嘉善县西塘镇五水共治办公室浙江嘉兴314102
摘要：水利工程管理水平的高低关系到水利工程建设事业的发展，关系到我国经济水平的提高。相关企业要充分认识加强水利工程管理的重要性，要积极学习现代化水利工程建设管理理念，结合本工程项目的特性，建立健全科学合理的管理体系，在施工中要严密盯控、层层把关，严格管理，为创立优质、高效、安全的一流水利工程不懈努力。
关键词：水利工程；管理；加强措施
1我国水利工程管理的现状
对水利工程进行管理，不仅保证了它的质量，使其性能得以充分发挥，也影响着人们的正常生活和生命财产安全。要想使水利工程合理分配资源和生产任务，以最小的成本获得更大的经济效益和社会效益，就要重视对其管理工作。水利工程的管理工作是重要且复杂的，它贯穿于水利工程施工前、施工中、施工后的各个环节。在施工前要以工程合同的形式，确定工程的质量、工期和资金分配。在施工中，项目负责人要认真审查承包单位的资质、建设方案和施工技术等。在施工后，有关部门要对工程项目进行验收，检查相应材料。
2水利工程管理中存在的问题
2.1管理体制不完善
我国的水利工程主要有生产经营和社会公益两类功能，中央对各地方的水利工程有总的管理调度的权力。这种管理体制使地方缺乏管理水利工程的自主权，中央难以全面了解地方的具体情况，很容易做出错误的判断和决策，从而出现一些管理问题。责任不明、缺乏相关法律法规是主要的问题。我国的水利工程起步晚，缺乏健全的制度，水利工程管理法还没有全面落实。在传统的管理体制中，管理机构多，出现权责重叠的问题，产权制度和管理技术落后，缺乏活力，不适应当前社会的发展。
2.2水利工程质量管理存在问题
水利工程的质量不仅影响着工程自身的使用寿命和功能的发挥，还关系到人们的生命财产安全。我国的水利工程在质量管理方面存在问题，出现了很多安全事故。很多建筑企业缺乏完善的管理制度和明确的管理要求，导致施工现场混乱，出现问题也很难及时有效的补救。企业在管理过程中对工程的成本、质量不够重视，工程设计建设都缺乏科学性和可实施性。随意改动工程的设计、工期，采用不专业的施工人员和不合格的建筑材料，导致水利工程的质量和性能不理想。政府对水利工程质量的监管不够严格、持久，在验收环节也是表面功夫，导致水利工程在后期出现安全问题。
2.3水利工程施工管理存在问题
施工管理主要是指对施工安全方面的管理，它不仅关系到工程建设的顺利进行，也关系到人们的生命财产安全。很多建筑企业对施工安全问题不够重视，在施工过程中偷工减料、赶工期等，影响了工程建设和公众的利益。水利工程施工过程中，缺乏管理岗位和完善的管理体系、安全生产责任制度，导致施工不当造成安全事故。
3水利工程管理问题的解决对策
3.1重视质量管理
质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在水利工程管理工作中，只有重视质量管理，实行科学管理，提高施工质量，才能为业主、为社会建造出优质的精品工程。在水利工程竞争激烈的今天如何提高质量管理水平，企业管理者可以从以下三个方面思考：①树立牢固的质量管理意识[1]。企业要对员工进行专业的岗前培训，进而使其树立牢固的质量管理意识，提升专业技能水平，严格按照相关规章制度及标准规范进行施工，严把工程质量关。施工中，针对复杂难解的施工工序，技术人员与施工班组要及时进行交流沟通，及时解决施工难题，攻坚克难，从技术上着手，对施工工序进行科学的分解、注重节点分层控制，保证施工质量。②严格技术管理。现实中仍有一些施工企业以假乱真，用假的施工资质蒙混过关承揽工程，这些企业资源不足、技术不硬，就更别谈及保证施工质量了。因此，相关部门要加强对施工企业施工资质的审查力度，选用工技术好、责任心强、有真实施工资质的施工企业进行施工，从根本上保证施工质量。另外，施工中如果遇到中途转包或者分包的项目，对于承接转包或者分包项目的施工企业要严格限制其准入条件，承接完成后，要加强工程内容上的沟通。③加大监控管理力度。加强监管力度是质量管理的一道重要防线。运用到水利工程建设中，就是要求监理单位加强职业素养、忠于职守、尽职尽责把好监督关，对施工中发现的质量问题和技术问题及时给予纠正和引导。
