中铁三局集团有限公司运输工程分公司准格尔铁路运输段内蒙古012100
摘要：随着近些年的不断发展，铁路部门也在持续化的开展安全风险管理，提升其安全管理的整体水平，不断完善安全控制的体系。在现阶段，铁路车务系统安全管理的工作也存在着一些管理的问题，比如说：作业人员的知识体系单一，作业人员的违章违纪等，这些问题若是不能进行有效的借鉴，将直接影响到整个工程项目安全管理工作开展。下面就结合作者实际工作经验，简要的分析铁路车务系统的安全风险防范措施，以供借鉴参考。
关键词：铁路车务；安全风险；防范管理
前言：本文主要结合作者实际工作经验，就铁路运输的安全管理工作经验，分析铁路车务系统的安全管理问题，并且提出了加强控制的措施，希望对相关从业人员的借鉴和参考。
1铁路车务系统的安全管理问题分析
1.1管理工作的针对性缺乏
铁路的车务系统安全管理工作的针对性不够，通常都是大而全的问题，基层的单位制定相关安全管理的措施，也是面面俱到的，针对性的不够，在实际的执行过程中，也不能准确的找出其问题的关键。另外，层层加码的问题，安全管理中的层层加码问题十分突出，层层加码主要是指上级制定安全文件，下发到基层单位之后就演变成三个、四个甚至是更多的文件，这些文件也只是泛泛而谈，没有明显的指导性意义。闭门造车的问题，闭门造车的问题主要是指基层单位在对安全管理制度进行制定的时候，没有严格按照本单位的实际情况、违章违纪的数据和人员实际等进行综合的考量，就凭空的照搬上级的要求，规章制度的随意性较大，风险风范精准度的严重不够。
1.2作业人员的知识体系十分单一
车务系统是运输组织主要的组织人员，在实际的操作过程中，我们需要充分了解其他系统的基本情况，在现阶段，车务系统人员的培训模式依旧是按照该系统的内部进行培养，缺乏对其他作业知识的培训，造成了作业人员在遇到突发情况的时候，或者是设备故障的问题，不能准确的对其问题进行判断，对故障的安全影响和潜在的后果认识不够正确，促使应急处理工作的不够及时，严重的影响运输组织的效率，甚至是引发出更大的安全事故问题。
1.3关键时期的违章违纪现象十分突出
因为车务人员在大部分是四班制的倒班，日常的作业也是连续作业的时间较长，劳动强度大，在特定时间里，违章违纪等的问题也十分突出。就对2016年全年车务系统114件责任事故发生时间段分析得知，在后半夜的2点时段后和中午时段后，因为人体的生物钟产生疲乏、困顿，精力也就不够集中，事故的发生呈现出频繁上升的趋势。在进行交接班的时候，尤其是早班的接班后8点至10点期间，事故的发生频繁呈现出攀升到峰值的状态，直观的反映了接班后的两个小时是违章违纪的重点发生时间段。
1.4安全检查量化指标的不够合格
铁路基层单位为有效的提升管理人员的安全监督和检查作用的发挥，制定了对管理人员的量化考核指标，其指标自身是有着一定作用向的，但是部分的单位对其量化考核的指标脱离了实际的情况，甚至是制定了财务科等后期部门的量化考核指标，这些过高的量化指标将会造成部分的管理人员在实际监督检查的时候，不是一现场的帮教和问题的整改为导向，是为了完成任务而完成任务。尤其是部分的管理人员在日常的安全检查时，存在着凭空造卡的问题，造成了管理人员都有任务，被考核几次也是十分正常的，久而久之就失去了监管的主要目的，对在职人员的工作积极性有着严重损伤。
2铁路车务系统的安全管理措施
2.1提升安全管理措施
第一，充分利用违章违纪的数据分析。在现阶段，铁路各单位是建立安全检查监督考核的评价系统，经过分析和查找等系统，结合人员实际的情况，就各时段违章和违纪的情况实施统计，就重点人员和突出的问题进行梳理，进而找出安全管理的措施。
第二，减少安全规章问题，作业规章拟定走出了一个误区，主要是保证安全而盲目加码规章地问题，安全自身已经有百分之百的保证，需要加码的规章保证安全百分之两百，这是一个误区，作业规章拟定需要严格按照技术规章制度进行实施，结合现场的生产情况进行制订，进而为现场的安全、运输效率提供出相关的服务。
2.2提升职工人员的业务素质
第一，提升职工的业务学习层次。车务基层的单位需要利用职工进行集中学习，班后学习时间久作业人员体系进行完善，邀请设备的单位人员讲解相关的专业知识，加强对行车作业人员的培训，使得职工对设备运行基本原理和设备就行车作业影响有了充分的认识，促使工作人员在应急处理的时候，可以做到心中有数。
第二，建立学习型的人才队伍。就车务系统的管理人员建立了中长期的培养规划，组织车务系统的管理人员，尤其是新入职的大学生和年轻的业务骨干人员，积极向跨单位和跨系统的培养，进而能够组织跨局交换学习，逐渐的建立一支专业技能较为精通的专业人才队伍，充分的发挥出人才的作用，提升其基层单位的整体素质。
2.3优化安全检查的量化标准
车务基层单位在对安全检查量化标准进行制定的时候，不能以一概全，就量化标准的制定还太笼统。首先，我们需要按照各个科室的职能定位，合理的制订出量化检查的标准，就财务、办公和人事等科室量化的标准进行合理考量，与安全、运输和技术等业务科室进行区别的对待，有效的减少管理人员为完成任务操作的情况出现。其次，各基层车间站需要结合自身的人员情况，作业特点和违章记录等，制定出量化标准的检查，就后半夜没有作业的车间站，适当的减少量化的指标。制定了量化指标的过程中，还需从单位的实际工作情况进行入手，制订各管理人员量化的标准，减少片面的表述，防止管理人员的扎堆检查出现。再次，结合作业实际的情况，适当的增减量化的考核指标，基层单位需要结合其作业量和安全风险的研判情况，减少其量化检查，进而减少工作人员的负担，扭转了职工就安全检查和考核的错误认识。
2.4加强对关键时期的作业盯控
交接班的时间过程中，交班人员因为急于下班，作业中通常存在着坐等下班和拖时间的问题，交接班的人员尤其是白班的交接人员，在经过长时间的休整之后，难以快速进入工作状态。为有效的解决以上的问题，我们必须加强提升交接班之前的准备质量，经过对交接班过程的规范，严格控制其交接人员的管理，经过对接班人员的班前点着装和提前收缴手机，严格点名会纪律等，尽可能的使得接班人员可以及早的进入工作的状态。另外，加强对交班人员作业的盯控，以保证交班人员在正式的交班之前和交班过程中，能够按标进行作业，为交接班打下坚实的基础。最后，完善管理人员的量化指标，以保证各阶段都有其管理人员进行控制。
2.5加强整改安全问题
做好相关问题的管理工作，首先需要整改所检查的违章违规的问题，就整改的情况实施跟踪复查和记录的工作，以保证安全违章违纪的问题能够进行有效的处理。其次，集中整治惯性问题和共性的问题，安排专人负责对某问题实施整改，有效的保证共性和惯性问题可以减少。
结束语：
综上所述，对车务系统的安全管理问题进行分析，合理的制定出相关的可行性措施，将其措施落实到实处，进而减少职工的违章和违纪问题出现，提升安全管理的质量，促使铁路车务系统安全管理工作顺利开展。
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