王茜
中国核电工程有限公司北京100840
摘要：新时期，内部审计对于党建工作开展非常重要，能够帮助党建经济有效的使用资源，科学的实现组织目标。本文就新时期内部审计助力党建工作开展的职能定位及有效措施进行简单的分析研究。
关键词：新时期；内部审计；党建工作；职能定位；有效措施
引言
内部审计工作在企业发展过程中起着举足轻重的作用，但在实际操作过程中还存在许多问题，会直接影响企业的经营成果和财务状况。本文主要阐述了企业内部审计助力党建工作的有效措施。
1内部审计助力党建工作开展的职能定位
内部审计作为新时期环境下一种独立、客观的确认和咨询的活动，能够对各类组织的各类业务和控制进行独立的评价，以保证组织的方针、程序标准以及资源的合理运用和组织目标的良好实现。党建工作的有效开展是贯彻落实科学发展观的必然选择，也是更好服务群众的重要途径。新时期内部审计助力党建工作就是对新时期环境下的党建工作进行独立的评价，有效的监督，以确保党建工作符合新时期的发展方向和需求。同时，严格遵循新时期赋予党建工作的工认方针和程序，还要保证党建工作的开展合理的运用党建资源，良好的实现党建组织的发展目标。
2内部审计工作存在的问题
2.1缺乏内部审计质量控制体系
从当前国内内部审计质量标准来看，迄今尚未建立统一的质量控制体系，进而造成工作中无章可循，内部审计实施过程中各自为政，随意性增加，而审计结果也因此缺乏公正性和说服力，借鉴价值不高。这就造成内部审计难以发挥其预期职能，仅能起到表面监督和管理作用，但是对于内部审计的服务及决策价值则少有体现。由于质量控制体系不够完善，导致内部审计缺乏可操作性，审计结果缺乏针对性，在这样的审计环境下，内部审计结果很难为企业发展提供有价值的决策意见和建议，反而会成为滋生不规范经济行为的温床。
2.2内部审计人员的专业素养不高
很多中小型企业基本不设立专职的企业内部审计部门，或者是由“低配版”的财务人员和“盗版”的审计人员组成一群“乌合之众”在那里充当摆设。这些人员不仅对实际审计工作缺乏了解、没有相应的审计工作能力与经验，甚至不具备必要的学识及业务能力，也不了解本单位的经营活动和内部控制，从而不利于发挥内部审计的职能。
2.3内部审计质量绩效考核存在问题
当前，内部审计质量在管理控制体系的构建中尚不完善，这就造成与之相配套的绩效考核体系不够健全，有些企业甚至尚未建立内部审计的考核机制。在内部审计实施过程中，通常只记录问题项，正确事项则忽略不计，这样的记录方式往往造成复审难度增大，审计结果不够科学客观。这样的审计流程与审计质量管理要求不符，尤其不利于制定与之相适应的绩效考核体系。在加之内部审计一般为事后审计，事前、事中审计缺失，进而造成审计结果缺乏全面性，这也为内部审计绩效考核造成了很大困难。
3新时期内部审计助力党建工作开展的有效措施
3.1通过项目审计推进党建思想发展和创新
时代在不断的发展和进步，新时代环境赋予了党建工作新的发展方向和目标，内部审计作为一种独立、客观的确定活动，应该从根本上推进党建工作在思想理论上的发展和创新，真正做到与时俱进，更好地去贯彻十九大最新的党建精神。例如，审计部门在审计的过程中，可以建立新颖的审计系统，给予党建工作明确的要求，将十九大报告的奋斗目标作为党建工作的核心内容。审计可以与党建携手迸进，高度调动全国人民群众的工作积极性，更好地去落实我们新时期的发展目标。总之，审计要为所有的党员提供方向，扶持所有的党员都能够沿着新时代的发展方向不断的发展和进步，能够根据时代的发展步伐不断的更新思想理论，确保党建工作的正确、先进和科学。
3.2强化党建工作，夯实审计监督服务的政治基础
要以落实审计部门党建责任制为抓手，突出责任担当。积极探索建立符合审计工作实际、体现时代特色的审计党建工作长效机制，可采取明确责任清单、量化督察考核、强化专项述职、形成问责追责等手段和方法。要制订贴近审计业务的举措，突出问题导向。把审计党建工作体现在实际工作中、嵌入到实际工作中，推动党建工作与审计中心任务高度契合。要紧扣审计中心工作强化基层党建，最关键的是实现“党建+审计”的深度融合。一是制度嵌合。完善审计“一盘棋”的工作机制，在审计党支部建设、审计业务组织等方面，与党群部门共同研究，形成一套切实可行的约束机制。二是资源整合。采取“网格化管理”思路，加强审计处与上级审计机构、监事会、机关各处室、基层站段等各级机构之间的沟通联系。采取“集成模块”的方式，让中国铁路总公司、局集团公司和站段三级审计项目相互衔接、各专业审计相互融合，实现审计与党建工作信息共享、成果共用。三是结果汇合。探索完善临时党小组管理模式，尝试在审计报告中融入临时党小组开展党建工作的相关内容，最终实现“党建+审计”的深度融合。要紧扣审计中心工作强化基层党建，最核心的是要形成审计、党建“双闭环”。采用每季度初审计管理人员公开考评项点，季度末采取党员互评、党小组考评推荐等方式，评出个人档次，形成党建工作闭环，确保党建工作高质量开展。
3.3明确审计工作的实际目标
首先，企业内部审计人员在开展内部审计时，不仅要重点审计财务部门在收入与支出方面的真实、效益、合法等方面的信息，还得对企业主要项目的活动过程加强审计，从而确保整个企业在经营过程中落实相关政策、计划。其次，在审计财务部门的相关信息时，要确保信息数据提供及时、有用、真实与合法，从而为企业高层领导的管理决策提供建设性的建议。最后，企业各个部门的主管应该定期了解内部审计机构对本部门审计与监督的结论，积极参与其中，及时修正本部门的工作方向和方法，并针对一些较为主要的决策提出自己的想法与意见。
3.4创新党建手段，着力促进审计党支部党建业务双提升
探索建立“开放式党小组”，履行审计职责。创新打造智慧党建平台，发挥审计职能。丰富党建活动载体，激发审计活力。组织带领党员干部深入基层适时开展读书演讲、党的基本知识竞赛、观看专题片、参观革命传统教育基地等形式多样的党内教育培训活动，开展党员积分管理。在党小组间开展创新工作“比学赶超”活动。要用好红色教育基地和爱国主义教育基地，组织党员结对帮扶。
结语
时代的快速发展和进步离不开党建工作的有效开展，人们日益增长的物质和文化需求也离不开建党工作的有效开展，可以说社会的发展和百姓的生活离不开党建工作的有效开展。然而，内部审计是新时期背景下的热门话题，对建党工作的开展具有极大的指导作用。审计部门在执行工作的过程中，需要深入推进党建工作思想理论的发展和创新，监督党员将实现“中国梦”作为工作的最终目标，还要助力党员完善和健全规章制度。为党建工作的有效开展明确出正确的方向，做出更多的贡献。
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