（潞安新疆煤化工（集团）建材有限责任公司，新疆哈密839003）
摘要:在煤炭企业经营与发展的过程中，安全生产是要始终遵循的基本原则，也是实现现代经济战略发展的必要路径，煤炭企业应将其作为管理活动开展的核心。其中，煤炭企业的安全生产管理水平直接影响安全质量，因此有必要建立并健全现代化科学管理模式，以保证企业经济发展更加稳定与持续，获取更为可观的经济效益，创设理想企业发展环境。基于此，文章将煤炭企业作为重点研究对象，阐述了安全生产管理的现状，并提出了可行性对策，希望有所帮助。
关键词:煤炭企业；安全生产；管理
随着时间的推移，我国各项经济都得到了飞速发展，如果煤炭产业要想发展，就必须做好相应的防护措施，最大限度地减少意外事故的发生，才能使煤炭企业有一个良好的发展前景。
1煤矿安全现状分析
我国是煤炭生产和消费大国，产量稳居世界前列。煤炭作为我国的主要能源，占一次能源消耗构成比例的70%以上。自20世纪90年代以来，我国煤炭企业原煤产量跃居世界第一，然而，在安全生产水平上，却远远落后于世界平均水平，事故发生率与百万吨死亡率居高不下。进入21世纪以来，频发的煤矿事故引起广泛关注，煤矿安全生产问题成为社会热点。在一系列政策以及制度的约束下，煤矿进行了广泛的整改，事故发生率也有了明显的改善，自2018年1月到2018年4月25日，全国煤矿事故共死亡90人，同比减少32人、下降26．2%。其中:较大事故6起、死亡18人，同比死亡人数减少6人、下降25%。机电运输、顶板等零打碎敲事故明显增加，特别是进入4月份以来，事故明显反弹。今年以来，山西、内蒙古、黑龙江、江西、湖北、四川、云南、陕西和新疆等9个省份和单位煤矿事故同比增加，安全形势仍然严峻复杂。究其原因，不难发现，多数煤矿为降低事故发生率，引进了先进的生产设备，却没有学习普及先进的技术，并且制定切实可行的制度规范约束指导实际生产。
2煤矿安全生产存在的问题
2.1安全基础管理不到位
在相关部门对煤矿进行安全检查的过程中，基础管理隐患层出不穷，包括图纸与报表不实、未严格执行监测监控系统有关规定，导致人员位置系统不起作用、安全大检查信息反馈存在避重就轻、工程投入欠账、基建项目手续不全、机关部门改制后的安全监管等问题。这些问题既有顶层设计问题，又有监督管理者专业技能和责任心问题。
2.2危险源动态监控的难实现性
煤矿生产是一个动态连续的过程，这就表明，危险源的出现不是一层不变的，而是随着生产的过程变化和发展的，在复杂的地质环境或剧烈的开采扰动下，极小的危险源也可能被诱导发展为严重的矿难事故。对于我国绝大多数的煤矿企业，多采用传统的监测仪器与监测手段对可能发生的事故进行预防，对危险源的监测仍停留于静态辨识、静态预防的阶段，难以在开采工程中对可能出现的危险源进行动态追踪，从根本上遏制危险源的扩散与发展。
3优化煤炭企业安全生产管理的有效对策
3.1安全监管政策的建立与健全
煤炭企业要想实现安全生产的目标，应充分利用安全监管制度，以保证对企业互动行为加以规范。而煤炭企业在实施安全生产管理的过程中，应综合考虑制度基本原则，与实际情况相互结合，将企业内部既有管理机制当做重要基础，组织并开展制度体制的创新性活动，以保证企业能够在始终变化的社会环境中实现稳定可持续发展。首先，在创新制度方面要将实际情况作为切入点，如果改革仍难以与企业所需相吻合，应对条例的内容加以细化处理，以保证安全生产工作可以有章可循，全面建设更为完善的网络信息监管机制；其次，强调责任细化与实际执行的重要性，制定系统化责任分管机制；最后，给予安全生产管理工作必要的重视，全面培养执行力，以保证各级别安全责任制度都能够普遍执行，构建安全管理的格局。
3.2同步落实素质教育与安全培训
进一步提高煤炭企业的安全生产管理质量以及水平，必须以学习与培训活动作为前提，这也是安全管理现代化发展的必经路径，有效强化管理人员责任意识，在实践中能够自觉遵守法律规定，使其自身管理水平与操作水平不断提高。煤炭企业学习活动与培训活动的开展，要求涵盖内部所有人员，并制定主次层次鲜明且方式多元化的培训机制，给予人员素质与技能水平培训必要的关注，尽可能优化职业素养与专业素质，以期能够在实践活动中获得宝贵经验，使所有煤炭企业内部工作人员都能够获得理想的培训与学习效果。
3.3安全管理系统的专业化发展
基于现代市场经济环境，企业经营发展取决于科技水平。在煤炭行业，要求将科技力量当做经济发展的主要动力，并积极践行以人为本发展理念，逐渐构建与现代化发展要求相适应的安全管理系统，对传统安全生产管理模式的缺陷加以弥补。在安全管理系统中，主导的技术包括了计算机技术与网络技术，能够有效监测信息安全质量，并全面管理生产活动，结合信息的客观内容展开评价与分析，科学合理地预测并分析引发事故的主要原因，有效地规避事故的发生。
3.4企业文化的全面构建
煤炭企业社会责任履行最明显的表现就是安全生产，是组成社会责任类型结构的重要部分。在这种情况下，煤矿企业一味追求最可观利润，也应当兼顾员工自身的利益与权益，使员工能够享受平等生存与安全的权利，进而在安全生产的过程中真实地彰显出企业社会责任履行的效果。煤炭企业在实践发展中，为了与社会形象要求相适应，一定要重视以人为本与和谐发展的科学化理念，积极创设和谐稳定的企业文化氛围。在安全生产科学理念发展的过程中，也应当和企业自身发展特色相结合，践行科学发展观，确保理念特色要求与生产实践活动能够构建紧密的联系。
4.结语
煤矿安全管理问题关乎着企业的形象与长远发展，是煤炭企业首要解决的核心问题。要实现煤炭企业长治久安，加强制度建设、引进先进的科学技术与管理理念二者缺一不可，安全高效生产就是最优质经营，各煤矿企业唯有根据自身的具体情况，制定出切实可行的安全管理体系，才能从真正意义上做到治标治本，实现安全高效生产的经营目标。
参考文献:
［1］施伟，刘建辉．煤矿安全管理分析与评价方法探讨［J］．中国管理信息化(综合版)，2007(8):22－24．
［2］叶其生．煤矿安全事故频发的原因分析和治理对策［J］．煤矿安全，2009，40(6):116－119．