天津城建滨海路桥有限公司天津300350
摘要：随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也有了很大的进步。作为建设项目重要组成部分，工程造价在我国城市化建设中发挥着越来越重要的作用。目前，建设项目中加强工程造价的控制管理至关重要，是企业获取经济效益和社会效益的基础，也是降低施工企业经济损失的重要保障。
关键词：建设工程；工程造价；造价控制；研究
引言
造价控制是建设工程成本管理中最为重要的环节之一，这对于整个项目的经费使用及最终的经济效益都有着十分关键的控制作用，同时，对于项目的质量、进度管控也产生了比较重要的影响。若要工程造价管理取得较为理想的成果，首先需充分了解其发展现状，认识到目前国内在建设工程造价领域存在的一系列问题。同时，积极将完善后的造价控制措施应用到工程全过程的各个环节之中，从而促进建设工程造价控制效果的不断优化。
1工程造价对项目建设的意义
1.1造价有利于成本的控制
工程造价实际上是一种对于工程建设中人工、建材、机械设备等因素的综合考虑，最终预估出的关于工程建设中产生的总费用，通常在某个建设项目的筹备阶段就开始着手。首先，根据总造价发包方通过招标的方式将工程托付给承包方。其次工程的承包单位也以此为依据进行建材的采购和施工方案的制定。由于在工程建设过程中受到多方面因素的影响，科学合理的工程造价可以使承包商和建设企业在施工过程中有一定的依据。从而在工程预算的范围之内开展各项工作，对该工程节约资源控制成本起着非常重要的作用。
1.2造价有利于项目的管理
工程造价还有利于规范施工建设过程中的项目管理，让会计预算与工程合同能够贯彻落实到具体建设中。建筑工程通常涉及到的资金金额都比较大，一些管理层借机中饱私囊的现象也屡有发生，部分项目通过使用劣质材料而从中获取巨大的利益。工程造价对与项目的整体预算可以减少了这种偷工减料的现象，而且从某种程度而言促进了项目财务安全的管理。此外，我国的建筑企业均存在现场管理的缺失，对于工程合同中所要求的条款往往不能切实的履行。而工程造价方案的制定，能有效的促进合同对施工工作的指导，极大的提升我国建筑行业的管理水平。
2建设工程现存主要问题分析
从施工初期的决策到实际施工的各个环节都需要造价控制。无论哪一部分出了问题，都不可避免地会使经费管理失控，甚至严重影响整个工程的经济效益。现阶段建设项目各环节造价控制中存在的问题主要表现在以下几个方面。
2.1工程决策阶段对造价控制重视不足
项目投资决策是投资行动的准则，正确决策是正确估算和有效控制工程造价的前提。当前，建设单位在进行项目可行性研究和设计任务书编制时，因种种原因，往往存在前期论证不充分，影响因素考虑不周全，导致投资估算不准，工程造价管理与控制困难的情况。一方面，影响投资估算的因素不仅包括建设地点、规模、工程方案等可优化、可控制因素，还包括市场、风险等需预测，难以控制的因素；另一方面，投资估算通常采用国家、行业制定或颁布的投资估算指标为基础进行编制，这些指标与拟建建设项目具有一定的类似性，但往往在建设定位上难以匹配，特别是针对具体的建设周期、拆迁任务、市场需求、环境要求等方面还需进行有针对性的预测、修正和补充，而这些预测、修正和补充缺乏相关的技术、经济依据，且受主观因素影响，宜形成漏项和不足，致使投资估算的编制较为粗放。
2.2工程设计阶段造价控制措施不当
在建筑工程设计阶段，不仅要进行工程技术施工设计，还要进行造价控制。目前，工程设计环节的成本控制虽然普遍实施，但具体效果并不令人满意，成本控制往往流于形式，项目资金无法得到有效控制。造成这种现象的原因是多种多样的。一方面，一些成本控制人员的责任不强。在工作过程中，对其他项目的成本控制方法进行了复制，并对其他项目的成本控制方法进行了复制。它离实际工程相差甚远。许多控制措施不仅没有有效的资金管理效果，反而可能起到反作用，制约项目的进度。另一方面，在工程设计过程中，一些造价控制人员意识到了一些潜在问题的存在，但由于害怕承担责任，他们会选择“多一事不如少一事”的态度，并对许多问题听之任之，从而导致了工程设计阶段的造价控制形同虚设。
