分类、按人员、按时段等几种方式。
调查显示，采取体育设施有偿开放的中小学校的收益并不能完全满足于学校对其开放的运转费用，其平均维护费用明显高于有偿开放所得的收益。
2.4学校体育设施对外开放效果及其影响的主要因素为了找出学校开放体育设施效果不好的原因，主要从影响效果的因素出发，对其作进一步调查，发现中小学校体育设施开放效果主要受到学校自身开放态度、体育设施条件和客观因素的影响。在对36名体育教师的问卷调查中，可以找到其效果不佳的一些因素，比如82%和72.3%的教师认为学校对开放体育设施的积极性不高、宣传力度不够；有46.7%的教师认为体育设施现有条件不能满足社区居民的需要，如部分学校规模小、场地少、体育设施简陋、学校布局不合理等，这些都会影响到居民锻炼的积极性。与此同时，居民因开放时段限制产生不便、学校缺乏专业锻炼指导等也是影响学校开放效果的因素。由此可见，影响学校体育设施对外开放的因素也是多方面的。
3结论与建议
3.1结论
3.1.1许昌市中小学校体育设施对社会开放主要实行免费开放；少部分学校为了平衡和缓解开放过程中运转经费过高的压力，采取了有偿开放的方式，筹集资金，但收益较低，每年收益所得最多只能弥补学校每年用于体育设施的维护费用。
3.1.2目前许昌市中小学校体育设施功能单一，配套落后，体育场地简易，大部分学校在设计上明显落后，自我发展能力较差。
3.1.3安全、经费、管理、教学秩序等问题是目前和未来中小学校体育设施对外开放面临的主要问题；政府和社会需要在政策法规、经费保障、安全保障、全民健身意识及安全意识宣传等方面，给予学校有力的支持和帮助。
3.1.4大多数学校体育设施对外开放效果一般，其效果不佳的原因主要有学校自身开放积极性不高、体育设施对外开放宣传力度不够、体育设施简陋等。除此之外，居民因学校开放时段限制产生不便、专业指导员缺乏等原因也在一定程度影响其开放效果。
3.2建议
3.2.1加快体育设施投资建设场地、器材是学校办学规模和办学水平的反映，也是学校对外开放的物质保障。由于体育设施落后而影响到开放过程中人群数量是显而易见的，各中小学校要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，改革创新，切实搞好规划，提高档次，学校在保障常用体育设施的同时，要尽可能建设体育标准场地，购置高质量的器材设备，使物质条件更加完善，并能够充分满足更多社区居民锻炼身体的需要。
3.2.2建立三位一体的体育健身网络为了使体育设施对社会开放不影响学校正常的教学秩序，学校和社区应达到一定的和谐状态。学校争取划分更多场馆开放时间段，便于居民健身需求；社区可根据居民健身需求按照不同的健身项目和活动时间组成不同的健身小组，给其办理会员证或健身登记卡，以便于学校的管理。因此，建立学校、社区、家庭三位一体的体育健身网络，可以使学校和居民得到双赢的结果。
3.2.3将学校体育设施对外开放纳入考核内容学校主管部门应修改学校等级评定标准，学校晋级不仅看体育设施硬件等级，更看其体育设施开放情况和使用率，对只有普通经济型体育设施但使用率高的学校应提前晋级；对有高档体育设施但不开放的学校可降级并减少其拨款，从根本上保证学校充分开发利用现有的体育设施资源。
3.2.4加强学校领导观念的转变学校领导在学校体育设施对外开放中的作用不容忽视，学校领导对体育设施开放的态度直接关系到开放与否及开放效果。因此，要强化学校领导对学校体育设施对外开放的意识和观念，消除校领导的思想顾虑，切实加大场地对外开放的力度。同时，学校领导在体育设施管理上，应摒弃传统的单纯的行政管理，引进市场营销理念，探索出一条资金来源多元化的道路。
参考文献：
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