睢县公路管理局河南睢县476900
摘要：随着现代管理方式的不断完善和发展，公路工程管理也按照公路工程的发展情况不断创新。公路工程管理的创新发展对公路工程的管理具有重要的作用。本文就针对我国公路工程管理创新发展措施进行深入探讨。
关键词：公路工程；管理；创新；发展
由于社会的不断发展和进度，工程管理的具体方式正在不断发生改变，公路工程管理也处于不断发展和完善之中，从而形成一种新发展格局。公路工程管理创新是必然的，对于社会经济发展以及进步起着重要作用。
1、公路工程管理创新发展具有必要性
1.1公路工程管理创新发展有助于现代企业制度建设
由于施工企业在逐步走向市场经济，所以必须尽快适应市场经济发展的需要，观念上要不断更新，解放思想，改变传统“等、靠、要”的思想，要用创新思维指导公司的发展，尽快适应市场上的竞争环境。通过创新使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求，建立不断创新的管理体系，解决好项目与企业的关系，处理好项目与企业内部不明确的责任关系、不能够理顺的内部关系、奖励机制不够完善、约束监管力度不严、模糊的权限利益关系、不确定因素过多等问题和矛盾。
1.2公路工程管理创新发展有利于适应市场经济的发展
从市场经济发展的规律来看，创新促使进步。企业应该在管理、资本、体制机制、技术、品牌等方面发挥优势，从而才能够更有信心的参与激烈的市场竞争。同时，市场经济发展的规律，也迫切要求公路工程行业在管理上的创新。公路市场的绿色发展必然要求我们不断创新项目工程的管理模式，以此来更好地适应市场经济运行发展的规律。
1.3公路工程管理创新发展有利于提高公路工程的管理水平
管理科学的目的是把科学的原理，通过人与工具的有机结合的活动，采取管理决策的数学和统计模型，使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。公路工程的管理创新一般是从问题中寻找解决问题的方法，也就是从当前的管理工作中发现问题后所提出解决问题的方案，以致于更好地促进公路工程工作的开展。公路工程管理的创新，可以提高企业的竞争力水平，更好地适应当今社会的发展需要。公路工程管理的创新要求在项目施工管理和企业管理中运用科学的管理理论，并且将其及时转化为生产实践当中，及时有效地运用最新的管理手段结合项目施工进行创新对于公路施工企业而言是至关重要的。
2、公路工程管理中存在的问题或不足
2.1管理理念落后
由于公路工程建设，是保证人们生产生活正常进行的基础性项目工程，其管理水平的高低不仅，不仅对工程建设自身的质量有很大的影响，同时也会对各行业的正常发展有很大的制约作用。但由于一些公路工程的施工单位，把注意力都放在工程的进度和投入产出比值方面，对管理的重视成不不足，没有根据市场的变化和时代的发展要求，及时更新自己的管理理念，仍坚持认为道路工程的质量取决于材料的使用和施工人员的水平高低方面，对管理方法和手段关注度不够。
2.2管理体系不完善
公路工程建设涉及的面比较广，其中要协调好政府部门、施工单位和周围群众的关系;做好与材料供应单位和物资运输单位的合作。但是在实际的工作中，一些施工单位没有成立相应的管理体系，导致各个部门的职责不清，监督管理工作难以真正落到实处，经常出现“忙的忙死、闲的闲死”的局面，不利于每个工作人员充分发挥其自己真正能力，影响工程实际效益的提高。
2.3专业管理人才缺失
公路工程建设工作十分复杂，流程众多，施工困难，是施工群体大的技术性工作。一定要具备高水平的施工和管理人员，才可以确保项目工程管理专业、经济性。公路建设管理人员构成不科学，大部分管理工作人员是刚进入工作岗位的学生，具备充足的知识储备，但没有充足的实践管理经验，对实际公路工程施工工作无法提出建设性的建议；有的管理人员，具备十分丰富的实践经验，并未有对应的理论知识，容易依照自己的主观臆断，而并不是对管理方式与技术进行创新。
