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摘要：近年来，伴随着我国各项安全管理法规的颁布和实施，施工企业的管理制度也日趋完善，在工程施工中，安全才能生产、生产必须安全已成为施工人员的必须遵守的规章制度，人们从以往被动的讲安全，到主动的说安全，直到今日的安全就是效益，完成了一个质和量飞跃。加强工程施工过程中的安全管理工作，应引起高度重视，抓好安全管理工作是工程施工管理中的重中之重。
关键词：建设工程安全管理对策与建议
随着我国的建设工程行业管理不断深化，面临的安全问题也越来越多。建设安全管理工作的好坏直接影响企业的效益和口碑，更重的事影响社会的稳定。因此，培养一批懂建设、懂安全、懂管理的高水平的队伍，是搞好建设工程安全的前提条件。所以必须重视建设工程安全，制定科学有效的管理措施[1]，减少事故的发生，或者避免事故的发生。本文就建设工程安全管理的相关问题进行了研究，对于我国的建设工程安全管理的良好发展是有着积极意义和社会效益。
1建设工程安全管理现状
随着我国改革的深入发展，基础建设投资的加大以及房地产行业的快速发展。客观的来
讲，在建设工程行业的人数越来越多，安全问题也越来越复杂，管理的难度也越来越高。另外我国的建设工程安全管理经过长足的进步发展，水平得到了提高，但是整体水平还是很低。每年都有很多人在工程建设中受到伤害。事故的发生不仅带来伤害严重制约建设工程的健康稳定发展。
一些大型项目的投资大，工程项目多，这中间存在着一些项目往往有从一家转包给另一家单位的现象。经过层层分包，最后一个项目会有好几个公司共同完成，这样使安全管理的难度加大。如果工程建设中出现安全问题，各个公司互相推诿，都不准备承担责任，工人的利益得不到保证。随着社会的发展，我国的劳动制度的改革，当前我国的建设行业大部分人员都是雇来的工人，他们这部分工人的文化水平不高，专业技能知识较低，在工作中自我保护的意识不强，容易发生安全问题。而且有的建设项目又没有对工人进行安全教育，安全责任不到位，安全制度不落实，有些安全制度相同虚设，就容易造成在工程建设中发生安全伤害事故。
2建筑行业安全问题频发的原因
2.1建筑工程特有的安全形态
由于建筑工程自身的形式，建筑工程有着自己的十分独特的安全形态，首先，建筑工程自身就是一个十分庞大的工程，各个不同的方面会造成十分严重的安全问题，往往管理人员不能面面俱到，容易忽视一些小的问题。其次，建筑工程的周期长，不能保证随时随地的安全监管。最后，建筑工程的负责性，由于任何一个工程都不可能是简单的堆砌，所以任何一个小的环节出错，质量不合格，就会引起工程的“大地震”。
2.2建筑工程的安全风险
建筑工程的安全风险主要有这几个方面：人为因素，人为因素是最主要的方面。工程指挥不当，人员配置不合理，人员情绪过大，导致工程施工发生安全事故。工程参与人员综合水平不高，人员匮乏安全意识，工程操作技术水平过低，胡乱操作，缺乏自我保护意识，极易导致安全事故。原材料因素，物资采购缺乏监管，收受回扣，采购劣质原材料。由于原材料的质量不过关，缺少检验机制就直接使用了不合格的材料。工程材料的使用不符合规范，胡乱使用材料，导致一些材料浪费，甚至造成安全意外。工程材料的保管，运输问题也是其中的原因之一。管理因素，管理体制没有建立起来，对应的工程问题没有相应的规范。工程安全责任没有落实，不能保证安全责任落实到个人，只是简单的依靠经验来查验，安全考核无从审查。管理部门没有足够的资质，没有履行义务，工程工期安排不合理，各种因素交差干扰，导致问题累积，出现安全风险。第一、施工安全教育不到位。如今的建筑从业人员大部分都是来自农村或者是偏远的山区，专业操作技能低下。建筑公司聘人注重的是体质强健，体力充足，却忽视了从业人员各个方面的教育程度，导致施工人员的文化水品参差不齐，不利于建筑行业更好的发展。第二、设备不先进或者设备老化导致安全事故的发生。一些建筑行业为了降低成本，获得利润最大化，不跟上科学发展的脚步，不更新机械设备，偷工减料，继续使用存在缺陷或者线路老化的设备，没有一点安全保障，直接影响到员工的安全作业，对施工人员的人身安全造成威胁。第三、缺乏相关的法律法规建筑单位负责人没有按照法律有关规定进行权利和责任的划分，和施工人员签订霸王合同，要求施工人员在规定的时间内完成巨大的工程量，否则就做违约处理，施工人员被逼无奈，日夜赶工，疲劳工作，精神状态不佳，也是促使事故发生的重要因素。还有的甚至要求垫资施工，致使施工单位资金欠缺，不足以投入安全生产费用，安全设备不齐全，大大降低了施工现场的安全防护能力，最终酿成人员伤亡事故。
3改善建设工程安全管理的对策和建议
3.1政府及有关各级管理部门加强管理。根据市场专业分工的原则，建设工程安全管理的一些工作，有的不一定必须由企业自己去做。按照市场要求，政府部门转变职能，可以考虑安全评价、安全监测、安全检验、认证等工作，在性质上具有公正性的结论。为保证公正客观性，应当有第三方中介来做，第三方即不属于政府部门也不属于建设方，在建设中能够客观公正的出具结论，这也是国际上常用的做法。
3.2建设企业内部坚强管理。建立和完善项目建设安全使企业管理的首要工作。在项目管理施工的过程中，将项目管理目标分解到各个项目管理负责人。实行项目负责人和各个专业管理人员的责任制，建立权力结合的责任安全管理体系，与项目各级管理人员签订安全责任合同，并且落实项目各级人员安全责任与奖罚办法，制定奖罚分明的奖罚激励制度。考核制度，明确考核指标，分清管理层次，充分调动工作人员性和积极性，形成全员参与全方位和全过程的项目安全管理布局依法落实相关部门的监管责任[4]，严格执行安全生产许可条例，加强安全监管力度，实行并落实行业监管的指导与全生产综合监管相结合的制度。
3.3查并更新安全设施是当前预防建筑安全事故的重要措施借鉴吸收国外先进的建筑工程安全管理经验，引进国外先进的施工机械设备，积极采用新设备%新技术和新工艺，加大安全管理投入，及时更新有问题的设施。降低安全事故的发生此外，施工前还要做好防止发生事故的准备工作，在建设施工的过程中要随时注意施工安全防范和控制[5]，所以，要适当加大建设工程安全管理的资金投入，而且还要监督安全资金的到位。并且不能多用其它项目的建设，保证专项资金的安全使用。
4结束语
建设工程安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，做好它对整个建筑业的发展具有极其重要的意义（良好的建筑工程安全管理是我国社会稳定%建筑业健康发展的重要前提和保障因此，我们必须要重视安全生产，建立科学有效的安全管理制度，才能减少或避免建筑工程安全事故的发生，促进我国建筑行业的健康稳定发展
参考文献：
[1]宋文喜韩红，建筑工程施工安全管理的研究[J]科技资讯，2009，17（34）：128-130
[2]陈远，关于建筑工程施工安全管理要点的探索[J]建筑工程，2008，12（9）：63-65
[3]培经，施工项目管理概论[M]，北京：中国建筑工业出版社，1995