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摘要：近几年我国水利工程的发展一直保持上升，但是在施工过程中出现的问题也是颇多。尤其是安全问题已经是该行业中最为忧心的重要问题。本文从水利工程的安全隐患的特点已经藏匿之地进行论述。并且结合前人的经验做出了相应的解决对策。
关键词：水利工程；施工；安全隐患；对策
引言
随着我国经济的飞速发展，我国的基础建设规模不断扩大，特别是水利施工行业得到前所未有的发展，但近几年来，由于施工企业的管理水平、技术水平、相关人员的文化知识水平参差不齐，致使水利施工行业安全生产的管理以及安全教育比较滞后、由于水利施工行业自身具流动性大、劳动密集型、诸多工种相互交叉、手工操作多、劳动强度大等特点，给水利施工行业安全生产过程中带来了许多隐患。
一、水利工程安全隐患的特点
由于参与的施工的队伍比较繁杂，其中所涉及到的工种和机械都比较广，同时，施工周期也较其他工程长，所以水利施工的安全管理是一项复杂的系统工程，如果大意就会造成安全事故的发生。
（一）施工范围大、周期长
由于该项工程的施工面积比较广，所以涉及到的工种和机械都比较多，同时施工内容也相对复杂，比如河道治理就要预防一下溺水以及触电事故；爆破作业，要预防山体坍塌等；还有缓凝土块衬砌、垒石护坡、扎钢筋构架、构建混凝土等，所以水利工程所涉及的施工项目比较广泛。因此施工周期也比较长，所以在进行安全管理时就会造成很大的阻碍。
（二）特种作业比较多
在施工的过程中会遇到很达的特种岗位，比如，起重岗位、电焊、电工等。这些岗位都是容易发生危险，同时手工工程量也很大，可以看出这类施工的劳动强度比较大，因此也十分容易造成安全施工的发生。
（三）涉及施工设备多临时用电频繁
在实际施工的过程中这类工程与其他施工相比涉及的机械设备比较多，而且工作时间也比较长，这就严重的导致机械安全系数下降。同时还有临时用电的繁多，大大加重了电力的承载量，电力系统的安全系数也出现下滑，因此也是十分容易造成安全施工的发生。
（四）工程施工人员缺乏安全意识且整体素质较低
一是水利工程施工人员绝大多数是从农村来城里的务工人员，普遍存在工程人员文化教育程度偏低，大部分人员未受工程安全作业培训，严重缺乏必要的安全意识和技能；其次各不同工种的专业操作技术和安全防护要点是在不断实践过程中逐步形成，新聘务工人员在从事相关工作前通过简单的培训很难全部掌握，各种违规违纪现象不断发生；同时，由于此类施工人员工作相对不固定，施工管理方较难实施有效的管理工作。固化标准化的作业流程、沉淀实施管理经验并在项目横向和纵向传播意义重大。
（五）自然条件因素影响大
由于这类工程施工的地点都是露天野外进行的，所以会受到很大的自然环境因素制约。天气的变化无常和地形的特点都为施工中埋下很大的安全隐患。给安全监管带来很大的阻碍，安全预警和识别低，同时该类工程中所受的洪涝灾害比较严重，由于是水利工程多数都是在江河湖畔进行的所以洪涝现象十分严重，在施工汛期就要以防汛主，所以就大大的延迟施工周期，造成安全事故频发，安全监管容易松懈。
二、安全隐患的分类
在进行施工作业时，安全隐患的种类也比较多，因此在加大安全隐患管理工作上就显得异常吃力
（一）施工作业区
在实际施工中，施工现场是发生安全施工的一个主要地点。由于施工现场环境比较复杂多变，所涉及到内容也是繁多，人与人、人工与设备之间的协调工作也是经常发生，所以就埋下了很多的安全隐患，稍有不慎就会导致机械事故或者他人伤害事故。
（二）物质仓储区
在一个区域就是库房储存区。由于水利工程涉及到的施工种类项目比较多，比如爆破、焊接、防水等项目，因此物资也比较多。一般在物资存储区域容易发生的安全隐患有油料着火、可燃气体以及爆破附件爆炸等危险。
（三）作业人员风险
（1）作业人员安全技能
在实际施工中一般对安全技能包括两种概念，第一就是从前人在实际工作中不断的汲取经验，进行总结而形成的技能形式；第二种就是结合作业经验，并进行逐步改革和优化，根据制定的安全预防制度来进行对安全事故的应对。不过在现实作业中施工人员往往比较看重前者，在作业意识中前者占据了很大的地位，在不同程度上忽略的后者的重要性，不能把两者进行有效结合，无法对后者进行全面的认识。在工作中就不能对安全隐患迅速的做出识别和预防。
