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摘要：加强党员队伍建设是习近平总书记党建思想的重要内容，本文围绕全面从严治党的新形势、新要求，试从强化党员的思想政治、规矩意识、组织管理和党性修养等方面，探索提升党员素质和队伍建设的有效途径，以强化党员队伍建设为实现“两个一百年”的奋斗目标，提供有力的智力支持和精神保障。
关键词：党建；党员队伍；从严治党；思想政治教育
一、新形势下加强党员队伍建设的重要意义
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从全面从严治党的高度，对基层党建工作提出一系列新思想、新观点和新论断，为改进和加强当前党员队伍建设提供了重要的方向指引。归纳而言，新形势下加强党员队伍建设的重要意义突显在三个方面的新要求。
一是以强化责任为核心，对党建工作提出新要求。抓基层党建，关键是责任问题。习近平总书记要求全体党员要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要求基层党组织要牢固树立党建工作主业主责意识，认真履行“从严治党”主体责任，列出责任清单，逐渐形成抓好党建是最大政绩的理念共识，实现党建工作细化管理、台账式推进。
二是以从严治党为统领，对党员队伍提出新要求。突出党章作为“党的总章程”、“根本行为规范”的重要地位，要求全体党员必须认真学习、严格遵守。强调“管党治党要靠纪律和规矩”，要求“把纪律挺在前面”，不断完善党内纪律的制度化建设，不断加强监督执纪的力度和水平，使纪律成为真正带电的高压线。
三是以教育督导为载体，对党员管理提出新要求。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和正在开展的“两学一做”学习教育，广大党员的政治觉悟、身份意识和党性修养得到极大提升。
二、实践探索中形成的经验做法
结合新形势、新要求，笔者所在单位深入贯彻全面从严治党、抓实基层党建的工作部署，逐渐形成了一套党员队伍建设的工作经验，较好地实现了“强党建、带队伍、促发展”的工作目标。
搭建“学习平台”，加强思想政治建设。开展“党员干部学习课堂”，坚持党组中心组学习，每月进行政治理论和业务实务学习1至2次；开展“党员固定学习日课堂”，以党支部为单位，每月第一个周五进行集中学习，学习内容为时政理论、先进人物事迹、廉政教育等；开展“领导班子课堂”，公司领导为分包支部党员上党课，引导党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念、新思想和新战略；开展“新媒体课堂”，利用“共产党员”、“河南两学一做”、“漯河微组工”、“廉洁漯河”、“阳光书语”等微信平台，拓宽党员学习党建知识的渠道。
明确行为规范，加强纪律作风建设。丰富“合格党员”内涵，不断强化职业道德、行为规范和纪律教育，激发党员的先锋模范作用。
推进民主制度，加强党的组织建设。落实管党治党主体责任，做到一月一主题、每月有活动。扎实推进“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党务公开等党内基本制度，畅通党员参与和监督党内事务渠道。
发挥阵地作用，加强业务能力建设。将学习教育融入工作实际，找准切入点和结合点，推动公司全局工作、重点工作，整改群众反映强烈的问题。加强领导班子的教育培训，增强领导班子的整体合力、驾驭全局的能力、管理领导的能力和应对突发事件的能力。
三、党员队伍建设存在的普遍性问题
在加强党员队伍建设的实践中，笔者也发现一些普遍性、突出性问题，比如重业务轻党建思想仍然存在、党费收缴不规范、退休党员管理难度大等等，主要表现在三个方面。
一是工作落实不到位。对党建工作往往是讲起来重要、抓起来不重要。党建工作没有摆上突出位置，还没有真正树立起抓党建、带队伍、促工作的理念，表现最为突出的是政治学习流于形式。
二是结合实际不紧密。理论学习不能与工作实际结合起来，对党的路线、方针、政策的了解与落实，只停留在理论学习层面，存在党的理论落实与业务工作两张皮的现象，不能与业务工作和队伍建设有机融合，真正实现贯彻落实。
三是理念措施陈旧滞后。党建工作理念不能与时俱进，党组织对党员的教育管理方法陈旧，对党员教育形式大多停留在读报纸、学文件、开会传达会议精神这种一人讲大家听的老路子。党组织生活方式单一，创新能力不强，降低了组织生活的吸引力，削弱了党组织的凝聚力。
四、问题存在的原因分析
以上存在党员队伍和党建工作中的问题，具有很强的普遍性，认真分析其产生原因，笔者认为具体有三点。
一是思想政治工作不扎实，缺乏生机和活力。一些机关党务干部强调业务建设的多，抓党建工作少，存在抓业务和抓党建“一手硬一手软”的现象，认为党建是务虚的工作，既难啃又难出成绩，将业务职能先于党建。
二是党建制度措施缺乏执行力。有的直接将上级的党建工作安排作为本单位党建工作的实施步骤，没有与单位实际工作密切对接。党员管理制度看似完备，但实施起来流于形式，尤其是在落实党建目标责任制和问责追究主体责任等方面较为含糊、回避。
三是部分党员先锋模范作用发挥得不好，对自身要求不够严格。少数党员领导干部参加组织生活的自觉性不够，带头作用发挥不够，不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下。
五、提升党员队伍建设的举措途径
关于加强队伍建设，习近平总书记着重强调的是党员的高素质培养，提出“打铁还需自身硬”的新论断，要求加强党员的党性修养，提出“补钙”论，强调理想信念的重要性，强调党员的“公仆情怀”“求实作风”“奋斗精神”和“道德情操”，要求党员用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。
（一）更新观念、与时俱进，提高思想政治教育的实效性。一是充实教育内容。紧扣当下时政热点，紧密结合工作职能，紧紧联系党员实际，将教育培训内容从党建知识拓展为思想品德、职业道德、党纪党规、法律法规等。二是拓展教育阵地。跟进信息化时代潮流，挖掘网络学习平台、手机学习平台、远程教育平台，使学习教育由“一本书”、“一支笔”延伸至“鼠标”和“指尖”，在传统培训的基础上，实现线上线下多媒体教学。三是增强互动性和调研性。组织党员“走出去”，开展志愿服务等活动。引导党员“坐下来”，倡导钻研理论和调研之风。
（二）从严治党、纯洁队伍，保持党员队伍的纯洁性和先进性。一是把牢入口，确保新党员的质量。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。二是畅通出口，加大对不合格党员的处置力度，纯洁机关党员队伍，提高机关党员队伍质量。三是规范和加强党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，全面净化党内政治生态。
（三）加强领导、创新举措，促进党组织管理的科学化、规范化。把机关党建工作与业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考核同行，统一纳入目标管理机制。对支部和党员实行双目标管理，重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设等内容进行细化，研究可行措施，保证目标实现。探索推动党员分类管理，建立党员电子档案，对长期不履行党员义务的党员采取组织处理手段，确保每个党员不脱离组织，实现动态实时管理。
（四）注重引导、激励帮教，充分激发党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用体现在三个方面，即带头作用、骨干作用、桥梁作用。一是选派优秀党员与存在问题的党员一对一“结对子”；二是利用党课、政治学习、支部大会、道德讲堂等形式，宣讲身边党员的好作为；三是利用新闻媒体、单位自媒体，大力宣传好党员、优秀党员、标杆党员的先进事迹；四是开展“党员示范岗”、“党员标兵”、“先进党员、先进党支部”等评比活动；五是半年、年终对优秀党员、党支部进行荣誉通报激励。