华亭煤业大柳煤矿有限公司甘肃华亭744201
摘要：煤炭行业作为推动我国经济发展的主力能源，为国家带来了较大的经济利益，也带来了主要能源保障。但在由于安全管理薄弱、“重生产、轻安全”、一味追求企业效益等各方面原因，近年来国内各类煤矿安全生产事故时有发生。这不仅对矿工生命财产造成严重威胁，也在制约着煤矿企业的发展，造成国家利益的损失。所以我们更需要加强煤矿企业安全管理规范，探索出相应的措施，使煤矿产业的持续向好发展。
关键词：煤矿开采；安全管理；问题；措施
一、煤矿开采中的安全管理问题
1、安全管理制度落实不到位。企业追求经济效益这是无可厚非的，但是有些矿产开采企业却因此而忽略了安全管理工作，将大部分的精力都放到了提升产量上来。在安全管理上投入的资源非常的有限，对于企业的安全管理制度落实不到位，缺乏监督，日常的安全管理工作也经常是做做样子、走走形式，没有真正的按照相关的制度进行严格的管理，安全负责人员甚至不会去矿井进行实地的检查，导致很多的安全措施做不到位、安全规范无人遵守。
2、煤矿开采行业的特殊性。大部分矿井属井工煤矿，井下生产环境恶劣，空气质量差，巷道地面坑洼不平，在作业过程中常常会产生瓦斯、煤尘这种易爆物质，一旦发生爆炸，在这种几乎密闭的环境中，极少有人员能够顺利逃离，这不光会造成巨大的经济损失，更是会给无数家庭带来灭顶之灾。这种环境的客观因素不可避免，但可以通过一些其他的措施来改善。
3、行业复杂，技术不到位。由于煤矿开采行业的法律、法规及制度尚在不断完善，加之采矿业的巨大利益驱使，各种无证小矿井屡禁不止。这些小矿井一般都是缺乏足够的资金，在矿井的修建上能省则省，投用的设备也多为老旧便宜面临淘汰的设备，矿井根本没有任何安全措施，这样的矿井一旦出问题，那必然是难以弥补的大问题。兼之这些矿井的老板只为利益，小问题出现没有人员伤亡时，就采取视而不见政策，以致大问题的最终发生。
4、煤矿工人文化素质普遍偏低，安全意识淡薄。采矿行业是一个对人员需求量大的行业，每年都需要大量职工，因此便对降低招聘条件，而往往从事采矿一线工作的往往都是文化程度偏低的人员。他们只需要按照操作规程来作业，因此对危险意识和事故防范意识不高，纪律意识淡薄，在事故发生时没有办法进行自救常常成为事故发生的受害者。
5、煤炭企业人才流失严重，分析原因主要是因为以下几点所造成的，一是普通职工收入低是到导致人才流失，部分企业收入差距大，职工收入只能维持正常生活；二是专业技术人才、熟练工、技术工种晋升空间小、机会少，长期得不到重用，造成心理上的不平衡；三是企业发展管理过程中，没有认识到人才对企业发展的重要性，不够重视对人才的培养，造成人才队伍断档，煤矿技术管理跟不上，严重影响矿井的安全生产管理。
二、提高煤矿开采中的安全管理的措施
1、高度重视机械设备的管理和维护
在煤矿开采过程中，由于设备出现故障，从而引发采矿安全事故的现象屡见不鲜，极大影响了矿产资源的开采。因此，为减少设备引发的安全事故，应提高重视程度，加强对机械设备的管理和维护：①应提高故障排查能力，争取能及时发现机械设备中出现故障的原因，并能及时正确地做出处理措施；②认真做好设备预防性维护和日常检修工作，从根本上降低机械设备出现故障的概率，解决引发安全事故的隐患；③要不断引进新设施、新方法，运用合理、安全的生产模式。从基础设施上进行改进和完善，从而降低机械设备出现事故造成安全事故隐患的概率，不断提高生产效率。
2、加强开采工人的素质培养
矿工普遍文化素质不高，但作为安全生产的第一线的中坚力量。提高他们的综合素质和安全意识也是尤为重要的，让工人们意识到自身安全高于一切。首先要提高培训、再教育质量，使他们在开采工作中规范操作，不会因技术问题而发生伤害。其次对工人开展自救防护知识，让他们了解更多突发状况的处理办法，当事故发生时自己有更多的自救能力，而不至于使事故进一步扩大化。最后，让招工变成招生，使的对口招生更好为煤矿产业注入新鲜活力，彻底让员工素质更为提高，防范事故的发生。
3、建立健全安全管理监督机制
采矿工程属于危险性较高的工程，特别是对于那些地质水文条件复杂、风险隐患较多矿井来说更是要加强安全管理。安全管理过程中最为基础的就是要按照实际情况建立起相应的监督机构，要不断建立健全安全管理监督机制，这是确保矿井生产安全性和稳定性的基础。另外，要提升所有工作人员的安全意识，注重安全隐患，要通过不定期的安全专题会议来提升安全生产的重要性，确保每个人都意识到安全生产的重要性。同时，要建立起健全完善的安全管理责任制，将安全管理责任落实到每个人的身上，确保其能够意识到自身的责任和义务，采取相应的奖惩制度来提升工作人员安全管理的积极性。
4、提高安全问题的重视程度
要想转变煤矿采矿行业人员对于安全问题的态度，就要让他们充分认识到这个问题的重要性以及不重视可能会带来的不良后果。具体来说，可以专门组织相关人员去给从业人员普及这些知识，运用PPT等生动有趣的多媒体形式，辅助一些真实的案例，让大家把自己平常容易忽视的安全隐患都重视起来，做到每个人心中都把安全问题放到第一位。
5、创建更好的施工安全规则
煤矿企业要建立健全完善的安全生产规章制度，并严格落实执行，使职工主动或被动去接受并且按照标准作业程序去操作，以更好地保障职工的生命安全以及安全管理的质量，做好施工安全防范对策。值得关注的是，公司做好的安全措施体系必须符合国家的有关法律法规。要把煤矿企业的条件与施工人员的实际情况和工作人员的合理合法义务相结合。为了让员工认识到公司的安全管理并从自我角度进行约束。
6、加强队伍建设、重视人才培养
煤矿企业现有管理制度存在许多缺陷，要想留住人才，充分发挥人才作用，首要进行的就是体制改革，完善薪酬制度，拿出具体的工资分配改革办法，保证员工拿到合理的工资。制定科学合理的绩效考核机制，对于绩效工资，应严格按照考核结果执行，避免行政干预；其次要建立合理的用人机制，在用人机制上下功夫，要建立一个公平，公正的用人机制，使职工们公平竞争，激发其工作积极性。在现有人才基础上，建立人才数据库，加大培训力度，建立一支稳定的人才队伍。
7、明确安全利益关系，协调安全利益矛盾
虽然采矿工程能够为国家带来更多的经济效益，为企业的经济发展也带来一定帮助，但在进行采矿过程中，管理人员应明确安全利益关系，避免安全，利益矛盾的发生。企业管理者应合理分配安全利益关系，在生产过程中将安全放在第一位，只有保障施工安全才能提高企业经济发展。
结束语
煤矿开采是一项非常复杂的系统工程，需要综合考虑诸多方面的因素，在提高工作效率的同时，还需要保证井下生产的安全。因此，对于现代煤矿矿产企业而言，需要采取一系列的措施，以提升自身井下采矿技术水平；同时，结合时代发展要求，积极引进先进技术、培养专业化人才，增强自身综合竞争力，在提升企业经济效益的基础上，促进我国煤矿事业的更好发展。
参考文献：
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