浙江农林大学311300
摘要：农业科技成果转化率的高低将直接制约我国的农业发展，促进农业科技成果的转化是实现农业现代化的必由之路。浙江省在农业科技成果转化方面走在了全国的前列，研究其成功经验，对促进其他地区的农业科技成果转化具有现实意义。
关键字：农业；农业科技成果；农业现代化
自加入WTO以来，我国的农业受到了严重的挑战。目前我国面临的“三农”问题仍然十分突出，表现为农业增长率低、农村发展停滞不前、农民增收困难。我国“三农”问题的解决，必须依靠农业科技的进步。然而我国极低的农业科技转化率难以为现代农业建设提供有力的支撑。
1.浙江省农业科技成果转化现状
2001年，浙江省为提高农业科技成果转化率建立农业科技成果转化基金，专用于农业科技成果转化和产业化项目。“十二五”期间农业科技成果转化项目累计创收1568674万元；培训项目实施人员350524次；共申请专利243项。
2.浙江省农业科技成果转化制约因素
“十二五”期间的浙江省农业科技成果转化项目的抽查结果显示，农业科技成果较其他行业科技成果转化为生产力难度更大、速度更慢。通过分析得出，浙江省在农业科技成果转化方面的问题主要存在于以下三方面：
2.1资源供求问题
成功实施农业技术推广的基础和前提是提供农民和市场真正需要的技术。长期以来，我国农业技术创新依赖科研机构和高等院校，供给渠道的单一致使农民对先进农业技术的需求得不到满足。据统计，2009年，浙江省80%的农业科技人员集中在常规技术研究领域，对于现代农业所要求的高端技术领域研究的科技人员较少。
2.2人力结构问题
浙江省农业科技成果转化人力资源结构问题体现在科研人员结构性失衡和农民对农业科技的需求动力不足。首先，浙江省“七山一水二分田”的地理环境决定了农业生产多以家庭经营为主，规模较小且分散度高。因此，需要一支庞大的农业科技推广队伍来负责农业科技成果转化以满足农户的需求。但实际情况是浙江省从事农业科研人员为4763人，主要集中在农业和林业领域，畜牧领域和渔业领域的科技人员较少。其次，现如今从事农业劳动的大多是老年人，这就导致劳动效率低下，且这些农民自身科学文化素质较低，对科技成果抱消极的态度。
2.3机制体制问题
农业科技推广体系在农业科技推广中起着决定性作用，关系着科技成果能否快速转化为实际生产力。浙江省现行的农业科技推广体系主要以政府推广机构为主，这种自上而下的推广体系难以调动农业科技人员和农民的积极性。其次，农业科技成果转化还需要中介机构的支持。但随着现代农业的发展，浙江省农业科技中介严重缺乏且有些中介机构功能不完善。例如，有些县市的科技中介机构没有跟踪服务功能，不能充分发挥其在科技研发、技术服务和培训方面的作用。
3.浙江省农业科技成果转化的政策建议
为推动浙江省农业发展，提高农业科技成果转化率，既要强化政府引导，又要发挥相关机构的协助作用，为促进农村的发展注入强大的科技力量。因此，根据浙江省实际情况，加快农业科技成果转化，可以采取以下建议：
3.1加大资金投入力度
农业科技成果转化率低的一个重要原因是农户对农业科技成果的投资缺乏热情。由于农业经济效益低于非农企业的经济效益，大量农户把资金投资于非农产业。因此，要想农户投资于农业科技，首先应保障农户能获得的收益与非农产业相当甚至超过非农产业。政府应加大对农业的补贴，稳定农产品的价格。加大对农民在农业科技上的投资力度，推动农业保险，使农民没有后顾之忧。
3.2加强人才队伍建设
人才是发展现代农业的根本保障，加强人才队伍建设既要培养农业科技专业人才，又要培养新型农民。首先，对农业科技专业人才的培养要注重农业科技的创新性和实用性，转变其由“促进科学发展”向“满足产业科技需求的”思路。同时应鼓励大学生到农村就业，为农村注入新鲜血液，发挥他们的聪明才智。其次，应加强对新型农民的培养。对农村原先的农民加强其对农业科技成果的认识，普及相关知识。
3.3深化机制体制改革
改革现行的农业推广体系，建立多元主体参与的农业推广体系。对于农业科研机构要以政策导向和市场调控双重手段来管理，减少直接行政干预。政府应由科研机构自主选择和思考发展模式，探索出新的农业科技成果转化之路。在完善体系的同时，应完善人才激励机制，调动农业科技推广人员的积极性。
参考文献：
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