（重庆两江新区人和实验学校，重庆市401121）
摘要：本论文主要内容是针对学校管理改革中存在的问题进行分析和提出应对策略，以期提高学校管理的效益。
关键词：学校管理改革；低效管理；存在的问题。应对策略。
学校管理者为了学校的发展，为了学校美丽的明天，接二连三的出台一系列新的方案、制度，并进行了一系列的改革，来加强对学校教师的管理、激励，以实现美丽的愿望，这些看上去很美丽的方案、制度，在实行之后，回首审视，盘点管理，效益如何呢？
案例一：制定了新的“育人目标考核奖励方案”。进行了一系列的改革。
案例二：制定了《踩线生奖励方案》，对踩线生上联招线实行了重奖。
当初管理者制定此方案时，只是将其方案张贴在了办公室，请教师们提意见和建议，教师们也没有意见和建议提交管理者，管理者就认为教师们已经认同了。
当成绩出来，奖金计算出来时，得奖金少的几个班级的班主任和科任教师就闹翻了天，他们在副校长办公室吵闹不休地说，我们并不清楚此方案的内容，并不知道此方案对踩线生上联招的奖励有那么多，甚至说，根本就不知道有这个方案。凭什么对踩线生上联招就要重奖？凭什么对联招考得好不重奖呢？这个方案是专门来照顾有些班级的教师的，是专门来整我们的，我们每天起早贪黑、累死累活的备课、上课、批改作业、辅导学生，其结果就是这样的悲惨，这也太不公平了，太伤我们的心了，太让我们没有自尊了，太打击我们的积极性了。甚至威胁说，我们上不来课了，我们今后只能让学生上自习了，他们奖金多的教师才教得好，才是你们领导心中的好教师，我们让贤，他们有本事就把我们的班全教了，这弄得极个别得奖金多的班级还理亏似的，居然认为学校领导让他们得罪了教师，说没有这个方案大家和和睦睦多好呀！言外之意，你这方案真是花了大钱而不讨好，真是多余。
在后来的一段时间里，得奖金少的班级的教师的教学积极性明显受到了影响，尽管学校领导也多次作思想工作，他们始终拒绝听学校领导对方案的解释，他们始终不愿意去真正地理解此方案的目的和意义——就是要教师在教学中关注踩线生，因材施教，实行分层教学，让各层次的学生都有自己的最大的收获。其实，得奖金多的班级的教师也没有真正地理解此方案的目的和意义，他们得奖金多，并不是他们关注了踩线生，因材施了教，实行了分层教学，让各层次的学生都有自己的最大的收获，他们和得奖金少的班级的教师一样的一刀切的教学，只是他们的运气好而已，他们班上的踩线生多一些，更接近联招些，容易上联招些。
以上的案例折射出一个共性，那就是学校管理者的管理是“低效管理”。作为管理者不得不深思：
为什么会出现这样的“低效管理”呢？
第一，作为管理者缺乏换位思考，管理者只是一厢情愿的站在领导者的位置和角度制定这些方案，只是想当然的认为教师会了解、理解、甚至认同这些方案。
第二，管理者只是把这些改革的新方案像连珠炮似的发向教师，对教师不作任何诠释、解读工作。总认为，你是教师呀！你是知识分子呀！你难道读不懂吗？但不知，教师也忙呀！也累呀！那有心情和精力去解读呀！这就造成了教师想当然的去了解，去曲解，去误传这些方案。
第三，管理者急于求成，急于改革学校，带着美好的愿望，呕心沥血的制定一个又一个的改革方案，扔给教师，让教师是眼花缭乱、目不暇接、毫无招架之功，教师只是迫于管理者的强权，被动、无奈、甚至是反感、憎恨的执行。
第四，管理者制定这些方案的美丽的目的，没有用恰当的方式让教师了解、理解、认同、赞同。
第五，学校教师以“我”为中心，“小我”意识非常严重，对学校的方案只从“我”的利益的角度去看待，缺乏大局观念。对学校感情较淡薄，对学校的发展、学校的荣誉不够关心。
第六，凡是管理者新出台的方案，教师就认为这是管理者又在想花招来整我们教师的，让我们教师受苦受累的，不认为是为教师、为学校好。对新的方案拒绝了解、拒绝认同。
第七，学校准备出台的方案，在征求教师意见时，教师不关注，而管理者也没有引导教师去关注，一旦执行，教师就事后诸葛亮式的“积极”发表“高见”，表面上看是积极的参政议政，其实只是发牢骚，甚至是借题发挥，别有用心。根本就没有真的是为学校利益出发，提出有益的意见和建议。
第八，一个方案的出台，不可能是每一个教师的利益都能完全保障，不是每一个教师的利益都是平均的、不是每个教师都能满意赞同的，但是作为管理者，对利益不能保障的、利益得少的、不满意的教师所做的解释、疏导工作不够，导致这些教师心怀不满、怨气冲天，甚至传染了其他教师。
针对以上产生“低效管理”的原因，作为管理者，应该采取哪些应对策略呢？
第一，让管理者和被管理者——教师“同心”。也就是说，管理者制定方案的良苦用心——为教师好、为学校好，要想方设法的让绝大多数教师理解、认同、赞同、接受并愉快地执行。让得益最大者对制定方案的管理者是感恩之情，让得益很少者对制定方案的管理者是理解之心。
第二，管理者要学会换位思考，要站在教师的位置上去思考管理方案的可行性、有效性，不要以管理者的思想高度、觉悟等去要求教师。
第三，管理者对新出台的管理方案，都要对其有效性、可行性进行反复的论证，估算，全方位的预测，以避免出现无法控制的局面。
第四，管理者要让教师认为我就是学校的主人，我应该关心学校的一切，特别是关心学校的大政方针，引导教师积极的参政议政，从学校的大局出发，对学校的方案提出有益的意见和建议。
第五，管理者对每一个管理方案，特别是重要的管理方案，在形成草案后，首先是要组织教师认真学习，让每一位教师充分的熟知管理方案的目的、意义、内容，让教师积极的提出有益的意见和建议。
第六，作为管理者集团的每一个成员，首先应对管理方案要熟知，特别是在教师对管理方案有疑问时、误解时能作正面的、详细的、正确的解答。
第七，管理者对教师对方案有不满者，要有针对性的及时作好解释、疏导工作，不要让这不满情绪在教师中传染。
第八，管理者对教师提出的意见和建议，认为合理的要采纳并表扬和奖励，没有采纳的要作正面的答复，解释工作，要注意保护教师参政议政的积极性。
第九，管理者对制定的管理方案，即要学会“量化”，又要学会“模糊”。“量化”是更准确、更客观、更公开的管理；“模糊”是根据发生的新情况、根据制定管理方案时没有预测到的、或者是无法预测的情况进行合理的调整的管理。
第十，管理者对制定的管理方案可能存在的问题，可能会出现的情况估计要全面和充分，如果能估算的尽量进行估算，并应该有补救的措施和留有余地。
对“低效管理”进行研究，就是对学校的管理制度、方案等进行低效管理的论证，寻找其潜在的、隐藏的问题，并对这些问题可能引发的不良现象进行研究，以便全面、准确地权衡利弊，提高管理的有效性。使学校管理更加完善、科学、规范、高效。