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摘要：我国是一个传统的农业大国，对于土地资源的需求是相当大的。而近年来随着经济的不断发展，工业与农业之间的土地争夺问题愈演愈烈。新时期，加强土地管理对当前经济的发展是相当重要的。虽然国家对土地资源管理出台了一系列的政策法规，取得了一定的成就，但是仍存在一定的问题。基于此就新时期土地资源管理存在的问题及解决措施进行详细的阐述。
关键词：土地资源管理；问题；解决措施
引言
我国土地资源比较丰富，利用形式多种多样。在经济高速发展的今天，如何高效利用土地资源已成为当前土地资源管理的重要问题。近些年，随着发展理念的不断更新，我国在土地管理方面取得了巨大的成就，积累了一定的经验。然而，我国土地管理仍存在一定的问题。针对当前土地发展的问题，应提高管理者的管理水平，缓解人地矛盾，达到土地资源的高效利用，实现土地资源的可持续发展。
1新时期土地资源管理存在的问题
1.1过度开发土地资源
我国土地资源具有多样性特点，但是西部地区的土地资源具有脆弱性。一旦被过度开发，则很难恢复。土地资源的开发大多由开发商参与，有些开发商为了尽快收回成本，对土地进行肆意利用，最大限度地开发土地价值，而忽视了土地本身的可持续发展性，超过了土地本身所能承担的范围。所以，在进行土地资源管理时要有一个整体大局观念。
1.2对土地资源缺乏长效的规划
目前，我国部分地区对土地资源缺乏长效的管理机制，更多的时候是为了发展经济而忽视土地综合管理。比如，在城镇化建设过程中，缺乏相应的规划，盲目地对城区进行扩建，使得大量的耕地变为了建设中的空城，乱占滥用土地资源，使得人口与耕地之间的矛盾更加突出。而一旦前期没有规划的土地资源得到了开发，后期出现问题时需要花费大量的人力、物力、财力进行补救，是得不偿失的。
1.3未能正确处理土地规划和经济发展之间的关系
土地的整体规划涉及到城市发展中的其他发展规划，比如城市布局、农业发展等，但目前我国土地资源整体规划经常出现与之相矛盾的情况。甚至可以说是严重忽视了农业的发展，使人口与耕地之间的矛盾日渐突出。而随着经济的不断发展，往往会出现重视企业也就是经济的发展，未能正确处理好土地规划与经济发展之间的矛盾，对接下来整个城市的良性发展有很大的制约作用。毕竟，农业及其他行业的发展都是国民经济发展的重要力量。
2解决新时期土地资源管理问题的措施
2.1健全和完善土地市场管理体系
土地资源是资产中不可忽视的一部分，定会进入土地价值管理体系中。在完善土地市场管理体系和管理规范的基础上，提升土地资源的管理效率。主要可以从以下几个方面展开：第一，组织建立政府领导班子，在领导上运用垂直和双重领导的方式，在有效结合两种领导方式的基础上加大土地管理的力度。第二，从土地资源的使用量上出发，进行严格控制和管理，提升土地利用率，有效发挥土地的使用途径。第三，政府可以制定土地资源管理的目标，充分掌握市场法律法规，并在此基础上健全和完善约束机制。
2.2加强对土地资源管理的法制建设
由于土地资源对我国经济的发展有着非常重要的作用，因此，国家机关单位应该加强对土地资源的控制，并通过土地立法以及制定土地资源使用监督的制度来对其管理进行加强，从而保证土地资源管理的可持续发展。与此同时，政府部门需要对土地资源进行合理的规划和宏观调控，对城市建设用地和农业耕地之间的矛盾进行调节，从而使土地资源得到有效的开发和利用。
2.3重视对土地资源质量的维护工作
若要对土地资源质量进行有效的维护，必须要以积极的态度去进行管理，针对目前土地资源出现的植被破坏和荒漠化问题，应该采取相应的治理措施对其进行处理，同时，还应该加大对土地资源质量维护的投入，以使土地资源的现存严重问题得以减轻。持此之外，对土地资源的管理还要坚持预防为主、防治结合的措施，重视土地资源破坏的人为因素，对于造成土地资源质量破坏的人为因素，应对其进行严惩。
2.4提升土地资源管理的宣传力度，统筹城乡发展
我国虽然制定了关于土地资源管理的法律法规，但是却并没有认真地实行。土地资源管理工作比较复杂，在这样的情况下，就需要政府提升土地资源管理的宣传力度，可以充分运用传播媒介，向广大群众宣传管理法规和政策。针对违反法律规范使用土地的需要要和管理和惩罚。在这样的情况下，就提升了公众对土地资源管理的重视。现阶段，我国不同地区的土地管理模式存在不同的问题。东部地区的土地价格表现出较弱的趋势，中西部地区的土地价格就体现出增长的趋势。国家土地资源在供给上出现紧缺的问题，导致土地资源不能更好的发挥出优势。在进行城乡土地统筹和规划的过程中，其本质是对经济结构的转变和优化，使城市和乡村的土地经济能够得到协调性发展。
2.5树立全局开发的管理理念
土地开发管理和经济各项发展息息相关，这就意味着在进行土地规划时不仅要考虑土地的可持续发展，还要考虑经济建设各方面。所以，在经济发展过程中，应明确土地资源管理的责任及监管力度。严格审查用地，树立全局开发的管理理念。对一些缺乏预审、违背相关发展理念的项目，进行严格监控，从而实现土地资源的合理利用。只有从思想上树立正确的管理理念，才能更好地落实到具体工作中。
2.6通过先进的技术手段来对土地资源进行管理
随着科学技术的发展，土地资源的管理工作已逐步走向网络化管理，以往传统的管理方式已经过时，利用先进的科学技术对土地资源进行管理，能够提高管理的质量和效率，从而达到事半功倍的效果。除此之外，使用先进的科学技术还能够提高生产力，使土地资源的开发和利用得到进一步的加强。
2.7实现土地资源的优化配置
土地资源是相对固定的，而经济的发展离不开对土地的利用。所以，应严格把控土地的节约利用。首先，应加强对农业用地的保护，保证农业土地资源的合理利用，因为农业是国民经济发展的基础。其次，在城市发展过程中对土地资源的利用应从时间、空间上进行双重考虑，有效缓解城市发展与土地资源之间的矛盾，实现资源的优化配置，从而实现对土地资源的高效管理。
2.8提高从业人员的专业素质
很多制度的制定实施最终都是需要“人员”来执行的，简单来说，从业人员的专业素质直接影响这些制度的最终实行效果。而就当前我国土地资源的从业人员来说，缺乏专业的土地管理知识，思想觉悟比较低。所以，首先需提高从业人员的专业素质，对其进行土地管理知识的综合培训，在具体的落地实施中利用自己的经验、专业知识，对已经出现的问题进行及时调整，以保证土地管理的最终效果。同时，在进行初期的人员筛选时，应考虑从业人员的基本素养，提升已有人员的土地管理专业技术水平，打造一支高素质的土地管理队伍，为土地管理奠定坚实的人才基础。
结语
在新形势下，我国的土地资源管理仍旧缺乏长效的管理机制，并受到各项发展要素之间的制约，导致农村耕地质量不断下降，农村土地资源不断减少等。新时期，采用何种监督管理机制，确保相关政策的落实；如何提升从业人员的素养，为土地资源的管理奠定思想基础等，都是需要不断思考、解决的问题。
参考文献
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