内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特供电局内蒙古呼和浩特010000
摘要：在改革开放以来，我国的经济水平得到了快速的提高，受到了全世界的关注。然而，在经济快速发展的背后，却涌现出了大量的电力安全生产事故，这不仅造成了国家和社会巨大的经济损失，同时也对生产者的人身安全产生了极大的威胁。因此，本文以电力安全生产中安全监察工作为研究对象，对其作用和存在的问题进行了分析，然后制定了相应的管理办法。
关键词：安全监察工作；电力安全生产；作用；管理方法
引言
现阶段，随着社会经济的发展和人们生活质量的提升，社会各行业对电力供应的安全性及稳定性提出了更高要求。电力系统由众多的电气设备构成，其在运行中会带有一定的安全隐患，需要及时跟进相应的安全监察工作，以在保障电网安全运行的基础上，满足人们更高层次的用电需求。
1电力安全监察概述
电力安全监察是在“预防为主，安全第一”的原则方针指导下，结合电力生产企业的行业特征，组织开展的由上到下的安全生产监察活动，监察的内容涉及电力设备及电力生产行为。从电力安全监察的目的及手段看，其主要借助电力生产及管理部门的有效协调，对电力能源进行科学调配，并在此过程中，凭借行政权力及制度规定，使电力安全监察既具备日常安全管理的特征，又带有电力行业自身的特点及规律。
2电力生产安全监察工作的具体落实途径
2.1强化全面化检查
电力安全生产工作中，加强检查操作票与工作票，对降低生产的安全隐患，有着极大的帮助。譬如：开展10kV输配电线路建设时，为了能够确保电力生产的安全性，在线路架设施工现场，做好监督检查工作，重点检查一次设备情况，检查其安全措施是否可以达到施工要求，同时监察人员还需要做好作业人员监督检查工作，看其是否存在为违章操作行为，及时制止作业人员，检查作业人员是否做好个人防护，检查安全工具器的配置情况，确保作业人员可以处于安全作业环境下安全生产，避免发生安全事故，除此之外，还需要检查工作票执行情况，做好全面的监察工作。当全面落实安全生产工作时，能够有效的避免安全事故的发生，这需要安全监察人员能够将安全生产监督管理工作落实到实际。
2.2提高监察强度和密度
在电力施工现场要加强施工操作流程的监管，同时也要注重电力施工现场安全监察的强度及密度，对电力施工现场开展有效的专项检查，比如风险和隐患处理措施、安全组织结构、施工作业的岗位说明和现场安全监察工作的落实等，不仅要提高施工人员的安全生产意识，同时监督监管人员最好自己的本职工作，加强监督管理，确保电力安全监察在电力生产的各个环节中都发挥其应有的作用。
2.3加强安全管理力度
电力安全监察工作的有效开展，需要电力企业管理者能够充分的意识到安全监察管理工作的重要性，定期组织电力人员进行安全教育与技能培训，创新训练计划，力求强化电力人员的安全生产意识与水平。电力安全监察工作人员要按照法律法规，开展相应的工作。落实安全生产职责，做好事前安全教育工作，开展电力生产作业，比如110kV线路工程建设，需要做好技术交底工作，当发生安全事故时，需要及时采取处理措施，做好故障消除工作，实现全过程安全生产，监察人员负责做好检查工作。除此之外，可以利用绩效管理制度，将安全生产与监察职责，同个人绩效考核相互挂钩，以调动各层次人员的积极性，对电力安全生产的全过程，进行监督管理，必须要杜绝安全事故，实现零安全事故生产。
2.4提高电力设施设备安全监察的信息化水平
在电力设施设备中，针对一些较为重要的大型电力设备，国外较常采用远程监控等手段，对其运行状态进行监督查看，以便及时发展运行隐患并展开排查及处理工作。作为电力企业而言，其应注重对电力设备运行的安全隐患要素加以辨识，将监察所得的各项数据加以汇总整理，形成电力设备监察数据库，通过电网系统联网，可以对电力设备运行风险加以针对性预防及控制。在电力设备的消缺管理中，应注重对具体流程加以细化，采用闭环管理的方式，以提高设备运行质量。
2.5明确电力生产的安全责任主体，落实相应的电力安全监察规章制度
电力企业在开展电力生产时，应首先建立完善电力安全生产的制度机制，一方面落实国家关于电力企业安全生产的相关法规及通知，另一方面要结合电力企业的自身实际情况，对电力生产规章制度加以丰富补充，提高制度的适用性和针对性。在电力企业安全生产及安全监察规章制度中，要明确电力生产安全责任主体，并完善相应的奖惩措施，以提高电力生产企业安全生产责任意识。在电力安全生产的考核上，要与安全生产事故及隐患挂钩，将安全生产措施落实到电力生产的各个环节。例如，某供电局在进行电力生产及电力建设项目实施中，通过制定安全生产管理制度及电力安全监察规范，重点开展落实“反三违”，使电力生产达到了责任明确，操作规范的基本要求。在电力生产过程中，为提高设备的运行质量，电力施工人员与配网技术人员，共同制定了安全生产施工的操作规章制度，对配网中的技术及设备在运行中产生的各项数据信息，进行了实时记录及跟踪。在保电及供电过程中，针对供电设备所采用的红外测温、局放试验、振荡波试验等技术措施，制定了更加细致的操作及管理制度，将安全生产职责落实到个人，有效提升了供电局电力生产的效率和质量。
2.6强化电力生产现场的安全管理力度
电力企业进行电力生产时，其生产现场的安全管理工作对整体电力生产的安全性具有重要影响。基于此，电力生产企业应注重做好电力生产现场的安全管理及监察工作，着重对电力生产的各个环节进行重点安全隐患排查，确保生产人员能够严格遵守相关的操作规章，以提高电网设备的运行质量。例如，某供电局管辖的220kV芳昌线电缆工程，其在进行供电工程施工时，需要跨越跨江桥梁，为有效提高施工建设质量，分局技术管理人员采取了闭环管理的方法。一方面，对施工工人的施工行为进行重点监管，另一方面，实施了相应的安全隐患防护措施，以保障电力系统线路与周围地质地貌复杂区域之间保持足够的安全距离。通过全程蛇形敷设、采用折角吸收装置及电缆伸缩装置技术，成功克服了电力施工需要在鹤洞大桥等跨桥区域敷设高压电缆的困难，高压电缆得以安全运行。通过两方面的安全监察手段，有效提高了电力生产现场的安全管理水平。
结语
在社会经济快速发展的新时期，社会各行业对电力能源的需求大增，电力企业要在满足电力用户用电需求的同时，注重提高电力生产的安全性。针对现阶段电力生产中存在的问题及安全隐患风险要素，电力生产企业应注重从电力监察制度完善、电力生产现场管理强化、电力设备监测技术使用等多个方面，增强电力企业安全生产能力，推动我国电力系统安全稳定高效运转。
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