（2）作业人员安全意识
施工中的作业人员，大部分都是从农村来的农民工，因此施工队伍的整体素质比较低，安全意识也比较淡薄，甚至有的一些工人没有参加过安全培训，导致对技术和安全意识大大降低，再者就是就是由于不同的岗位在对专业技术和安全防护上不断的在更新修改，导致了一些新步入行业的工作人员不能迅速的对其进行掌握和应用，工作中违章操作频繁出现。此外。还有特种作业施工中。由于特种作业的事故率属于高发，所以我国专门针对特种作业所进行了有关规定，在进行作业时必须要持证上岗，并且还要在一定时间里对拥有的特种证书进行审核，其主要就是为了检验作业技能是否退化。因此在进行作业中，对持证上岗的意识认识程度，可以对施工作业中发生事故的频率起到很大的作用。
（四）机械设备
随着技术的提升，机械开始逐步代替人们的手工工艺。机械施工的质量还是进度都是十分可观的，所以，工程加大对机械的使用力度。不过由于水利工程的庞大所以容易造成机械疲劳运行，设备中的一些部件或者机械的性能往往会造成不同程度的磨损，比如，起重设备的钢丝绳和起重装置等，同时还有就是机械的频繁拆装，也会造成机械的一些损坏，另外就是机械上的临时用电，不合理的用电是发生触电的事故的源头。
三、预防控制水利施工存在安全隐患策略
（一）打造“以人为本”为安全理念的水利工程
施工作业中的安全不仅关系的工程的进展，以及社会的稳定，同时更重要的是关乎到作业人员的家庭家庭幸福。所以在实际作业中，工程管理部要把安全工作放到第一位，加大对工程安全管理力度，提高一些安全负责人的责任意识，提高管理人员的安全意识，共同打造一个以人为本的安全理念工程，保证安全，珍爱员工，不能一味的追求工程质量和施工进度而忽视了作业人员的安全。
（二）大大提升施工人员的安全思想
由于在施工对的组成主体多数由文化素质低下的农民组成的，所以在对安全意识认识上有很大不足，无法真正的对安全隐患做出相应的分析的和预警。因此就需要工程管理人员加大他们的安全意识培训，针对不同岗位的员工进行有效的安全培训，使每一员工都认识到该岗位的安全隐患存在出和预警机制，掌握并利用安全技能，对自己的行为动作有安全意识。同时还要加大对新进员工的安全培训和法律意识，认真学习安全技能，并进行严格的考核，通过考核后方可进入施工，在施工现场加大对他们的安全防护穿戴，同时还要在定期的时间内对一些特种作业人员进行身体检查，如果发现违章操作那么就要进行严重的处罚并对连带责任人进行相应的处罚，如果屡次发生那么可以采取停工学习。
（三）健全安全监督制度，提高安全施工行为
从我国的安全制度来看，国内的一些安全法规还是接近完整的，但是在实际实施的过程中往往会出现漏洞，因此要加大对工程安全管理的监督体系，施工中，国家有关的安全的部门应该对施工现场进行安全员委派，其主要就是为了监督工程在施工的过程中对国家安全制度的落实情况。同时工程内部也要建立相关的监督机制和安全生产教育的培训制度，完善监督体制，把安全责任进行量化到监督人身上，彻底的实现上下、内外共同对安全的监督和治理，同时还要建立安全档案以及对一些管理人员的资格审查，保障施工安全。
（四）制定应急预案，以应对突发事件
还要针对一些突发事件，制定出相应的应急预案。在实际中事故的发生往往都具有很到的突发性，都是在人的不慎中发生的，所以就要加大应对突发事故的应急预案，在刚进场时就要根据现场的特点进行应急区域划分，并且制定出相应的应急预案，同时还要建立起一支应急预备对，针对突发事故能够在第一时间内做出高效的反映，避免事故的“余震”发生。
四、结语
结合对水利施工安全隐患的分析，并且提出相应的决定对策，虽然这次研究不是过于深入，但是还是希望在为今后的施工过程中做出一定的贡献。施工中要让所有人员铭记安全质量第一的准则，防患于未然，才能按质、按时、按量完成建设任务，为施工企业创造最大利润。
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