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摘要：现阶段，建设工程的建设项目逐步增多，在建设工程中，跟踪审计控制工作是必不可少的环节。进行跟踪审计控制工作，主要是为了在有限的资金控制下，尽最大的可能提高建筑工程的使用功能，提升施工质量。本文重点针对工程造价全过程跟踪审计的控制方法进行了详细的分析，以供参考。
关键词：工程造价；全过程；跟踪审计；控制方法
引言
为了健全工程监督体制，提高决策透明度，预防腐败现象的发生，需要加强建筑工程跟踪审计管理，提高建筑企业秩序性和规范性。审计工作对于建筑企业发展十分重要，只有进行全过程审计与管理才能及时发现建筑工程中的各种隐蔽性问题，改善事后审计缺陷。
1建设项目全过程造价控制的常见问题分析
建设项目可行性报告的实时性较低、数据真实程度不高是建设项目决策阶段造价审计的常见问题，极容易导致建设项目变更情况的发生，降低质量的同时增加了成本造价。同时，在项目设计阶段，存在着忽视设计文件、施工图纸审计的问题。在这样的情况下，难以保证建设项目施工的顺利展开，提升了返工问题的发生概率，最终影响着整个项目的进度与造价。在项目施工阶段，造价控制问题主要发生在工程计量与支付、工程变更与签证两方面，主要包括未依照合同规定提前支付应扣未扣项目、工程计量的准确性不高、设计变更频繁、变更理由不合理等等。另外，在竣工阶段也常会发生一定的造价审计与管理问题，包括审计效率不高、针对合同条款存在分歧等。由此能够看出，想要落实建设项目的造价控制，实施全过程跟踪审计极为关键，且需要相关人员结合不同阶段的问题点完成审计。
2建设工程造价全过程跟踪审计的范围
2.1事前跟踪审计
第一，准备各种文件资料，例如与工程项目的建议书以及评估报告、建设用地批准文件、施工许可、概算批复等；第二，调研并详细了解投标单位的信用情况、资金实力以及技术水平，保证后期的工程造价质量。第三，严格控制工程项目的施工设计方案，确认方案设计资料是否齐全，各种文件是否均已获批，各项项目资金是否得到落实。而要想做好事前跟踪审计工作，建议审计人员做好以下几点。第一，针对以招投标为首的施工程序进行严格的审核；第二，针对工程项目的施工结果的合法性进行严格的审核。另外，要想做好事前跟踪审计工作，相关审核部门也要做好以下几点：第一，所有工程项目的合同要与招投标文件内容撰写一致；第二，及时落实项目资金，确保项目资金的充足性。
2.2事中的跟踪审计
在事中跟踪审计过程中，需要高度注意明令禁止施工单位随意进行工程转包或者存在其他违法分包工程的行为，审计部门应该结合建设工程施工现场的实际情况，对施工单位的工程成本投入及其执行情况实施审查，以此来达到严厉打击虚列工程成本现场的出现，进而保证建设工程项目的质量以及提升全过程跟踪审计工作的有效性。
2.3事后跟踪审计
针对事后跟踪审计，指的就是针对竣工后工程项目的全面审核。跟踪审计内容主要包含以下几方面：第一，严格审核是否存在工程量多计的情况，一经发现就要进行严肃处理；第二，严格审核施工材料以及施工项目的购买发票的真实性，严格打击发票造假事件，保证工程项目施工材料的质量，保证材料价格的真实性；第三，严格审核工程项目的隐蔽性项目，核对施工记录，检测施工材料以及施工设备的质量；第四，严格审核竣工决算财务报表是否符合相关规定编制，所填数据是否准确、完整；第五，严格审核工程项目总成本核算的真实性，按照相关会计准则审核贷款信息核算情况。第六，严格审核设计变更以及现场签证的真实性以及有效性。
3建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法
3.1建立健全的建设工程造价全过程跟踪审计制度
建立健全的建设工程造价全过程跟踪审计制度是做好审计制度的前提和基础，完善的审计制度能够避免审计工作人员在实际工作中出现失误，同时杜绝因为职业道德的约束力不强出现的失职渎职行为，全过程跟踪审计制度是建立全体从业人员统一认识的基础上的，需要对审计人员的职责和分工进行明确和细化，最大程度的避免审计工作失误的出现，保证审计的高效运行。
3.2跟踪审计与绩效审计相结合
全过程跟踪审计在建筑项目的应用实践中，为了能够提升审计绩效，需要将跟踪审计和绩效审计有机结合起来，促进全过程跟踪审计的顺利实施，提高审计效果。为此，需要综合使用多种手段提升工程项目社会效益与经济效益，通过跟踪审计衡量建筑工程项目的社会效益与经济效益，全面把控项目管理、投资、建设等工作。对于施工企业和投资企业来说，需要健全监督审计体系，为建筑工程全过程跟踪审计工作打好基础。建筑工程建设单位和投资单位都应该意识到全过程跟踪审计的关键性作用，有目的、有意识地给相关工作人员提供更多培训机会，提高审计人员职业素养和责任意识，改善全过程跟踪审计效果。在全过程跟踪审计管理过程中，政府需要发挥作用，加强政府监督力度，尽量降低政府决策失误率，促进建筑企业社会效益与经济效益的全面提升，减少因为管理问题所造成的损失。
3.3在施工现场设计跟踪审计停审点
为了保证跟踪审计控制结果的可靠性，非常有必要在施工现场开展工程造价的跟踪审计工作。所以，要在施工现场的两个连续工序间进行跟踪审计庭审点的设计，确保每个项目工序验收无误后再允许下一道工序的实施。另外，还需要抽查审计相关建设企业相关职能的发挥与其职责履行能力，针对竣工后的审计疑难点给出针对性的意见和建议。而且为了提升施工现场跟踪审计的工作效率与工作质量，还需要全面细致的了解施工现场的实际情况，及时掌握施工现场最新资料，为工程造价全过程的跟踪审计工作的正常实施打好基础。
3.4明确其他管理注意事项
除了上述几点需要注意的事项外，在全过程跟踪审计管理过程中还应该关注下面几项内容。第一是完善全过程跟踪审计流程和制度，我国建筑领域中的全过程跟踪审计目前尚处于初步发展阶段，在审计制度、审计程序和审计经验等方面还不够完善。针对该种情况，可以针对部分大规模建筑项目实施试点式的全过程跟踪审计，以此为经验基础，逐渐形成完善的管理规范，促进审计工作的有序进行。第二是重点关注签证变更工作，建筑工程项目签证内容关系到隐蔽工程和设计变更等内容，为此在实施过程中需要遵循施工方和建设方的具体要求确定签证内容，在该环节中需要施工单位和投资单位等重要参与方根据审计单位要求共同签字确认，避免增加签证压力，阻碍建筑工程顺利进行。
结语
综上所述，遵循工程质量原则以及工程投资原则，做好事前、事中、事后的跟踪审计工作；选择正确的控制方法、在施工现场设计跟踪审计停审点、提升工作人员的综合素养，以期提升工程造价全过程的跟踪审计的控制质量。通过工程造价全过程的跟踪审计控制工作可以有效降低工程造价成本，提升建筑单位的经济效益，促进建筑单位的发展。
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