黄晓东
广西八桂工程监理咨询有限公司543000
摘要：公路桥梁工程施工中设置监理的意义重大，能够在工程质量、施工进度、工程费用等方面起到的作用，因此在工程施工中，加强监理的工作水平，是保证工程顺利开展的一个保障。
关键词：公路桥梁；施工阶段；监理控制
1.公路桥梁工程进行施工监理的重要意义
公路桥梁工程施工监理指的是对公路工程质量进行有效管理，严格控制公路建设成本，切实提高施工管理水平的一有效手段。监理工程师关于公路桥梁工程技术知识与专业技能在公路桥梁建设的各个环节中，针对出现的各类突发性问题所提出的诸多有效解决对策。另外，公路工程施工监理在工程质量、施工进度等方方面面都发挥着巨大优势。在工程质量方面，针对监理的工程项目，都是由监理方对材料、施工技术以及施工过程进行全面的控制，因此，在实践过程中，可以快速找出工程施工中存在的诸多质量问题，并且及时采取有效对策，确保公路桥梁施工质量都能满足质量规范要求。在工程进度方面，对于委托监理的工程项目，监理方要求对工程项目的整体时间加以有效控制，特别是对施工过程中各种材料、人力资源、设备等进行科学配置，为公路桥梁工程建设能够保质保量的完成打下牢固基础。
2.公路工程监理存在的问题
2.1监理人员存在的问题
监理人员年龄结构存在不合理的现象，要么是聘用退休人员，年龄偏大，要么是新毕业的大学生，无施工管理经验，真正懂技术，懂管理，年富力强，又具有服务意识的人员很少。未经监理培训无证上岗的情况时有发生，影响了监理工作的质量水平。个别监理人员工作不负责任，甚至道德败坏，向承包商索要钱物，严重影响了监理的形象。
2.2监理费用偏低
有的工程监理费不到工程造价的百分之一，影响了监理单位发展的后劲。有时只能聘用低工资而水平差的人员。监理费用低导致监理单位无法更新维修必要的仪器设备，费用的大部分用来发工资，长期下去势必影响监理事业的健康发展。
2.3监理工作的不全面性
监理过程中只注重工程质量的监理，而没有把质量、进度、投资三者统一起来考虑。特别是社会监理单位，这一点表现尤为突出，只把工程质量与自身的责任联系起来，而忽视了进度投资的监理，认为进度投资事不关己，是业主的事，这样导致工期延长，投资增加，难以及时发挥工程的社会效益和经济效益。
3.公路桥梁工全过程监理工作控制的要点
3.1建立健全质量监理制度
公路桥梁工程监理制度是我国公路桥梁基本建设管理体制改革的一项重要内容，是提高投资效益和施工管理水平的有效措施。我认为，公路桥梁工程监理核心的、基础的内容是质量监理。施工过程中质量监理工作的法制化、标准化、规范化、程序化是实行“企业自检、施工监理、政府监督”的重要保证，是实现公路桥梁建设可持续发展的必要条件。目前我国公路桥梁施工有些混乱，为了避免“无法可依，有法不依，执法不严”的现象，我们在贯彻国家有关方针政策的同时，建立和健全质量监理制度和各类质量管理的法律、法规，充分发挥制度的约束力，采取科学的管理手段，确保工程建设项目质量监理工作纳入法制轨道，让质量审查和监理等管理规定和措施逐步完善，形成企业重视工程建设质量的良性机制。
3.2提高监理单位、人员的素质
从事监理工作的人员应本着遵守监理的职业道德、诚信务实的信誉来对待监理工作。监理的职业道德标准是：“守法、诚信、公正、科学”，监理单位必须遵守国家有关经济政策、法律、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定，监理人员的一切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工质量监理过程中，必须以诚实的态度，通过所监理的工程项目的实效，取得业主、施工单位和社会的公认，从而建立自己的信誉。并以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题。有关技术问题，都必须有科学的依据，凭数据说话，而不是凭感观、凭想象、凭经验来处理，要根据测验的数据来判定是非。
