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摘要：随着不断建设和发展的电力工程，与我国国民经济发展有着紧密联系。在建设电力工程项目中，应控制好工程造价，将其作为管理工作的主要内容。随着不断上涨的原材料价格，若是电力企业建设的资金有困难情况出现，使用科学方法分析和控制工程造价，确保在资金合理使用情况下，提高工程实施效益。
关键词：电力工程；造价管理；问题；解决策略
1电力工程建设项目造价管理特征
电力工程建设项目具有建设过程长、投资规模大、专业性与技术性强的特点，造价管理中必须充分认识到电力工程项目不同于一般项目的特征，具体介绍如下。第一，造价管理主体性：电力工程造价管理主体除了项目法人以外，还有政府主管部门、行业协会、施工单位、设计单位和造价咨询机构等。第二，造价管理动态性：一是电力工程造价自身具有动态性，不确定影响因素多，如：通货膨胀、自然以及社会因素等；二是电力工程造价管理各阶段管理内容、重点是动态的。第三，造价管理阶段性：电力工程建设项目包括决策、招投标、设计、施工阶段等，各阶段造价管理相互联系又相对独立，各阶段管理内容、重点均不同。第四，造价管理系统性：电力工程造价管理，从纵向（投资估算、设计概算、标底、工程结算和竣工决算）、横向（各阶段造价管理）看均是一个系统，由此，必须以系统工程的方法和原理指导造价管理，真正获得最大的效益。
2电力工程造价管理和控制现状
电力工程造价问题与设计部门、施工部门等各部门存在着联系，会影响到电力工程造价，同时工程造价与各单位的利益也存在着直接联系，因此应严格控制造价。在实际建设过程中，由于没有权威部门对工程造价进行管理，导致工程造价会出现不利的情况。在电力工程审批工作中存在部分问题，因为部分单位实现效益通常会降低投资，从而降低工程造价的管理率。对于电力工程造价管理控制人员的素质水平而言，因为造价人员素质水平存在的差异，专业知识掌握程度不牢，无法掌握经济和法律知识等知识，使电力工程造价管理不达标。同时随着社会的不断发展，电力工程造价人员综合水平在不断提升，人员的综合能力提升意识淡薄，也会影响造价。电力工程中的造价人员综合素质不达标，由于电力工程和其他建筑工程存在差异，其中的造价人员不仅需要有着超高的素质水平，同时应该掌握更多的知识，但我国电力工程的造价人员综合素质存在着差异，纵然造价人员掌握了更多的理论知识，但他们缺少实践经验操作能力，致使在执行工作中有明显的偏差，无法合理控制造价。在工程项目招标过程中也存在问题，由于招标时项目工程建设的主要内容，它的顺利实施不但可以确保公开竞争，还能够促进市场合理进行，但在我国招标与投标过程中，因为企业与企业存在着关联，致使招标与投标工作趋向表面化，从而影响竞标工作的公平性。
3电力工程造价管理的相关措施
3.1强化设计阶段的工程造价管理
首先，落实限额设计。在实施设计工作的进程中对设计任务书、投资估算以及设计概算数据进行有效设计，并且利用价值工程原理让电力工程造价不断细化，从而提升设计的科学、合理性，在设计硅强度等级以及梁与柱截面的时候，选取最合适的方案来控制造价，设计人员不但应该考虑降低投资与设计限额方面的问题，而且应该联系实际开展优化选择，提升限额设计的合理性。其次，借助价值工程进一步控制电力工程造价。价值工程首先研究项目功能，在满足用户所需的功能基础上运用最低的成本，进而提升工程项目的经济效益。另外，应该考虑电力工程的功能以及安全上的问题，合理运用新型方案、技术与工艺等，从而有效控制投资。电力工程造价人员都是通过《国家电网公司输变电工程通用造价》控制造价的。
3.2有效开展投标阶段的造价管理
第一，合理研究电力工程。电力工程通常具备工作量大且工作周期长的特征，根据不同的专业技术实施分段，将由不同的有关单位来直接开展电力工作，为招标单位提供最佳的方案，确保电力工程的成功开展。第二，遵守公平、公正以及公开的准则。国内电力工作在招投标阶段欠缺公平、公正、公开性，政府应创建有关的法律法则，用以确保招投标的公平性，为招标单位提供最佳的方案。
3.3强化设计深度
设计人员的专业能力进一步决定了设计的深度，于是需要对设计人员开展业务技能的培训，提高设计人员的整体素质，让其深入了解施工工艺的具体流程，而不仅仅是一纸空文。同时，在造价管理的过程中还应该将市场与电力工程的具体情况进行有机结合，进一步引入先进的电力工程造价管理策略，持续提高自身效益。比如，在造价管理进程中，要采取合理以及科学的策略，让电力工程的建设工期进一步减少，对造价成本进行有效控制，不断降低资金成本，让经济效益获得持续提升。要求我们对管理策略进行不断优化，强化与每个部门的交流合作，引入优秀的工程管理策略。电力工程的造价关系到若干个方面，在操作进程中，应该依次整合将其对应起来，把若干个信息和自身实际进一步结合起来，制定出优良的造价管理方案，实现社会效益和经济效益的共赢。
3.4完善电力工程造价预算管理
电力工程造价管理还应当针对其中的预算管理予以重视。预算管理对于整个造价管理与控制过程起到了很大的作用，同时对于工程后期过程中的诸多因素也会带来影响，因此要重视在电力工程中的预算工作，通过预算管理来提升整个工程的效益，而在实际工程开展中，相应的管理人员应当提前规划好大方向，并且制定细致的评估预算方案，以此来保证预算管理具有合理性，同时要确保预算工作和电力工程相衔接，其准确性会影响到整个电力工程的造价。要以科学的态度、严谨的实践加强预算管理，以此来提高整个电力行业的经济效益。
3.5系统性的培养工程造价人员的业务能力
首先，工程造价人员应该针对电力工程特点，对电力工程相关国家政策、法律法规等进行学习。确保其在实际工作中，对电力工程各个环节政府规章制度足够了解。其次，工程造价人员应该提升自身对电力工程各部门职能的了解程度，同时熟悉电力工程各个环节的基本流程。能够对电力工程常用施工技术有一定的了解。使得自身在进行造价控制工作时，能够和工程各个部门进行有效信息沟通。再来，从人力资源管理角度入手，建立一套相对完善的实习和培训机制，可以采用“老带新”的工作方式，有意识的培养工程新进造价管理人员的业务经验。最后，建立一套针对电力工程造价控制工作的测评标准，对工作能力突出的造价人员予以一些激励。
结束语：
随着现代社会的不断发展，对电力的需求也不断增长，因此需要合理控制电力工程的造价，确保电力工程建设项目的顺利开展，只有做好电力工程造价管理，确保工程建设的效率与质量，避免资金的浪费以及贪污腐败现象的出现，才能够为配电网络的可持续发展建立良好的基础，才能推动我国社会的可持续发展，从而为我国经济发展做出贡献。
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