2.3工程施工阶段造价控制不科学
实现施工组织的优化，主要就是确保人力资源以及材料和设备的良好应用以及管理。然而在施工当中，在人力资源当中往往存在工人不听从安排以及偷懒和窝工现象的发生，这就影响了施工的进度；对材料的管理不科学，并且对设备和材料以及价格方面管理不重视，缺少相应的认证制度，对市场不了解，这样就对工程造价很难实现合理的控制；并且，在对于施工机械设备实际的管理和应用方面也很难实现合理的实施。
3提高建筑工程全过程造价控制的对策
针对上述分析中建设工程造价控制方面存在的问题，需做出相应的改进措施，同时将改进后的造价控制措施积极应用到生产实践之中。
3.1决策阶段的工程造价控制与管理
在实现建设项目全过程造价控制时：（1）需要对决策阶段进行管理。这个阶段就是提交工程建设项目建议书，对于项目建设的可行性进行探究；（2）在编制出整体投资预算；（3）制定项目建设的任务书。在项目建设决策阶段，每项决策对于工程项目造价控制都起到了重要影响，对于竣工交付后的经济效益起到了关键作用。所以，当前需要加强决策阶段的造价控制。在建设项目实际施工过程中，需要严格落实责任追究制度，将施工投入资金落实到各个管理部门及个人。建立监察小组，对于项目工程造价进行严格管控。此外，相关部门需要对建筑市场整体环境进行分析，避免风险项目投资。对工程项目选取过程中，需要确保项目实际价值能够具有一定的企业市场竞争力。最后需要对建设项目实际的地质条件、水电使用等外部因素进行分析，使得项目建设总体预算编制能够更加合理，具有代表性。
3.2设计阶段造价控制与管理
在建筑工程项目施工之前需要对设计阶段的工程造价进行有效的控制，首先对工程项目设计进行招标。在工程项目设计招标阶段，将招标的流程等进行完善，并使招标和投标过程都具有公开性和公平性以及透明性，实施公开竞争的方式，这样能够有效的保证工程项目设计在这个环节中符合制度的要求。在监督管理方面，对设计阶段的工程造价控制应建立起专业的审核机构，对工程设计中的图纸和设计方案以及工程造价进行科学准确的审计，这样可以有效的保证设计方案和图纸等的科学准确性并能够实施有效的监督，同时也能够保证设计阶段的准备工作更加的科学合理。另外，通过利用设计的优势将工程的造价进行合理的控制。通过价值工程的原理，使设计的优势可以得到更大的发挥，建筑工程的造价在一定程度上和设计有直接的关系，建筑工程可以通过优化设计方案的方式来降低工程的造价成本，这就需要专业的建筑设计人才，因此，建筑企业应大力培养和引进建筑设计人才，使建筑工程项目的设计更加的科学优化，同时建筑工程的质量也能够得到有效的提高。
3.3施工阶段的工程造价控制
在具体的建设工程施工阶段中，要及时、充分收集各施工部门的工程资料，对于各类招投标文件、工程设计文件、造价信息、市场信息、技术信息等进行充分的把握，从而切实推进并及时调整建设工程的造价控制。为优化造价控制效果，还要注意选择高素质、经验丰富的施工队伍，精简项目施工网络，避免不必要的支出，优化现场管理措施等。从而对各类生产资源进行充分的利用，拒绝浪费、开源节流，促进建设工程造价控制效果的不断优化与提升。
结束语
工程造价的控制是运用科学合理的管理措施，以工程的特点及其价值规律，还有工程建设的相关标准，合理控制建设工程项目的造价，从而减少工程的成木投入，提升整体的经济效益。
参考文献
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[2]张琳琳.建设项目施工阶段的工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2018（02）：45.