3.2完善水利工程施工管理制度
提升施工管理水平最直接有效的办法就是采用科学合理的管理方法。首先，完善水利工程施工管理制度，要根据相关的法律法规来明确施工中各个单位和人员的责任和权利，从而来约束各方，加强对施工的管理，避免由于工程施工参与人员单位过多，造成管理上的漏洞；其次，做好施工中的记录工作。要对每天工程的施工内容和施工中所出现的问题进行记录，同时对施工过程中每一笔资金的流入和流出情况进行记录，从而加强对施工过程中每一步的监管和控制；最后，做好施工技术的改进，对施工图纸认真细致的进行审核，从而提前发现问题，并且根据施工的实际情况，拿出具体的优化方案，提升施工的技术水平，提前将工程施工中可能遇到的问题解决，从而保证施工顺利进行，为工程施工进度提供保障。同时在工程施工过程中，不断对施工技术进行复核，对工程施工的成果进行检验，确保工程施工的质量。
3.3完善水利工程的管理体制
中央在加强对水利工程的宏观调控、监督的同时，要放权给地方。让地方能结合自身的具体情况和自身特色，建设管理水利工程。国家对地方起到指导作用，审核地方的水利工程计划，从而使国家和地方的权责明确。建立健全企业责任制和相关法律法规，使有关部门能严格执法，出现问题能找到相关责任人并实行处罚，从而实现有效管理。
3.4加强水利工程安全管理的措施
3.4.1建立完善的安全生产制度
水利工程建设不可避免地也会出现很多安全隐患，因此，一定要做好相关的预防措施，健全安全生产制度，始终坚持安全第一的施工原则。落实安全施工制度，实行监督管理，组织专人负责现场的安全教育工作。对工人的安全，要有保证措施，制定施工标准，合理进行施工。水利工程建设安全管理制度，是工程项目建设中非常重要的一项责任管理制度。主要体现在施工现场的管理工作，有一个相应的操作规程，施工规定的运行秩序，同时为了限制标准的生产活动，在实行这一项标准时，结合水利工程现场的实际情况，进行安全检查制度，监督每一个施工的人员，应加强安全生产事故的处理。在系统中，不仅要加强安全生产，也要加强安全生产管理系统，这是保证安全生产的至关重要的一点。
3.4.2加强水利工程施工现场安全管理监督检查
加强施工现场的安全检查系统，事故往往在一些不经意的小事上发生，这都是之前留下的安全隐患才导致了事故的发生，所以，加强施工现场的安全管理监督检查，在制定制度的过程中，也要实施加强对员工的责任管理意识，加强监督检查，有助于水利工程规章制度的实施。在施工现场，需要检查机械是否有磨损，设备有无故障，能否安全运行。水利工程施工现场安全管理监督检查是一项重要内容。通过常规的安全隐患检查，可以发现机械的常规故障，及时修理，避免事故的发生。
结束语
水利工程管理制约着水利工程建设事业的发展。提高水利工程管理水平是实施科学发展观的重要体现，同时也是当今社会发展的需求。改革水利工程管理中存在的弊端，加快实现工业化、城镇化、市场化和国际化的进程，释放出水利工程建设的活力，是水利工程建设的重要任务。因此，对水利工程管理进行科学有效的改革是当务之急。
参考文献：
[1]姚振伟.水利工程施工管理的质量控制[J/OL].工程技术研究，2017（10）：172-173[2018-03-18].
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[3]钟志庆.水利工程管理现状及优化措施[J].河南农业，2017（14）：49+51.