3.3做好施工前监理工作
监理单位应配合各参与单位做好工程施工前期的准备工作，并结合工程施工特点，编织出相应的监理规划及实施细则，对施工单位进行技术交底工作，并在保证施工质量的前提下，循序渐进的开展全过程的监理工作，将监理单位和施工单位的履约行为纳入科学化、系统化管理当中。
3.4加强施工过程质量监督及控制
施工阶段分为施工质量控制、施工进度控制和成本控制三个方面。
（1）质量控制。监理工程师首先应审批施工单位建筑用的原材料、机械设备、施工方案及工艺等成果。对采购的材料有质量问题的可要求施工单位重新提交使用申请，直到符合规定要求为止。另外，监理应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，对施工工艺、施工质量安全及环境、进度计划测量放线等成果。建立应对美道工序都进行严格的控制与监督。当施工采用新技术、新材料、新工艺时，监理应要求施工单位提供相关的鉴定报告，拟定暂行标准后，经总监办审批后执行。抽查施工中使用的原材料是否符合合同的要求。如果施工过程中出现施工质量问题或者安全事故，监理应督促施工单位尽快报有关单位，并一起对事故进行初步调查和分析。
（2）进度控制。建立应及时收集进度信息，包括进度计划，如果发现问题，要及时处理，避免赶工造成的损失，尽可能将损失降到最小。监理应在规定的期限内，完成对提交施工进度的批复并作为今后进度监理的依据。工程监理应抽查施工单位的进度情况是否符合实际规定，对于严重拖延工期的施工单位，监理必须签发指令，要求施工单位进行调整施工进度计划，并采取相应措施。
（3）成本控制。监理的工作是必须把质量的合格、符合安全环保作为计量与支付的先决条件，对施工过程中的支付工作要做到客观、公正和准确，做到不漏计、不重计、不超计。监理应对施工中施工单位申报工程的前期、中期和后期支付进行审核并报给建设单位批准
3.5竣工阶段监理工作
监理应按照合同的规定，审查施工单位交工验收申请。当所有内容已完成并对工程自检合格时，由总监办初验。初验合格后，由监理进行合同质量评定，将编制好的工作报告上交建设单位。
以上内容是工程监理在施工全过程的工作要点，充分体现了工程监理在道路桥梁工程建设中的重要作用。
3.6合同其它事项的监理
（1）工程变更
参加施工的任何一方要求工程变更时，应向工程监理提交变更申请，对变更的意向，应向监理提供相关的材料。监理对提出的变更要进行合理准确的确认，对变更的材料应编制成变更文件并签发变更命令。对各项经费及施工规定都应该按照合同执行。
（2）工程延期
只要是符合规定的延期条件和意向的，监理应受理，并做好调查和记录。建立应要求施工单位在规定的时间内作出延期申请报告，并对延期的相关情况进行核实。
3.7做好安全保障监理
做好现场的安全保障工作，对现场所使用的安全设施，一些警示标志，监理人员要进行全面的检查，对于现场施工人员进行现场指导，保障他们的人身安全。
3.8环境监督管理
监理应对施工现场的工作环境进行监督管理，尤其是对一些废弃材料的堆放、行的监督与管理，以确保施工质量和人身安全。施工废水、生活垃圾的处理等。再有就是施工环境，检查施工环境是否符合施工要求，一些机械设备的应用及摆放位置是否安全，这些都是监理在施工过程中进
4.结语
总之，公路桥梁工程中质量监理工作是工程项目建设顺利竣工、通过验收的有力保障，也是提高工程管理水平的前提条件。所以，我们要认识质量监理工作的重要性，从各方面重视质量监理工作。
参考文献：
[1]范立础.桥梁工程[M]．北京：人民交通出版社，2012.
[2]《公路工程监理手册》编写组.公路工程监理手册[M]．北京：机械工业出版社，2007.