论洞庭湖湿地保护的立法思考

论洞庭湖湿地保护的立法思考

论文摘要

洞庭湖湿地是中国最大的一块淡水湿地,也是国际重要湿地之一。但由于自然与人为原因的相互作用,洞庭湖湿地面临着湖面和湖容缩小、湿地生态功能衰退、生物多样性减少等危机,完善洞庭湖湿地的保护已成为我国立法任务的重中之重。《湖南省湿地保护条例》是洞庭湖湿地保护的立法基础,但存在着缺乏整体性考虑、洞庭湖湿地保护立法体系不健全、监管与执法体制不合理等缺陷,不足以针对洞庭湖湿地进行整体有效的保护。因此,急需对洞庭湖进行专门立法,制定一部《洞庭湖保护条例》,并设置"湿地保护"专章,通过建立洞庭湖湿地综合监督管理与执法体制等途径来切实保护洞庭湖湿地,最终实现人与自然的和谐发展。

论文目录

  • 1 洞庭湖湿地保护立法现状及专章立法的必要性
  • 2 洞庭湖湿地保护立法中存在的问题
  •   2.1 洞庭湖湿地保护立法体系不健全
  •   2.2 监督管理与执法体制不合理
  •   2.3 监管制度不健全
  •   2.4 立法规制重点不突出
  •   2.5 处罚力度低
  •   2.6 缺乏公众参与和监督
  • 3 完善洞庭湖湿地立法的建议
  •   3.1 健全洞庭湖湿地保护立法体系
  •   3.2 建立洞庭湖湿地综合监督管理与执法体制
  •   3.3 建立严格的洞庭湖湿地保护监管制度
  •   3.4 立法中突出洞庭湖湿地规制重点
  •   3.5 严格法律责任
  •   3.6 加强监督, 完善公众参与机制
  • 4 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 丁莎

    关键词: 洞庭湖,湿地保护,立法构建

    来源: 环境与发展 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 湖南师范大学法学院

    分类号: D922.68;X37

    DOI: 10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.123

    页码: 209-210+213

    总页数: 3

    文件大小: 1538K

    下载量: 133

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