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摘要：有效的工程造价管理是电力工程顺利施工和完美交工的前提和基础，不仅能科学规避建设中潜在的资金和安全风险，同时加强工程建设全程各环节的管理，促进资源合理化配置，让资金和能源得到充分合理地利用。本文对电力工程造价的有效控制因素进行了分析。
关键词：电力工程；造价；有效控制；措施
前言：电力企业要想在日益竞争的市场中赢得先机，提高核心竞争力，就必须要不断加强管理，尤其要对电力工程进行科学合理的造价控制管理，这是电力工程顺利实施的基本前提，其不仅能科学规避建设中潜在的资金和安全风险，同时加强工程建设全程各环节的管理，促进资源合理化配置，让资金和能源得到充分合理地利用。电力企业务必要做好电力工程的造价控制和管理工作，才能更好的保障电力企业的健康高效发展。
1、搞好电力工程前期造价管理
电力工程概预算贯穿于工程施工全程，概预算工作的质量决定着工程的各项施工目标能否顺利实现，影响着电力工程进度、质量和效果。根据电力工程施工阶段的不同，工程概预算可以分为施工图纸预算、设计预算、施工预算三个方面。施工图纸预算是在施工前，根据确定的施工规划图，遵照相关预算配额和支出标准，计算的造价预算，这是电力工程施工的基础。设计预算也叫初步预算，融合了设计单位的技术说明、项目费用定额和各种设备材料的预算，是整个概预算中的关键环节，在投资项目计划的编制、施工图纸预算的控制依据上又进行了深一步的加工和制定。施工预算指的是施工单位的内部预算，受图纸预算和设计预算的制约，在经济核算和企业管理的加强上又进行深一步的核算，指导施工单位组织生产。电力工程项目前期造价管理主要是编制投资估算、初步设计和施工图预算，有效控制各个阶段的工程造价。
1.1要合理编制投资估算，电力工程在进行项目可行性研究时，要进行深入的调查研究，进行多方面的对比和筛选，挑出技术先进、功能完备、经济节约的方案。投资估算确定后，就成为建设项目的最高投资限额，不能超越。投资估算的准确性也影响着设计预算算、施工预算的正确编制和项目造价的有效管控。估算高会造成资金浪费，估算低回导致投资超额。
1.2要提高设计概算的精准度，进一步细化投资估算，做好多方案的技术经济比较，核定出准确的设计预算标准。
1.3严格建设程序。严格执行基本建设程序，认真按有关规定履行报批手续。做好项目的储备工作，保证项目前期工作的有效跟进。
1.4严格实行设计招投标制度。电力工程设计要通过公开、公平的招投标方式，促使设计单位提交实用、安全、经济的设计方案。评标时按评价指标的重要程度分配权重，选出最佳设计方案。
1.5严格做好施工图预算。施工图预算是电力工程项目前期投资决策和工程设计阶段的基础预算，准确性对控制工程造价尤其重要，也为开展招投标、组织施工和竣工结算提供依据。
2、提高电力工程造价管控工作
2.1理解透彻电力工程的设计规划。对工程规划图要认真审阅，理解透彻，从而更准确的核定工程量。工程量的预算是工程概预算的关键，为确保工程量计算的准确性，要反复进行审核。另外，在工程结算审查中，要严格审查工程造价申报中是否有故意增加工程施工难度、虚增工程量等问题，确保工程项目申报真实、合理。
2.2加强工程材料与工人薪酬审核。建设材料和工人薪酬是工程造价的最关键的两个方面，一般情况下，工电力程预算阶段都会对工建筑材料以及人员工资薪酬有一个准确的预算。通过确定前期工程量和工人薪酬费率，便能算出工程造价的准确数值。所以，在审核的过程中要注重审核项目内容的实际性，及时对费率进行调整。另外，由于材料市场价格的变化，也会出现价格差。所以在进行复核时，审核人员必须要清楚材料的市场行情，对造价审核做出正确的评判，确保概预算准确性的提高。
2.3做好电力工程造价控制的工程决算。电力工程造价控制的工程决算审核直接的关系到各方经济利益,建设单位必须精打细算，最大可能来降低工程造价。从某种意义上来说,工程造价的审核实际上是一种双方技术能力的较量,要求技经人员必须要具有一定电力工程技术知识,能够指导施工现场及时发现问题并提出合理化建议。电力企业要加强自身财务管理,加强财务人员培训,提升自己的综合素质和专业能力。在财务管理过程中,电力工程结算是整个电力工程完成后对工程中各个款项进行结算,在电力工程造价控制工程结算的数字，要加强审核和监督，确保电力工程结算工作的真实性,实现电力工程的有效造价控制。
3、加强电力工程造价“动态管理”，有效控制电力工程造价
3.1强化概预算动态化管理。电力工程造价管理人员要时刻关注电力信息市场的变化，建立网络数据库，能准确、科学的预测人工及建材的价格，为科学的概预算提供参考依据。通过网络的共享，人工、材料等各方面价格走势等信息实现资源共享，项目全程的全部决策有了更加详实的参考依据。同时，在项目的不同阶段，相关工作人员的职责也更加明确，能实现动态化的管理运行。
3.2强化设计招投标管控。电力工程要把“设计招投标”作为重要的造价控制方式，强化设计招投标管理，根据技术、经济、高效等标准，选出最佳设计方案。要进一步完善设计招投标制度，使竞标更加公开、公正、公平，使设计单位能广泛参与。其次设计评标时，切忌设计方案评价指标单一化，根据分配权重的多种参照指数，选出最佳设计方案。第三是强化设计，在设计阶段要使电力施工企业参与来，进一步加大沟通协调力度，对大限度的减少设计和实际施工的误差，提高设计的水准，达到较好控制造价的效果。
3.3合理选择施工方案，要本着经济适用的原则，从材料、工艺、项目施工组织等多方面来考虑，选择最优化的的施工方案。电力工程项目施工方案只有合理、可控，工程的造价才能达到合理、可控，所以要在选择施工方案时，要根据其是否做到技术先进、是否适应工程规模、是否经济合理、是否安全可靠，确保选出最经济、最安全、最适用的施工方案。
3.4科学合理的组织电力工程施工。在电力工程整个施工过程中,必须要采取有效措施,严格控制资金支出,作出科学预测和分析,并控制一些干扰因素，确保实现造价控制的目标。除此之外,工程造价控制目标必须要与实际相符合。电力工程现场施工过程中,电力工程的管理人员必须坚持实事求是的原则,严格审查电力施工方案，从严控制造价，提高电力工程施工准确率。
3.5加强施工网络化管理。电力工程施工的顺序是否安排的合理，决定着项目施工的效率，进度快，工期不超时，工程的造价就便于掌控。由于电力工程规模大，工期长，设计的线多面广，施工单位交叉和协同作业不能合理分配和组合，有时会造成重复施工或短时停顿。同时，网络化管理对施工的各个环节和部位进行监控，能及时对施工错误进行调整及改进，避免重复施工、交叉施工和扎堆施工现象出现，提升了施工效率，有效地控制造价。
4、结束语
电力建筑工程管理是一个复杂的系统过程，电力施工企业必须以工程项目管理为中心，探索建立科学的管理制度，实行科学合理的激励机制，在电力工程项目的安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程造价，争取降低工程成本，向管理要效益，向效益要工资，才能使电力工程施工方在市场竞争中始终处于不败之地。
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作者简介：
黄朝俊（1983—）女，汉族，本科，中级经济师，四川新都人，主要从事技术经济评审工作。