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摘要：光伏发电作为未来清洁能源发展的一种趋势，其具有取之不尽用之不竭、发电过程中对环境的无污染、能量转换的最少环节、无需运输就地取用的便利等优势，为了提高其经济效益，本文阐述了太光伏发电站项目建设的可行性，对光伏发电站项目建设及其管理进行了论述分析。
关键词：光伏发电站；项目建设；可行性；管理
光伏发电站是利用太阳能电池的光伏效应将太阳光能直接转化为电能过程，不会损害和污染环境。从资源的潜力和长远来看，光伏发电是最具有潜力的可再生能源发电技术；从资源的合理开发利用来说，开发太阳能可以带动当地的经济发展和就业，给当地人民谋福利，实现经济可持续性发展。此外，太阳能是清洁的、可再生的资源，开发太阳能综合示范项目符合国家环保、节能政策，项目的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境。
一、光伏发电站项目建设的可行性分析
光伏发电站项目建设的可行性分析主要表现为：（1）投资项目的效益分析。目前无论是银行的长期贷款利率或是长期国债的利率，融资成本都比较高。因此这个光伏发电站的投资效益偏低，若没有国家的政策性支持，包括：免税、减税、低息贷款，或提高光伏电站的上网电价优惠政策，光伏发电站的投资并非高效益的投资。此外因为电网电价受国家调控影响，无法准确预测，在一定程度上，电价的上涨，有利于项目在后期收益的提高，但是因为无法准确预测电价增长比例，所以在本项目分析时，未考虑电价上涨带来年预期收益提高。（2）社会与环境效益评价。节能减排效益太阳能是清洁的可再生能源，我国有完整的产业链，也是世界上最多的太阳能组件生产国。开发利用太阳能资源是调整能源结构，实施能源可持续发展的有效途径，同时也有利于生态与环境保护。太阳能电场建成后，为电网提供电能每年可为国家节约标煤。相应每年可减少多种有害气体和废气排放：如二氧化硫、二氧化碳排放量，减少烟尘排放量、一氧化碳和碳氢化合物等。
二、光伏发电站项目建设的分析
1、光伏组件选型。目前我国的光伏产业己经拥有了世界第一的光伏电池制造能力，但由于发展时间短，光伏产业的配套体系尚未完全建立，如果国内光伏市场能大规模启动，光伏发电成本还有较大的下降空间。过去的情况是薄膜电池在抢夺硅电池的市场，如今的情况是倒了过来，薄膜电池原本就狭小的生存空间将进一步被晶硅电池抢去。晶硅太阳能电池仍然是市场的主流，不可替代。（1）晶体硅光伏组件技术成熟，且产品性能稳定，使用寿命长。（2）商业用化使用的光伏组件中，单晶硅组件转换效率最高，多晶硅其次，但两者相差不大。（3）晶体硅电池组件故障率极低，运行维护最为简单。（4）在开阔场地上使用晶体硅光伏组件安装简单方便，布置紧凑，可节约场地。（5）尽管非晶硅薄膜电池在价格、弱光响应，高温性能等方面具有一定的优势，但是使用寿命期较短。
2、光伏发电系统建设。太阳能光伏发电系统的建设分主要体现在：第一、将太阳能电池阵列在屋顶等处的安装和功率调节器等设备的安装工程；第二、是太阳能电池组件间的连线和连接各设备间的电气工程。太阳能光伏发电的电气施工和太阳能组件的安装要同时进行。
3、电网系统的合理配置。通常电网系统需要配置旋转机组为光伏电站进行调峰，参与的调峰机组容量与光伏电站的装机容量有关，调峰时间段与光伏电站的每日出力运行时间段有关。调峰机组容量配置太少，有可能不足以抑制电网的波动；调峰机组容量配置太多且参与调峰的时间过长，会使电网运行的经济性下降，同时侵害其他发电商的经济利益。如果光伏电站能在一个特定的时间段内稳定可靠的出力，出力曲线为相对的平直线，那么便可减少电网为其配置的调峰机组容量和调峰机组运行时间。
三、光伏发电站项目建设管理的分析
1、光伏发电站项目建设存在的风险。主要表现为：（1）政策风险。随着我国光伏发电产业的发展，各种配套政策不断出台，这对于光伏发电制造业实施主体而言，影响各有不同，而最终可能会对整个光伏发电行业发展产生消极作用。比如，项目用地管理的趋紧对项目开发起着制约作用、国家有关补贴政策对项目的影响等。（2）市场风险。市场风险分为以下两方面：第一、上网电价将直接影响项目的收益。由于电价过低，导致光伏发电投资商进一步挤压设备成本，进而造成光伏发电设备存在隐患，同时，也不利于积蓄资金，以开展长期建设投资和技术创新。第二、电网建设的可靠性制约着光伏发电市场的发展。比如太阳能资源与用电负荷地域不匹配，并且在项目建设期内，机组设备、建筑安装投资可能存在变化，进而影响了项目的收益。（3）技术风险。随着技术的进步，产品更新换代的速度加快。因此，在建设中存在新品开发、技术更新换代等隐性成本。同时，随着国家相关产业政策的出台，人们对光伏发电设备的要求逐渐提高，改造成本也会随之提高。（4）人才缺失风险。光伏发电行业属于技术密集型的新兴产业，对富有技术开发与项目经验的专业人才的要求较高。然而目前国内光伏发电行业缺乏有丰富实践经验的管理人才，中、高级技术人才较少，且层次偏低。人才匮乏导致不少光伏发电项目中出现重建设、轻管理的现象，配套的维修服务不完善，进而使设备功能无法得到充分发挥。
2、光伏发电站项目建设管理的分析：（1）光伏发电成本管理。光伏发电的建设主要包含以下几部分：第一、太阳电池板（组件）、控制器和逆变器；第二、光伏发电的运行监控中心、电能配送中心；第三、项目建设用地及其他。光伏发电投资成本（单位千瓦造价）是衡量光伏发电建设经济性的主要因素之一，主要由上述几部分组成。其中，设备成本占70%左右，其余的电气、土建、安装工程等费用约占30%。（2）光伏发电项目建设盈利的管理模式分析。目前我国光伏发电行业，通常有三种开发模式：EPC、BT和BOT。第一、EPC是指光伏电站的工程总包方按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等任务，且对承包工程的质量、安全、工期和造价全面负责，且相应的工程承包商必须具有EPC资质。第二、BT方式是指公司作为电站的开发商，通过招标确定项目建设方（EPC），建设方组建项目公司展开工程施工等。开发商负责整个项目的融资、投资和建设，包括争取电站开发权等。项目建设完成后，建设方将项目转交给电站开发商，经验收合格后，开发商负责电站并网和发放补贴，再以合理的利润将电站转手卖给电站运营商。第三、BOT模式是BT模方式的演变，是指当项目建成，且各方验收合格后，电站开发商通常会选择将电站售出给运营商（一般以电力集团为主），以达到快速回笼资金的目的，而双方出于各自利益的考虑，在短期内并不一定能够达成共识。此时，电站开发商会选择自己作为运营商，并寻找适当的买家，伺机出售电站。
结束语
综上所述，光伏发电对于促进新能源事业的发展以及在环境效益、经济效益、社会效益等方面都具有重要意义。随着太阳能光伏发电的大规模应用和推广，尤其是上游晶体硅产业和光伏发电技术的日趋成熟，每千瓦光伏发电的建设成本相比其它可再生能源已具有相同的经济优势，因此对其建设管理进行分析非常重要。
参考文献：
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