2.4管理水平较低
目前，我国公路工程建设过程中，缺少先进的管理思想作为指导，管理制度并不是非常完善，专业管理人才不足，导致管理公路工程水平不高。建设公路工程的过程中，所需要管理的项目十分复杂，所以管理人员无法精准的实现管理程序，对现代管理技术的应用不是特别充分。如计算机网络技术的施工材料、数据和管理措施的设计规划等。这导致公路工程管理效率降低，无法将施工过程中存在的问题解决，管理水平直接下降。
3、公路工程管理创新的方法
3.1观念创新
观念的创新是一切工作的前提与基础，公路工程管理工作也是如此，只有从观念上认识到公路工程管理的重要性，才能在具体的工作中更加强化和落实，最终实现工作的创新发展。公路工程管理创新方法主要包括两个方面，首先公路工程的领导要树立正确的观念。一个企业经营好坏，领导所发挥的作用是非常重要的，领导水平的高低直接决定了工程管理的水平与质量。也就是说，领导是工程管理的关键因素。所以，只有进一步加强领导的创新观念，使他们意识到工程管理的重要性，才能将这一观念真正渗透到具体的工作指挥中去。在公路工程的相关部门中营造一种良好的环境，使创新观念渗透到工作人员中去，创新观念得到广泛的宣传，也会在具体工作中得到落实和体现。公路工程领导的思想要有创新意识，不仅仅要追求单纯的利润，更要树立正确的观念，即树立对于社会、环境等多方面发展的理念创新，使公路工程管理能够更全面有效地展开，真正地融入社会发展中，为社会经济建设增添色彩。其次是普通工作人员也要加强观念创新。普通工作人员是公路工程的主体，也是一个庞大的体系，只有工作人员做到重视工程管理的重要性，认真贯彻领导指示，做好相关的工作，才能保证在工作中不出问题，使公路工程管理顺利开展起来。
3.2加强现场公路工程进度的管理创新
加强现场公路工程进度的管理创新是做好公路工程管理工作创新的关键性要求。公路工程的管理工作中极为重要的一条就是对现场的管理。现场的管理不仅涉及到公路工程的进度是否能够按时完成，也关系到了公路工程的质量水平如何。在这种情况之下，加强现场公路工程进度的管理尤为重要。第一，加强9S管理。9S管理是目前我国各行各业应用较为普遍的一种方式。9S管理主要包括了整理、整顿、清扫、清洁、节约、安全、服务、满意、素养等九方面的内容。在今后的公路工程管理过程中，工作人员要进一步做好9S管理工作，以提高公路工程的管理水平和质量。第二，加强对现场的有效监督。目前来看，我国对公路工程的管理缺乏必要的或者是专业性质的监督。这种监督的匮乏在很大程度上导致施工单位放松了警惕。因此要进一步加强对现场的有效监督。一方面，企业内部的监督，企业可以成立内部的一个相对专业的监督部门，定期或者是抽查式地对现场进行有效地管理。另一方面，政府部门的监督，政府的交通局等部门可以设置相关的办公室，组织相关的技术人员对公路工程的现场进行有效地管理，以及时发现公路工程管理中存在的问题。
4、结语
公路工程管理水平的高低直接决定了公路工程的质量。随着社会的发展与进步，公路工程管理也在不断地发展完善。公路工程管理的创新发展是必然之路，发挥着重要的作用。但是目前我国公路工程管理的情况却也不容乐观，仍然存在着一些问题，比如管理粗放、资源浪费等问题。只有真正创新公路工程管理观念，不断地加强进度创新和现场工程管理创新，才能更好地提升公路工程管理水平，加快我国公路工程发展进程。
参考文献
［1］冯岩萍，姜晓东．公路工程管理的创新发展探究［J］．科技风，2012(2)．
［2］赵瑞多．论公路工程管理的创新发展［J］．交通标准化，2013(13)．