广东百林园林股份有限公司
摘要：本文主要是从工程成本监督管理方面，以及房屋建筑工程造价管理的因素来分析，并提出造价全过程管理措施。
关键词：房屋建筑工程；工程管理；造价控制；全过程
一、建筑工程造价全过程控制的作用
目前，我国建筑行业在房屋建筑的过程中由于管理效果有限、施工技术管理不规范、工程建设标准化程度不足等问题的出现，最终的施工管理的实际情况往往并不能令人满意。在房屋建筑工程施工过程中，很多时候会出现各部门之间的工序相互交叉的情况，从而很大程度上影响了建筑工作的正常进行。很多企业对这种情况并不能进行很好地解决，从而使得两者之间的冲突逐渐加剧，进一步导致了一系列连锁性的工程成本超标问题，严重影响建筑企业的经济效益。所以必须要高度重视房屋建筑工程造价全过程的控制。其作用主要体现在以下几个方面：
1.工程成本监督管理方面
在当前很多建筑工程的施工过程中，工程成本管理机制并没有落到实处，缺乏一定的监督机制，从而使得管理活动的实际执行效果与预计的效果有一定程度的差距。工程项目管理责任不能分层落到相关负责人，从而导致在成本超标问题出现的时候很难追究相关负责人的问题，导致权责不清的问题。另外，很少会有工程施工项目引入监理机构对建筑施工的情况进行监督，就算有的建筑施工项目引入了一定的施工监督项目，也只是名义上的监督，并没有把监督工作落实到实处，监理工作形同虚设，不能与企业内部质量控制共同对成本造价展开监督。因此，针对目前工程项目成本管理中存在的问题，实施全过程成本管理对工程项目的各方面要素展开全面管理具有非常重要的作用。只有实行全过程的成本的管理，才能够实现对于工程管理组织的优化，从而进一步提高建筑质量，树立建筑企业良好的形象。
2.施工组织设计和审查
签订施工合同后，建设单位应据施工合同条款及投标价格审核施工方案，督促施工单位规范设计、在保证工程质量和工期的前提下降低施工成本，实现低耗、优质和高效施工，对工程的人力、物力和财力做出时间与空间的合理安排，制定科学高效的施工方案。
3.房屋建筑工程成本管理标准化方面
很多施工企业并没有对建筑工程的施工有一个准确的估计，也没有就当前的工程项目施工的需求制定科学的管理流程，对于物质、人员以及各种机械设备、材料等因素进行合理的管理，
从而使得整个工程资源的利用效率比较低下，一定程度上造成了资源的浪费。另外，不标准的管理也使得建筑工程各个工序之间的链接存在一定的滞后性，这就造成了部分工程的成本控制问题不能及时被发现，从而影响建筑工程整体的质量。而良好的房屋建筑工程全过程的控制能够使得成本管理方面得到一定的优化，能够避免出现一些不需要出现的问题。
二、房屋建筑工程造价管理的因素
1.工程设计组织不合理
一般来说工程设计组织都是按照工程签订的合同来实施。在签订施工合同之后，施工企业必须结合工程工期、工程质量以及中标合同等内容来进行施工组织的设计。但是在施工组织设计的过程中，建筑单位应该注意对施工组织进行严格的审核，尽可能地少出现失误，避免对建筑工程的质量造成严重的影响。但是在当前的建筑工程施工的过程中，由于以下监管单位和监管人员专业技能方面存在一定的缺陷，而且有些工作人员存在着责任心和态度的问题，很容易会使得工程设计组织不合理，或者在执行过程中出现一定的问题，都会使得施工现场出现一定的问题，影响工程的质量和工期。
2.建筑工程造价现场管理混乱不堪
