广州艾博电力设计院有限公司广东广州510080
摘要：随着社会的进步，人民生活水平的提高，为了更好地保证经济建设水平的提升，保证电力工程的顺利实施，应该重视工程造价概预算审核问题。本文主要针对工程造价概预算审核问题进行分析并研究解决措施，只有全面客观地了解一项电力工程各方面造价预算审核以及解决措施，才能够保证该工程的经济收益，全面有效地为电力工程建设打下坚实的基础。
关键词：工程造价；概预算；编制审查
作为控制工程造价的重要依据之一，概预算编制具有非常强的知识性及专业性，其在衡量工程设计是否合理、及控制建设投资起到了非常重要的作用。自改革开放以来，我国的社会经济建设得到了显著发展，工程建设的规模也呈现出不断扩大的趋势，这对工程造价工作也提出了更高的要求。在此种形势下，就应当充分提高概预算编制人员的专业水平，通过对建设资金进行合理利用，从而确保工程项目整体建设的顺利进行。
1工程概预算与工程造价的关系
1.1工程概预算编制对工程造价的影响
(1）工程概预算对于工程造价的核算方面有着积极影响。概预算不但提高了核算工程造价的准确性和核算速度，还是工程量和定额指标的一个重要依据，以工程概预算为基础对工程造价进行经济核算，是一种非常科学、有效准确的核算方法，通过这种核算方法不仅能够提高工程造价的准确程度，还能够对工程造价进行动态管理，推动工程造价事业的发展。
(2）工程概预算编制有利于施工单位对施工计划和施工进程进行合理的管理，工程概预算制度有一套完整的流程，在一开始它就会对整个工程项目建设的可行性和投资资金的合理性进行预算，在工程项目建设的每个阶段都会有不同的审批和核对程序。工程概预算制度在控制资金额度，合理招标和承包合同方面有着重要作用。
(3）工程概预算编制能够提高工程施工的效率和准确度。工程概预算制度注重对项目工程实际情况的调查和研究，以便获得项目工程准确的基础资料。因为这些资料都是通过现场实际情况的调查得出来的，所以其非常客观准确。在这些资料的基础上，施工单位能够有效而快速的查阅各种资料，进而提高工作效率和工程施工的准确度。
1.2概预算编制与工程造价的关系
(1）要了解工程概预算编制和工程造价之间的关系，首先应该明白工程概预算编制的概念，工程概预算本质上是文件，其包括了在不同施工阶段，不同设计内容的施工方案，在国家规定定额、相关指标以及费用收取标准的基础上，提前计算出工程项目所需要的全部投资额。
(2）工程概预算和材料价格变动的关系。材料成本是工程项目的主要成本。一般情况下，工程项目的主要成本主要由两个方面组成，一是土地成本，即工程用地的成本；二是施工材料成本，因为土地成本的波动性较小，施工材料的成本就成为了主要成本，但工程概预算编制有一定的时间滞后性，一般情况下，都是在工程开始施工之前做好工程的概预算工作，但是工程概预算的定额表中，统计的是当时的价格，随着市场经济规律模式的运行规律，加之工程项目施工的周期长，因此在施工过程中材料的价格是符合市场规律的价格，这个价格与预算过程中的价格存在偏差，所以会对工程造价产生影响。
(3）工程概预算编制和工程方案设计的关系。虽然在工程建设中，项目的投资费用大部分都发生在施工阶段，但无数优秀的项目工程案例告诉我们，好的设计方案能够对工程造价产生重要影响。因为设计方案直接影响着后期施工，如果设计方案合理且符合经济利益的需求，就能减少很大一部分费用开支，这是在源头上直接对工程造价进行合理控制的有效方法。
2工程概预算的审核内容
2.1工程量的计算
