作者简介：梁志明，茂名市名江水利工程建设监理有限公司。
摘要：文章在阐述施工阶段质量控制依据的基础上，分析了施工不同阶段的质量控制系统，最后提出了监理工程师的质量控制体系。
关键词：水利工程；质量控制；监理
施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实。工程质量是在施工阶段创造的，而不是依靠检验手段检查出来的，为了达到“以预防为主”的监理目的，监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。
1施工阶段质量控制的依据
为使监理工程师、施工承包商等各方对质量控制标准的掌握、运用和理解一致，在工程开工前，制订一个如下的统一、明确的质量控制依据，作为有关各方共同遵循的依据。
①批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件。
②监理批准的施工组织设计。
③合同中引用的国家和行业的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范。
④合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据。
2施工阶段质量控制系统
根据施工阶段质量控制模式可知，施工全过程可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。监理工程师在事前、事中和事后质量控制中的主要内容如下：
2.1事前质量控制内容
①掌握和熟悉质量控制的技术依据。包括：设计图纸及设计说明书；水利工程施工验收规范；己批准的设计图纸和设计资料；组织设计技术交底及图纸会审；合同文件中的质量条款等。
②施工现场的质量检验、验收。包括：现场障碍物的拆除，迁建及清除后的验收；现场定位轴线、高程标桩的测设、验收:基准点、基准线的复核、验收等。
③施工队伍的资质审核。包括检查工程技术负责人是否到位；审查分包单位的资质等级。
④工程所需材料、构配件及设备的质量控制。包括：审核工程所用原材料、构配件、设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书；某些材料、制品在使用前还需进行抽检，抽检围根据工程性质和质量监理要求确定；凡采用新型制品、新材料，应检查技术鉴定文件；对重要原材料、构配件、设备的生产工艺、质量控制措施和检测手段应实地考察，重要设备必须在制造厂进行质量验收；所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查；结构构件生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺及质量保证体系。
⑤审查施工承包商提交的施工组织设计或施工方案。通过审查工作；可保证工程质量有可靠的技术和组织措施；结合工程项目的具体情况，要求施工承包商编制重点分部、单元工程的施工文件，并应对编就的工法文件进行审核；审核承包商提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；审核施工承包商为保证工程质量而提交的质量预控措施；审核承包商提交标准施工工艺流程图。
2.2事中质量控制内容
①施工工艺过程质量控制。协助并督促施工承包商完善工序质量控制，包括设立质量控制点、三检制。
②严格工序交接检查检验。未经监理工程师检验并签署合格意见的工序完工后，不得进入下一道工序的施工。
③隐蔽工程检验。隐蔽工程完工后，先由施工承包商自检，初验合格后，填报隐蔽工程质量报验通知单，报告监理工程师检查验收。
④行使质量监督权，下达停工令。在出现下述情况之一时，监理工程师有权发布停工令；未经检验即进入下一道工序作业者；擅自采用未经认可或批准的材料者；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包商进场作业者；没有可靠的质量保证措施冒然施工，己出现质量下降征兆者；工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；擅自变更设计图纸要求者等。
⑤负责质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由监理工程师签署。
3监理工程师质量控制体系
监理工程师的质量控制体系包括组织机构、工作制度、工作方法和职责等内容。本节内容只讲述监理工程师的质量控制组织形式，对工作制度、工作方法和职责等内容在工程项目实例等章节中阐述。
建立监理工程师质量控制体系的组织形式，应根据施工项目的构成、施工发包方式、施工项目的规模，以及工程承包合同中的有关规定，同时要本着从实际需要出发，贯彻责任制的原则，体现高效能的要求，建立相应的组织形式。总的来说，质量控制的组织形式包括有以下三种：纵向组织形式；横向组织形式；混合组织形式。
具体来看，其中最关键的在于质量控制点的设置。质量控制点是指为保证工程质量而必须控制的重点工序、关键部位、薄弱环节。监理工程师事先督促施工承包商全面、合理地选择质量控制点，并对施工承包商设置质量控制点的情况及拟采取的控制措施进行审核。
尽管我国水利工程的监理工作进展迅速、效果明显，但是发展极不平衡。存在的问题突出表现在目标的动态控制和管理机制等方面，只有将存在的问题解决，才有可能使我国建设监理制度快速健康发展，真正成为具有与国际接轨、适应我国经济体制改革和建设体制改革的成功模式。