丁玉霞
兰州市城建档案馆甘肃兰州730000
摘要:随着城市建设的不断发展,对于目前的档案管理工作也提出了更高的要求,要推动我国城建档案管理工作向制度化、数字化、体系化方向发展,并且在明确我国城建档案管理工作中所存在的问题的同时提出相应的改进对策。本文将对此进行探究,以此提出合理的改进建议;希望能够利用完善的城建档案管理工作去服务城乡规划建设、实现事业单位的有效改革。
关键词:城建档案;管理工作;数字化
目前我国的城建档案管理工作还存在着较多的不足,还不能够满足我国城乡建设档案工作的总体要求,所以为了切实用科学发展观统领全局,提升城乡的服务水平与管理水平,要针对城乡建设档案管理工作进行改进;从管理人员、法制制度、检索方式、信息开发、技术革新、编制工作等多个角度进行着手,从而推动我国城建档案管理的进步。
一、我国城建档案管理中所存在的问题及发展现状
在我国城乡建设与城乡规划之中,城乡建设档案工作也存在着较多的突出矛盾与问题,档案管理形式还没能普遍实现信息化,不能够正确认识我国档案数字化建设的重要性,很多地区仍然使用纸质档案,而纸质档案在管理过程之中会存在着诸多的弊端;所以如何在加强信息化基础设施建设的同时,转变思想观念,积极开辟创建于城建发展有利的信息数据库是目前的重要任务[1]。
从检索效率上来看,目前的档案检索主要依靠人工检索以及电子信息技术检索形式,但是人工检索效率往往较低,而电子信息技术检索形式又缺乏灵活性,所以目前的检索工具还有待创新;在人员管理与人员配置上很多的档案管理人员的管理水平往往较低,因为在这一岗位上不仅仅需要档案管理人员能够熟悉目前档案管理工作的管理内容以及档案内容,还要掌握档案管理的技术,并且也能够对于档案信息与数据进行进一步的研究,所以目前的档案人员缺乏合理地资源配置以及技术培训也是主要问题[2]。
综上所述,想要提升档案管理效率、优化我国城建档案管理的管理水平,就需要从技术、制度以及人员管理等多个角度进行优化,在明确目前我国城建档案管理所存在的问题的基础之上,加强对于档案业务的研究,以新技术、新理论来指导并且改进档案管理的实际工作。
二、我国城建档案管理的改进对策
(一)优化我国城建档案管理的相应制度
在城乡建设的过程中为了推动城建档案管理向制度化、规范化方向发展,需要建立完善的城乡建设档案管理制度以及管理办法,从而充分发挥城建档案在城乡规划、建设以及管理工作中的基础性保障作用。可以通过建立三级的城建档案管理机构,来实现管理工作的细化,比如市一级、县一级、乡镇一级的这种三级形式,这种形式不仅仅能够满足新时期的城建档案管理要求,也能够推动城乡的进一步发展建设,提升我国城建档案管理工作的服务效率与服务水平,扩展服务内容,优化服务细节,从根本上以制度为保障,实现信用管理的优化[3]。
其次在制度的设立过程之中,也要加强档案类型的管理,比如各个城市都有新建的地下管线的工程,针对新建地下管线工程档案实现报送管理,并且以完善的制度来实现监督检查工作的优化,以定期通报制度作为地下管线档案管理工作的制度保障,从而加强对于地下管线的保护与了解,实现城乡档案建设管理的规范化。
(二)促进我国城建档案管理工作向数字化方向发展
我国城建档案管理向数字化方向发展不仅仅是城建工作的必然发展方向,也是贯彻实施我国《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的重要体现。促进我国城建档案管理工作向数字化方向转变要从基础设施建设处进行着手,加强基层的档案管理软件优化以及计算机设备建设,对于网络网站等信息化基础设施建设要在改进技术的同时,加强信息安全的保护;在软件开发方面可以重点考虑专题数据库的研发,因为在档案管理工作中有较多的档案类型与不同种类的档案内容,所以可以根据档案内容、类型以及特色的区别去开展不同种类的信息数据库的建设,以此突出城建档案的针对性管理。
其次在应用电子档案管理的过程也存在着较多的技术问题[4],比如在推进纸质化档案实现电子化的过程之中,一些电子档案就会存在失真等问题,其原始性与完整性都不能够完全保证,所以需要优化技术,使得目前的管理技术与储存方式能够满足电子文件结构复杂的管理与使用要求。
目前我国城建档案管理在安全备份工作方面也有了长足的进步,通过多方配合与积极努力,实现全方位的城建档案的数字化、信息化安全保护。在将电子文件与业务数据进行整合的同时还加强对于我国城建档案的安全备份,这是对于一些突发事件以及实际灾害的应对措施,所以在备份形式多采用异质备份以及异地备份的形式,这样能够保障城建档案的安全性,并且有效地规避了可能发生的灾害事件所造成的影响,所以多地档案馆可以实现交流合作,从而完成异地备份的实际任务。
(三)提升我国城建档案管理的业务服务能力
在人员配置方面,应该提升档案管理人员的综合素养,从技术素养与道德素养两个方面着手进行培训,加强对于档案科学技术的正确认识,通过定期的培训与考核工作,来不断提升管理人员的工作水平,其中可以通过培训宣传工作、教育制度、激励机制的形式来实现这一目标[5]。在服务方式与业务领域方面也要实现创新,从根本上去提升服务水平;在档案管理工作中细化管理内容,以现代化档案管理系统的建立去进一步开辟城乡的数字化、信息化发展道路,合理利用档案管理的信息资源,从而为城乡的发展建设提供更加多样化的档案管理服务、比如档案展览服务、政务公开服务、城乡规划咨询服务等,这些所延展的服务都能够在很大程度上优化档案的传统利用形式,并且实现档案管理工作与服务水平的提升[6]。
结语
目前的档案管理工作还有很大的发展空间,需要在明确问题与业务工作的基础之上,加强城建档案管理的优化,通过优化档案管理制度、转变档案管理形式、拓宽档案管理的业务服务范围等多种形式,从根本上提升城建档案的管理水平,实现信息档案的有效保存与应用。
参考文献
[1]李璐璐.浅析我国城建档案管理存在的问题[J].兰台世界,2017(z1):145-146.
[2]石萍.浅析城建档案监督与管理[J].办公室业务,2018(5):91.
[3]李丽红.我国城建档案管理的基本内容分析[J].赤子,2018(7):139.
[4]杨鑫.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].卷宗,2017(32):17-17.
[5]陈丹.创新城建档案管理理念提升城建档案管理水平[J].卷宗,2017(32):16-16.
作者简介:
丁玉霞(1978-),女,汉族,江苏淮安人,本科,助理馆员,从事城建档案管理工作。