所谓工程量计算就是指对误差的计算，而误差分为正误差和负误差，所谓的正误差主要表现土方实际高度，要保证开挖的度比设计室外度小，只有这样，才能够保证最后计算的时候按照图例计算。正误差表现形式众多，对于楼地面以及孔洞等的面积不能扣除，而墙体中的过梁面积还有圈梁面积都不应该扣除；误差中的负误差一定要根据实际的理论进行尺寸计算，以保证整个项目的完整性，防止项目的遗漏。
2.2单价的套用
所谓单价的套用就是指在不同情况下将单价换算成为定额单价或者补充之后得出的定额单价，还有最后一种就是能够直接套用的定额单价，这三种情况统称为单价的套用。每一种单价套用都有严格的要求，针对直接套用的定额单价来说，一定要利用相关合同计划书对相关项目名称进行标注，如果出现不同情况，需要审核人员重新进行核算套用，如果标注完全一致，就可以直接进行套用。
3工程概预算审核中的问题
3.1审核人员的专业素质不够硬
由于进行工程概预算审核工作最主要的就是对专业技能有较高的要求，所以说，如果专业技术审核人员的专业素质不够硬，那么整个审核工作进行的准确度就会直接受到影响。工程概预算审核人员的专业主要涉及到经济、建设、设计等相关专业领域，正是由于这样，所以说一定要提升相关人员的专业素质才能够很好地提升工作效率。然而目前我国这方面的人才比较欠缺，所以整个工作的前景也受到局限。
3.2忽视了工程项目造价的整体管理
当前，我国电力安装工程造价概预算审核中还存在的一个问题就是对工程造价的整体管理没有足够重视，会导致电力安装工程中完整的项目造价相关管理的资料和系统出现缺失，电力工程是一项长期的工作，缺失这些资料就没有相关的参考，对后续的施工有较大的影响。
3.3审核合同管理和工程结算的力度不严
审核合同管理以及工程结算的力度一定要严格，不然后果十分严重。但是目前我国在这方面的管理力度却大不如前，不仅没有紧凑地工作安排，甚至连一些合同落实的细节也不能很好的到位，所以说，一定要重视对审核合同管理力度和方式，提升整体的工作效率。
4工程概预算审核问题的解决措施
4.1严格审核工程造价全过程
由工程造价一开始的投资估算直到工程竣工决算，要进行多次的工程计价工作，对工程造价全过程严格审核，不仅可以有效提升投资效能，还能促进工程按质保量完成。因此，必须要严格审查全过程，科学、客观的控制工程造价里出现的问题，重点对工程全过程进行审计，对工程建设的决策阶段和施工图的设计初期、施工调试及竣工投产等全过程严格审计，以控制工程造价。
4.2提高预算人员能力素质
电力工程造价概预算是个非常复杂且非常细致的工作，预算工作如果出现错误，会直接导致企业的资金浪费，影响施工质量和工期。因此，对预算人员的要求非常高，掌握专业知识的同时也要熟悉相关政策法规，企业要致力于提高预算人员的能力素质，大力加强相关人员的培训教育，做好考核监督等工作，建立一整套完善的机制促进预算人员队伍的成长。
5结束语
通过上面的论述，我们可以清楚地了解到工程造价的概预算编制以及审核的相关事项，在整个工程建设过程中，拥有成体系的造价预算体制是非常必要又关键的，所以说，但凡想要拥有较高的经济收益，一定要重视电力工程的工程造价。而合理地、有效地控制工程造价最根本的因素就是提升概预算人员编制和审核的水平，认真贯彻落实概预算编制工作，能够更好地降低虚报或者高估现象的发生概率，这样也能够很好地提升工作效率，使得电力工程得到更多的经济收益。
参考文献：
[1]刘艳丰.市政工程概预算编制过程中存在的问题对造价控制的影响[J].甘肃农业，2016，09：38-39
[2]庄国英，李明涛.工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].居业，2016，(05）：147-148
[3]李健强.航浅谈工程造价管理中概预算编制审查控制工作[J].建材与装饰，2016，(04）：168-169