关键词:工程量清单;计价以后;工程报价;工程管理
1、工程量清单计价概述
工程量清单是国际上最为常见的预算文件格式。招标人会根据计量规则,将合同规定的所有工程项目及相关内容结合工程性质进行有效分析,以确定工程范围及工程内容,再对这些内容进行量化处理,即可形成一套详细的工程量细目表,即为工程清单。工程量清单计价是由招标人根据统一的工程量计算规则列出工程数量,并由投标人自主报价,然后由评审决定中标结果的工程造价计价模式。与其他计价模式相比,工程清单计价具有以下特征:一是实用性。《建设工程工程量清单计价规范》明确指出:“编制工程量清单出现附录中未包括的项目时,编制人应作补充”,这体现了清单计价与工程实际情况的紧密联系。二是竞争性。实施工程量清单计价的过程中,投标人对可竞争部分内容进行自主报价,这为企业预留了较大的竞争空间。三是标准性。《建设工程工程量清单计价规范》的颁布与实施为清单计价提供了参考标准,对相关行为规范实施起到了促进作用。
2、清单计价形式下招投标阶段工程造价和控制要点的内容
2.1、关注清单计价的设计工作
清单计价是招标文件的重要内容,也是投标单位明确价格和最终竞标的根本内容。由此工程量清单一定要全面展现出科学性,保障内容的有效性,确保工作的公平性。设计清单计价的过程中,需要关注以下几点内容:第一,设计工作需要有全面的根据。要全面认识建设工程的相关素材,明确企业发展的方向、技术要求、施工现场特点等内容,明确实际建设条件,从而为之后明确工程建设工作奠定基础,有效降低未来工程修改次数。第二,项目工作需要划分明确。此时要求项目之间界限明确,项目作业内容、技术等内容满足规定,不但要为计量工作提供依据,也可以为报价工作带来更多的信息。项目划分需要更为全面,不能出现不均衡的报价。第三,清单说明要简单易懂。其中包含了工作的补充说明、施工技术的特点、素材的型号、质量的规定以及自然条件等内容。
2.2、关注标底的设计审查工作
虽然标底在评估阶段只是参考者,但并不无关紧要的。标底依旧是评标阶段保障投标者所报价格科学性和合理性的重要依据,也是对建设建筑产品消耗价值的一种肯定,更是计算成本价格的重要内容,在实际合同更改、价格调节、额外工程费用支持、价格改变等工作中有一定的引导作用。由此,有效计算标底对管理工程造价有一定的影响。
在明确标底价格位置之前,需要全面实施人工、素材、机械的市场成本调查,并且了解更多与本区域条件相近的同类型工程项目的造价信息,在全面研究和分析之后,将工程标底控制在同类工程社会平均水平上。
2.3、关注询标,科学低价中标
在开标和确定标价之后,通过建设工程招投标管理部门的管理,对投标者实施询标。在询标之后,可以排除实际工作中存在的非实质性、过于偏激性和其他不科学的报价,也可以预防其中出现更多的问题,同时也可以引导招标和投标两者结合相关问题进行友好沟通,为明确科学定价提供有效依据。在评标过程中,最先要对每份投标书进行研究,明确其满足招标文件的规定,对参与的投标者报价调节,明确每一份投标书的评标价格,之后结合评标价的研究,选择最为科学、符合规定的招标候选者。
2.4、慎重选择合同类型
在清单招标阶段,因为工程量统一,促使合同类型成为报价者选择投标报价方案的重要影响因素。同时又因为实际工程数量与清单数量存在一定的差异性,这样在一定意义上会影响合同双方获取的效益。由此,科学选择合同的类型有助于获取报价的优势,也可以科学分担合同履行过程中存在的风险。对大型或者是中型的工程而言,通常情况下可以依据单价合同实施建设,对于小型工程而言,乐意依据总价合同实施管理。
3、工程量清单计价模式下工程造价管理的完善措施
3.1、立项决策期工程造价管理方法
立项决策期,做好工程项目的研究工作,根据市场的变化、发展,实行针对性工程建设可行性评估。投入足够的人力、物力,做好市场调研工作。在编制工程量清单的时候,充分考虑到施工过程可能会出现的风险事件。以便通过有效的措施很好的规避,为工程提供准确、可信度高的造价数据。
3.2、设计期工程造价管理方法
工程在设计的过程中,实行工程清单需将经济效益、施工技术等考虑进去,按照招标的机制落实工程清单任务,并满足造价管理的要求,统一工程量清单。此外,招标机制在设计时,应明确设计材料、设备等具体内容。而招标企业需明确工程量、投入资金情况,旨在将工程量清单计价控制在造价管理范围内。针对工程造价的设计数据实行具体分析,在了解基准单元路段所有支出、建设造价后,计算出工程的总体造价。
3.3、招投标期工程造价管理方法
投标报价,会直接影响到工程报价情况。所以,需对报价函及其相关的数据、表格内容反复审核,以确保汇总表和工程量清单内容的统一。投标决策的过程中,投标预算的数据非常重要,其可作为参考数据,衡量企业施工的整体水平。所以,在投标文件进行编制时,应认真计算投标的费用。此外,工程量清单、报价单,均应有法人代表和投标人的签字、盖章,以确保工程量清单计价工程造价存在法律效益。
3.4、实施期工程造价管理方法
工程建设阶段,需对现场实行具体调查,确保施工设计内容的完善和完整。结合编制实施阶段的网络图,保证工程建设施工能按施工方案的要求如期完工。针对工期存在的特殊要求,应通过具体措施进行处理,防止产生延误工期的现象。所以,应结合施工现场的各种因素影响,做好施工方案、施工工期的协调工作。
3.5、竣工期工程造价管理方法
工程竣工后,做好项目漏洞的核算工作,对工程验收工作实行严格的检查。在根据竣工图纸内容,在工程清单计价模式下,对工程量实行最后的核算,确保工程综合单价、投标合同综合单价相统一。
综上所述,不难看出工程量清单计价模式相比如传统模式的巨大优势。作为施工企业,要充分认知到清单计价模式的有效性,并在今后实际的工程施工中加以运用,使核算工作更具有科学性、严谨性,确保企业的经济效益,也是未来激烈的市场竞争中,企业能始终占据有利地位的基础,具有重要的时代意义。
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