论文摘要
在工业化与城市化迅速发展的大环境下,大部分的农村青壮年流向就业机会多、工资水平高、公共服务好的大城市,加之农村的养老保障体系还不健全,使得农村独生子女家庭父母的养老无法得到保障。农村独生子女家庭的养老问题是国家政策的产物,政府理应承担起主体责任,在保障养老服务的基础上提高养老服务水平。因此,本文从政府责任视角出发,探究政府在农村独生子女、父母、机构及模式保障方面存在的困境,并从多维度提出对农村独生子女家庭父母养老的保障机制。
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一、引言二、政府保障农村独生子女家庭父母养老存在的困境 (一)与农村独生子女相关的政策规定实施效果不显著 1. 新个税改革对农村独生子女覆盖面小。 2.“独生子女护理假”制度落实比较困难。 (二)农村独生子女家庭父母的经济来源难以保障 1. 土地流转政策不健全,难以实现土地的养老保障功能。 2. 农村独身子女家庭补贴标准较低,财政投入不足。 (三)农村养老服务体系不健全,存在政府“失灵” 1. 财政保障不到位,未能形成多元化的农村独生子女家庭养老服务体系。 2. 服务人员准入门槛低,养老服务质量难以保障。三、政府保障农村独生子女家庭养老的解决路径 (一)增加独生子女就业收入,保障政策落实到位 1. 发展农村经济,促进农村劳动力转移就业,完善家庭养老保障功能。 2. 降低企业成本,加强法律保障,充分落实“独生子女护理假”制度。 (二)多渠道增加农村独生子女父母的经济来源 1. 完善土地流转政策,充分发挥土地保障功能。 2. 提高农村独生子女家庭父母补贴标准,增加财政收入。 (三)全方位保障农村独生子女家庭的养老服务 1. 推广多元化农村独生子女家庭养老服务模式。 2. 制定人才吸引政策及培训政策,提高服务质量。
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 岳敏
关键词: 农村独生子女家庭,养老保障,多维度,政府责任
来源: 时代金融 2019年33期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑
专业: 中国政治与国际政治,农业经济
单位: 首都经济贸易大学
分类号: F323.89;D669.6
页码: 80-81
总页数: 2
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标签:农村独生子女家庭论文; 养老保障论文; 多维度论文; 政府责任论文;
农村独生子女家庭养老服务多维度保障机制研究——基于政府责任视角
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