惠州市建鑫工程造价事务所有限公司广东省惠州市
摘要：近几年，随着我国经济和科学技术的稳步、快速发展，在居民生活水平与品质要求的不断提高中，对工程项目建设质量的要求也越来越高。而提高工程项目建设质量的重中之重就是对工程项目的工程造价实施全面管理，这一管理过程既复杂而且繁琐，并且需要从经济和技术这两个角度展开综合性的管理工作，与此同时也就要求造价管理人员无论是在预算能力上，还是在专业技术知识应用方面，都要达到较高的层次水平，以满足当前的建设管理要求。本文通过对全面造价管理的含义以及全面造价管理所存在的问题进行阐述与分析，进而提出解决全面造价管理问题的措施，希望为相关工作人员提供可借鉴的参考。
关键词：工程项目；全面造价管理；实施研究
目前，我国的建筑行业发展形势良好，但随之而来的行业竞争日渐激烈，这不仅导致建筑工程质量极易受到投资者利益的影响，而且极易带来较为严重的质量安全事故。在实际的管理工作中，由于存在着多方面因素直接影响了工程造价的管理工作，甚至部分施工企业中存在着套用较高定额和提高工程计量的方法来提高工程造价，以此获得更多经济利益的问题。同时，由于工程造价所涉及的项目较多，存在项目施工变更的问题，这就使工程造价极其容易出现错误。
1、全面造价管理的含义
全面造价管理指的是通过有效地利用相关专业知识、专业技术以及方法，对工程项目资源、工程造价、产生的利润以及承担的风险等进行计划控制。因此，从施工开始到施工结束，造价管理需要贯穿于施工项目的整个施工阶段，同时也关乎建设过程中施工与业主各方利益的问题。在造价管理过程中，主要强调的是对整个工程项目施工过程的管理，以此对项目投资进行有效的控制。为了更深层次地了解全面造价管理，需要对其进行详细的分析，主要包括以下四个方面：工程项目的全过程造价管理理论、工程项目全要素造价管理理论、工程项目全面风险造价管理理论以及工程项目全团队造价管理理论。虽然这四种工程造价的管理理论具有较强的独立性，但四种理论之间可以进行相互结合，并形成一个整体，为工程项目全面造价的管理提供完整的处理方案，同时还有利于工程项目全面造价管理的整体水平提高。
2、工程项目全面造价管理存在的问题
2.1、经济与技术之间出现分离现象
目前，在工程规范管理和工程的设计方面，我国已经制定了将两者紧密相连的具有综合性管理体系的设计方式。但在我国经济的快速发展进程中，使工程设计技术的差异性还是不可避免地显现出来，而这种差异性如果未能得到及时而有效的解决，不仅会造成经济与技术出现分离的问题，还会愈演愈烈造成更严重问题的产生。虽然工程项目全面造价管理得到了较大幅度的提升，而且也日渐形成具有良性循环的发展模式，但是在实际的管理过程中，管理人员在面对不同环境状态未能及时地进行工作调整，使其在很大程度上影响了工程项目全面造价管理水平的进一步提升，在价格未能维持统一而稳定的情况下，将导致供需关系出现不平衡的问题，在此形势下再一味地盲目对市场价格进行强制规定，工程项目全面造价管理将会出现更多问题。
2.2、投资估算不到位的问题
在市场自由竞争体制下，不仅能够进行更加合理的资源分配，还能实现进一步的优化。为达到合理分配的目的，在工程项目施工单位的选择上，主要通过招投标的方式进行筛选，这也是造价管理中的主要使用方法。在激烈的行业竞争中，竞争的主要优势就在于投资估算价格，如果在这一方面做的比较到位，那么就有足够的竞争优势。然而大多数施工单位为了能够顺利中标，不仅降低了投资估算的成本价格，还导致市场由此出现了恶性竞争问题，一旦业主在选择时偏向于投资估算成本价格相对较低的施工单位，将无法进行有效的投资评估控制。
2.3、招投标的限制性问题
由于受相关法律法规限制，在进行招投标时主要采用低价中标法，但在实际执行中经常出现各种各样的问题。尤其是在我国建筑行业逐年增长的良好发展中，这部分问题仍然没有得到及时解决，致使全面造价管理工作的发展受到阻碍。在进行招标的过程中，中标企业存在着信息不透明的问题，导致其在具体施工中难以达到令人满意的局面。
2.4、信息管理技术不够先进
随着我国科学技术的不断进步，信息管理技术也得到了良好的发展，同时也被利用到各个行业中。利用信息管理技术对工程项目造价进行全面管理能够有效提高全面造价管理的质量。但在当前的项目工程全面造价管理中却存在着忽视信息管理技术的现象，某些企业虽然能够利用信息管理技术，但是还没有形成完整的信息管理体系，这在一定程度上限制了全面造价管理工作良好发展。
3、工程项目全面造价管理问题的解决措施
3.1、建立工程造价分析系统
针对技术和经济出现分离的问题，应该建立一套完整的工程造价分析系统。工程造价分析系统的建立对相关人员也有着一定的要求，相关人员在掌握一定的专业知识的同时，还要对市场动态做到及时了解，确保工程造价技术与经济达到平衡，使两者在市场经济中共同发展。在工程造价工作中，相关人员应及时收集有关材料和数据，并建立数据库，而后与设计人员进行有效的沟通交流，提供可靠的造价信息，反馈市场中的问题，这样就能使设计人员了解该工程的整体价格水平，进而促进经济技术的和谐发展。
3.2、健全财务评价体系
由于投资估算方面存在着一定的管理问题，必须在解决此问题的基础上建立完善的财务评价指标。财务评价指标的核心内容就是对工程造价进行可行性分析，并对造价进行透明化管理，一旦发现问题，应及时上报并进行详细的分析和处理，对相关责任人进行严格的追究、惩罚，使财务评价体系更具有真实性，从而提高工程企业的管理能力。
3.3、分析工程造价编制
由于受到招投标的管理限制，不仅需要在详细的数据资料提供下进行投金额的估算，更需要确保资金估算的准确性，通过具有建设意义地进行全面分析后，合理降低中标单位与其实际投入资金的差额。
3.4、建立完整的市场咨询系统
建立完整的市场咨询系统能够保证工程的顺利进行，同时也能增加工程造价环境的稳定性。在日渐成熟的市场咨询系统形成之后，不仅能够促进工程的核算工作，同时还能使有关部门的监督工作有据可依，对材料价格以及市场动态情况也能做到及时了解。此外，还应定期对管理人员进行培训，提高自身专业技能，并在不断增加专业知识储备量的同时，有效提高造价管理人员的整体素质。
结束语
综上所述，随着我国建筑行业的发展与壮大，建筑质量的问题也日趋明显。若要解决这一问题，就需要加强建筑施工质量管理。造价管理是保障建筑工程质量和工程顺利完成的关键因素，工程造价管理对于整个项目工程具有无可替代的作用。针对当前在全面造价管理中存在的问题，对其进行详细分析，进而提出解决措施，能够使工程项目全面造价管理得到更好的发展。相信随着我国社会经济的不断发展，在工程项目全面造价管理上所存在的问题会逐渐得到全面而有效的解决。
参考文献
[1]李清波.浅谈工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[J].工程技术:全文版,2017(1):00045-00045.
[2]刘红梅.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[J].工程技术:引文版,2016(3):00055-00055.
[3]孟岩.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[J].民营科技,2017(2):162-162.