论文摘要
海洋是连接世界的纽带。随着全球经济一体化的逐渐发展,可以说,“21世纪是海洋世纪”,海南省管辖着我国最大的海域,拥有丰富的海洋资源,海洋经济发展前景广阔。海洋经济是外向型经济,要发展海洋经济,离不开进出口对外贸易,海关是国家进出境管理机构,对国家的对外贸易进出口行为进行监督管理,同时又以监管助推外贸发展。因此,海关的政策和措施对海南省海洋经济发展发挥着能动的作用力。笔者通过文献研究和实地调研等研究途径,研究了海南省海洋经济发展现状,从海关的众多政策中研究梳理出监管通关、关税征收、保税加贸等海关政策领域适用于海洋经济发展的支持举措,并从海关管理体制、工作理念等角度分析了海关先行政策的局限性。经研究,笔者认为,助推海南省海洋经济贸易发展是海关的职责所在,也是海关创新改革的新趋势。海口海关作为海南省直属海关,应当全力支持海南省海洋经济发展,并从以下几个方面对支持举措予以改进:一是明确海关支持海洋经济发展的职责定位;二是构建与海南省海洋经济相适应的海关监管机制;三是与时俱进优化海关税收征管机制;四是提升海关保税加工贸易政策的辐射面;五是推动海南自由贸易试验区相关政策向海洋延伸。
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摘要Abstract1 绪论 1.1 研究背景及研究意义 1.1.1 选题背景 1.1.2 选题意义 1.2 文献综述 1.2.1 国外研究情况 1.2.2 国内研究情况 1.3 相关概念的界定 1.3.1 海关相关概念 1.3.2 海洋相关概念 1.3.3 现代治理理论 1.4 研究思路与研究内容 1.4.1 研究思路 1.4.2 研究内容 1.5 研究方法与创新之处 1.5.1 研究方法 1.5.2 可能的创新之处2 海南省海洋经济发展现状 2.1 世界、我国和海南省层面海洋发展概况 2.2 国家战略下海南省海洋发展的历史机遇 2.2.1 第一次历史机遇——实施海洋开发战略 2.2.2 第二次历史机遇——建设国际旅游岛战略 2.2.3 第三次历史机遇——“21世纪海上丝绸之路”战略 2.2.4 第四次历史机遇——建设中国（海南）自由贸易区战略 2.3 海南省发展海洋经济的政策部署 2.3.1 首次确立“海洋经济强省”战略 2.3.2 大力建设海南国际旅游岛 2.3.3 海南积极融入国家“21世纪海上丝绸之路”战略 2.3.4 海南设立自由贸易试验区、探索建设自由贸易港 2.4 海南省海洋产业布局 2.4.1 四大支柱产业 2.4.2 其他海洋产业3 海关支持海南省海洋经济发展的基本举措 3.1 我国海关对海洋经济的支持举措 3.1.1 进出口海关税收优惠政策 3.1.2 进出口便捷通关制度 3.1.3 海关保税和加工贸易制度 3.1.4 海关特殊监管区域的发展 3.1.5 自由贸易试验区中的海关政策 3.2 海口海关对海南省海洋经济发展的支持举措 3.2.1 以自由贸易区为载体支持海洋经济发展 3.2.2 支持海南海关特殊监管区域壮大发展 3.2.3 支持海南游艇产业创新发展 3.2.4 支持海南邮轮母港建设 3.2.5 支持海南海港口岸对外开放4 海关支持海洋经济发展举措存在的问题及原因分析 4.1 海关支持举措存在的问题 4.1.1 海关传统管理模式滞后于海南海洋经济发展趋势 4.1.2 海关监管通关模式落后于海洋经济发展需求 4.1.3 进出口税收政策难以满足海洋经济发展需求 4.1.4 海关保税加工和特殊监管区域政策难以有效辐射带动海洋经济发展 4.2 存在问题的原因分析 4.2.1 “执法部门”的属性是海关监管理念滞后的本质原因 4.2.2 “垂直管理”的体制是海关创新空间不足的天然局限 4.2.3 外部经济贸易环境变化为海关监管带来挑战 4.2.4 海洋事业的多重管理给海关监管造成困难5 海关支持海南省海洋经济发展的完善对策 5.1 以协同共赢为目标,提升海关在海南省海洋经济建设中的责任担当 5.1.1 充分挖掘海关在海南省海洋经济发展中的职能作用 5.1.2 助推海南省提升涉海规则国际话语权 5.1.3 帮助海南省加快培育海洋型外贸企业 5.1.4 海关应加强与其他涉海机构的协同共治 5.2 以提升外贸便利水平为目标,构建与海南省海洋经济相适应的海关监管机制 5.2.1 研究推动海南港口物流业发展 5.2.2 研究推动海南海洋经济中服务贸易发展 5.2.3 构建与海洋经济相适应的知识产权海关边境保护机制 5.3 以减轻企业税费为重点,构建与海南省海洋经济发展相适应的海关税收征管机制 5.3.1 探索赋予生产型海洋企业更优惠的税收制度 5.3.2 将南海开发需要的重大设备纳入远洋渔业税收优惠范围 5.3.3 完善税则覆盖面以应对海洋经济新发展 5.4 以促进涉海企业境外投资为方向,构建与海洋强省战略相适应的海关保税服务机制 5.4.1 推动传统海洋优势产业利用保税平台转型升级 5.4.2 争取保税商品选择性征税内销、保税融资租赁等政策 5.4.3 创新管理模式促进保税货物更好地自由流动 5.5 推动海南自由贸易试验区相关政策向海洋延伸 5.5.1 创新海南自贸区“主区+辅区”模式 5.5.2 海关监管方案设想 5.5.3 建议以三沙市作为“辅区”试点 5.6 海南省海洋经济壮大发展的相关建议 5.6.1 加快培育高附加值的海洋产业 5.6.2 加快发展港口物流建设 5.6.3 “21世纪海上丝绸之路”沿线不断拓展国际合作新空间结语参考文献附录致谢
文章来源
类型: 硕士论文
作者: 孟捷
导师: 江红义,夏锋
关键词: 海南省,海洋经济,海关
来源: 海南大学
年度: 2019
分类: 基础科学,经济与管理科学
专业: 海洋学,经济体制改革,贸易经济
单位: 海南大学
分类号: P74;F127;F752.5
DOI: 10.27073/d.cnki.ghadu.2019.000630
总页数: 47
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