（华能上海石洞口第一电厂上海200942）
摘要：阐述了电力行业违章的定义和分类，从施工人员、设备设施、作业环境和管理制度等方面，结合生产作业过程中的典型违章，分析和探讨违章产生的原因，并就反违章工作的意义和措施提出建议，进一步提升发电厂反违章管理水平。
关键词：发电厂；反违章；安全管理
1前言
电力与人们的日常生活和工作密不可分，因为电力生产的危险性和特殊性，电力安全生产就成为了一条不可逾越的红线，生产作业现场经常发生的安全事故和人身伤害事件大多是由违章导致的，因此，抓好反违章是一项最直接、最根本的工作任务，从思想上根除违章意识，从行动中杜绝违章行为，确保安全生产平稳有序。
2违章的定义和分类
2.1违章的定义
违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准，违反国家电力安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。
2.2违章的分类
从人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷三方面分类，违章可以分为人的作业性性违章、指挥性违章、物的装置性违章和管理性违章。
作业性违章是指在电力运行、检修等生产过程中，作业人员违反保证安全的规程、规章、制度、反事故措施等的一切不安全行为，作业性违章的主体是工作负责人和作业班组成员；指挥性违章是指各级领导直至电力工作票的签发人、许可人、联系人和负责人等，违反国家、行业、技术规程、条例和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为，指挥性违章的主体是生产指挥人员；装置性违章是指工作现场的装置、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不符合要求，不能保证人身和设备的不安全状态，装置性违章的主体是设备主人和专业技术人员；管理性违章是指从事电力工作的各级领导、管理人员、不按规定要求制定规程，管理制度和措施并组织实施的行为，管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的管理人员。
3典型违章及其原因
3.1典型的违章
在电力生产作业过程中，常见的违章行为有工作班成员未等工作负责人交代安全措施及注意事项，擅自开始作业；特种作业人员未持证上岗或非特种作业人员从事特种作业；交接班制度执行不严格，不认真登记、不办理交接班手续；未按规定时间和要求组织开展班组安全活动；班组人员单独检查或操作危险性大的设备；操作监护人不到位，操作人擅自操作；工作过程中更换工作负责人，但不办理变更手续；擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施；动火、起重吊装及受限空间等危险级作业未经审批或安全措施执行不到位；不按规定穿戴劳动防护用品；工器具及物品摆放不符合定置管理要求，工作结束后不清理现场、不清点人数；在易燃易爆场所使用非防爆照明器材；进入受限空间内作业未进行置换通风等。
3.2违章的原因
违章行为的发生往往是由以下几类人员心理导致的：无畏心理，随着工作经验的逐步积累，部分员工自认为可以凭借自己的经验，无需遵章守规，在操作过程中有恃无恐，冒险蛮干；侥幸心理，部分员工自认为对条件变化和作业环境有着较强的控制力，在抱着侥幸心理违章了几次后，没有发生安全事故，于是就认为违章仅是小题大做，将潜在的危险抛之脑后；从众心理，盲目跟风，以为只要自己随大流，即使是犯了错误也会因法不责众而免予追究；投机心理，部分员工存在着图省事怕麻烦的想法，为了抢时间赶工作进度，简化操作过程、减少施工工序等，置安全于不顾。
4反违章的意义和措施
4.1反违章的意义
开展反违章工作的目的是进一步提高广大员工对各类违章现象的认知程度，提升危险辨识能力、安全防护能力、风险预控能力和约束能力，帮助每位员工主动杜绝“四不伤害”，增强安全意识，最大程度的保护从自身健康不受伤害，从而提高安全水平，保障生产活动顺利开展，提升企业形象，实现企业的安全、稳定，推动企业健康、科学发展，营造良好和谐的工作氛围。
4.2反违章的措施
为确保反违章工作取得实效，建议以管理制度、员工教育、基层班组、生产现场及宣传引导为切入点，强化下列反违章措施并加以贯彻执行，使之成为常态化。
以管理制度为红线，研究分析当前存在的薄弱环节和多发的违章现象，按照“预防为主、防治结合”的原则，制定相关反违章管理制度和实施细则，设置和明确反违章“红线”，对各类触线行为严格落实考核，同时各级领导要严肃反违章“红线”的实施和维护，形成持久震慑，定期就反违章工作开展情况进行点评和总结，加以曝光违章现象，督促和鞭策反违章工推进缓慢和违章整改不力的部门和责任人，结合生产实际，及时调整反违章的工作重点和管理方法，通过实践进一步完善反违章管理制度和措施，确保其具备科学性和可操作性。
以员工教育培训为主线，教育培训贯穿于反违章工作的全过程，员工反违章意识的形成、安全责任制的落实和自我防范能力的提升与其密切相联。教育培训的对象是全体员工，其中承包商员工因其安全意识较为薄弱和防范能力不强，往往成为违章行为发生的主体和安全事故的受害者，故承包商员工的安全教育培训是重中之重，同时要做好新入厂员工的三级安全教育、转岗换岗前员工的安全教育和技能培训，进一步推进反违章工作的顺利开展。
以部门班组为基础，班组是反违章工作的前沿阵地，班组长是班组开展反违章工作的第一责任人，一方面必须率先垂范，严格遵守各项规章制度，另一方面，负责落实本部门反违章各项要求和措施，积极采取措施推动反违章工作，组织统计、分析并对班组反违章工作开展进情况行定期点评，同时用奖励和考核的手段，整治多发的作业性违章，对各项装置性违章落实整改措施，抓好班组安全管理和岗位安全技能，注重培养班组员工良好的安全作业习惯，杜绝违章作业。
以现场管理为重点，生产作业现场是违章行为重复发生、频繁发生的地点。强化作业现场风险管控是开展反违章工作的重要内容，工作负责人必须检查工作票所列安全措施是否正确完备，在工作前认真做好危险点告知、安全措施和技术措施的交代工作，安全管理人员要经常深入生产现场，结合检查与指导，第一时间指出存在的违章行为，对违章作业人员及相关人员进行批评教育，强调违章行为导致事故后果的危害性，提出防范及整改措施，将安全风险降至最低程度，防患于未然，确保生产作业现场安全可控在控。
以舆论宣传为引领，发挥传播和辐射作用，依托新兴媒体深入开展反违章宣传，通过举办反违章知识讲座、观看警示教育片及开展竞赛答题等各类手段和方法，宣传违章守纪的重要性和必要性，使全体员工深刻认识到违章的顽固性和危害性，表彰安全生产中遵章守纪的先进集体和个人，使职工牢固树立安全责任意识和忧患意识，自觉遵章守纪，形成要我反违章转变成我要反违章的主人翁意识。
结语
反违章是一项长期且扎实的工作，是安全生产工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一，各级人员要将反违章作为日常安全工作的重要内容，牢固树立“违章是事故之源”和“反违章是基本技能”的安全观念，同时发挥好共同监督作用，从而推进反违章工作深入持久地开展，实现防患于未然。
参考文献：
[1]郭宗跃.如何杜绝习惯性违章行为[J].科技资讯，2005，（25）：127-128
[2]邓超.如何遏制反违章现象的发生[A].文摘版：自然科学，2015，（4）：62-62
作者简介：
乔思宇（1989－），男，学士。（13774413425，QSY19891003@163.COM）