目前我国建筑行业的造价管理还不够成熟，工程的设计方面往往存在这些那些的问题，但是在施工的过程中，很多建筑工程项目为了节省工程成本的支出，都会出现赶工期的行为，导致建筑工程造价现场管理混乱不堪，施工人员就会违背原有的施工流程、破坏原有的决策、设计流程、施工流程，而往往施工人员的业务能力还存在一定的问题，并不能对这些问题进行快速的解决，这就加剧了施工现场的混乱程度。另外，建筑施工项目的管理人员和建筑施工项目的施工人员方面也往往会由于施工意见的不同而出现一定的分歧，从而使得施工工作进行的比较缓慢，对工程项目的合理性缺乏一定的监督，导致工程成本超支等现
3.工程基础管理存在问题
工程基础的管理主要表现在对于施工合同的管理方面，因为施工合同决定了工程项目的施工内容、施工方向以及施工时限等各方面的基础的内容，所以建筑施工人员必须要高度重视施工合同的管理。然而，目前我国的建筑行业还处于规范和发展阶段，很难对工程合同的实施进行有效的管理，在签订合同的过程中存在条款模糊、权责划分的不明显等各种问题，这样就会在一定程度上造成工程成本的增加，限制了建筑企业的经济效益。其次是工程施工现场存在管理混乱的问题，很多临时的建筑员工并没有进行一定的登记，对于施工单位交付的各种签证也不能进行有效地管理、确认和调查，从而给工程项目带来了巨大的损失。
三、建筑工程造价全过程管理措施研究
1.加强施工合同的全过程管理
在进行房屋建筑工程造价全过程控制与管理过程中，施工合同往往具有建设周期长、合同价值高的特点，因此如何确保合同顺利履行就成为工程造价全过程管理的重点，将会直接影响合同当事人的经济利益。对于合同履约阶段出现的工程量增减变化、设计错误、施工图变更、加快施工、不可抗力自然灾害等都有可能导致工程延期，从而影响建筑工程造价的管理。例如：最初的合同订立中，外墙应该是进行普通水泥砂浆粉刷然后在刷一些弹性涂料，但是在具体施工过程中，却变成了做挤塑板保温然后再加真石漆，由于外墙做真石漆和挤塑板保温所需要的人工单价明显偏低，此时执行市场人工单价就显得比较合理。此时就要求施工单位提出签订补充协议或者办理洽商记录，明确提出该部分人工单价要根据市场单价进行核算，从而将前期亏损的抹灰人工弥补回来。
2.房屋工程施工阶段的成本控制
房屋工程项目在施工建设阶段的成本控制是工程建造全过程成本控制中极为重要的一环，在具体的施工过程中，工程任务量大、工程内容多，期间产生的成本费用也较多，这就要求相关人员在成本控制中细化费用项，做好统一化的管理。例如在项目建设前，对施工方案要进行不断的优化处理，完善细节部分，对于施工工序要进行合理的安排；房屋工程施工中使用的建筑材料在采购环节就要进行市场价比较，计算好工程量后再采购规定数量的建材，建材要通过质量测试后方能投入使用；施工现场的人员、设备和机械等要配置到位，维持正常的运转顺序，才能不延误工期、增加费用支出。
3.构建造价全过程管理体系
项目造价全过程的管理离不开建筑工程管理系统的构建。建筑工程的管理系统主要是由管理人员以及管理软件系统的应用构成的。在人才管理这一方面，施工企业应该具体地根据工程建筑施工建设的实际需要，选拔适合建筑工程相关项目的具备比较高地专业能力以及工程管理经验的人员负责管理，从而使得其能够对建筑工程全过程中的施工技术、设备、物质、质量等各管理监督要点进行全面协调，为建筑工程造价管理创造一定的条件。此外，在整个管理的过程中应该充分重视工程合同的作用，一切管理活动都应该依据合同细则执行，保证施工标准与工程量满足合同要求，从而为成本管理打下良好的基础。
参考文献：
[1]建筑工程造价过程控制管理研究[J].李玉梅.住宅与房地产.2017（12）
[2]房屋建筑工程造价要点及控制措施探析[J].王珊珊.经贸实践.2016（04）
[3]道路桥梁工程造价的影响因素及其控制对策[J].陈斌美.建材与装饰.2017（12）