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摘要：近些年来，随着经济社会的蓬勃发展，建筑行业的发展也十分迅猛，土建工程在市场的新环境下，竞争机制正在日渐完善，使行业的市场化运行初步实现。虽然促进了行业的发展，但是也加剧了建筑企业之间在造价与市场方面的竞争。工程企业想要为自己创造更大的市场竞争机会，对企业的资金流向一定要严格把控。资金在实际的工程施工当中，是工程保持工程进度的动力和重要的资源，所以，加强资金在施工过程中的核查与核算工作是必要的，预算报告的检查工作在施工开始之前就应该展开，以保证严格把控资金的使用情况。
关键词：土建工程；造价；管理
1全过程造价管理模式的概述及造价控制的优势
1.1全过程造价管理模式的概述
土建工程项目据有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。
1.2全过程工程造价控制的优势
对土建工程的全过程进行造价控制，对于整个工程的造价管理工作都具有相当大的优势。①在土建工程前期阶段，通过对整个市场调查与分析，研究出可行性方案，将最具有优势的工程设计方案在众多方案中选出。工程前期阶段造价的合理有效估算，为后续工程的每一个阶段的造价控制起着至关重要的作用。②土建工程设计阶段是工程前期阶段造价控制的补充，这一阶段的有效管理可以对工程的总造价有效的控制，还可以有效的缩短建设工期，将各项管理费用降低投资，对经济效益的提高非常重要。③土建工程施工阶段将前期的工程投资、设计阶段的资金的主要运用在施工阶段，整个工程中资金的使用在这一阶段的比重最大。④土建工程竣工验收阶段是工程造价管理的最后阶段，也是造价管理当中最为重要的阶段，这一阶段能够将工程的整个实际造价和承包方的工程造价管理能力真实的反映出来。工程的总体价格和效益通过这一阶段的造价管理而得出，将工程中遇到的问题一一解决，为以后的建筑工程积累了经验。
2土建工程造价管理重要性分析
当前我国经济的飞速发展，国家对建筑行业的关注度也持续增长，并获得较大的支持。尽管目前的建筑行业已经拥有比较完善的造价管理体制，但是，在实际的运用过程中还是不能够发挥出应有的作用，尤其是近些年来，我国的经济发展势如破竹，建筑行业也如雨后春笋般不断涌现，所以，加大对土建工程的造价管理也就显得尤为重要。
3土建工程造价管理中存在的不足之处
3.1缺乏完善的造价管理相关制度
就目前而言，我国的土建工程造价管理相关制度还不是特别完善，再加上我国的社会经济体制不健全，导致土建工程造价管理部门混乱不堪，严重影响当前土建工程造价管理的顺利进行。同时，建设企业的市场观念不够强烈，而我国政府在市场管理中占有十分重要的位置。
3.2对土建工程的设计不够重视
在对土建工程进行建设的前期阶段，由于对土建工程的设计不够重视，导致之后的造价管理产生难度，而土建工程设计的好坏将直接影响到造价的管理。当前，有很多的建设企业都认为土建工程造价管理是在建设过程中的管理，而忽视设计阶段的管理，从而造成设计变更次数的不断增加，预算也随之增多。
3.3土建工程的造价预算不到位
土建工程的造价预算不到位也会影响到工程的造价管理。土建工程在建设的过程中由于其复杂性，往往在实际的建设过程中出现各种问题，从而导致设计变更，最终出现超额现象的发生。
3.4造价管理人员的整体能力比较低
土建工程的造价管理中最突出的问题就是造价管理人员的整体能力都不高，而土建工程的造价管理也是有一定难度的，所以，两者之间存在的差距也就比较大。尽管当前的土建工程造价管理人员中有些人员是比较优秀的，但是，还是有大部分的造价管理人员能力较低，甚至存在一些浑水摸鱼的造价管理人员，这对于我国建筑行业的发展是极其不利的，所以，提高造价管理人员的整体能力是非常重要的。
4土建工程造价全过程管理及控制措施
土建工程项目建设需要各个阶段的良好运行，无论是设计阶段、施工阶段，还是竣工阶段，都与工程造价密切相关，因此，对于工程造价控制，应当从这几个阶段入手，采取与阶段项目相符合的造价控制方法，以满足工程建设企业对于造价控制的要求。
4.1土建工程设计阶段
合理的设计是后期顺利施工的重要保障，基于造价管理要求，在前期做好造价设计，需要从实际需求出发，避免设计与实际存在较大差异，而加大项目实施阶段造价控制难度。第一，确定造价设计重要性。对土建工程造价进行设计前，需要正确认识工艺设计对建筑设计的影响，提高工程结构设计的功能性与实用性，合理选择施工材料与机械设备，在确定可以满足施工要求前提下，将各类资源成本控制在合理范围内。同时还要制定相应规章制度，编制造价控制方案，制定统一目标，并对工程建设不同阶段特点进行分析，划分各阶段管理目标，层层递进、相互协调，确保实际造价在设计计划内，缩小两者间的差异。第二，遵循市场发展规律。造价管理工作的实施，主要目的是提高工程建设综合效益，想要实现这一目的，就需要对市场发展规律进行总结分析，针对工程建设要求设计一个科学合理的周期，并以招标方式来选择综合实力最佳的设计技术团队，对多种方案经济测算后科学选择，减少后期施工变更情况的发生，将各项支出控制在预算范围内。第三，落实限额设计策略。就以往经验来看，工程设计结果会在75%以上影响整个工程造价，再加上土建工程复杂度高、工期长，受外部因素影响大，经常会出现突发情况。为减少因变更造成的造价失控，就需要设计团队提前与施工团队和造价团队保持良好沟通，并对现场进行实地考察，与预算人员进行有效沟通，在限额设计内确定每个工程环节的合理设计。基于价值工程分析原理，来对工程造价进行分解，保证工程造价设计的合理性。
4.2土建工程施工阶段
工程进入到施工阶段后，必须要将现场管理落实到位，因为此阶段受各方面因素影响更为严重。在施工阶段加强造价管理，主要就是要求所有施工活动均严格按照设计方案来进行，对于需要变更的环节，需要及时向建设单位申请，待批准后还需要与造价管理人员联系，对相关内容造价进行评估，确定变更可能会产生的造价变动，同时对造价目标方案进行相应调整，争取将成本控制在预算范围内。同时，还需要建立完善的材料管理体系，对每个班组所领取的材料数量与种类等信息进行全面登记，减少浪费情况的发生。
4.3土建工程竣工阶段
在土建工程竣工阶段，施工单位需要进行竣工结算，竣工结算为土建工程建设最后一个阶段，同时也是造价管理效果的重要环节，需要做好项目实施过程中所有资料的收集和整理，包括变更签证、隐蔽工程验收报告、工程量清单、施工设计方案等，作为工程结算的依据，避免出现经济纠纷
结束语
总之，土建工程要想得到快速发展就离不开对工程造价的合理控制，主要是因为工程造价的好坏直接关系到建筑施工企业整体的发展状况，和其施工成本有着密不可的关系。就我国当前的发展背景下，进行造价控制管理需要管理人员在工作过程中不断推陈出新，积极采用新技术使用新设备，全面实现造价管理的控制。同时还需要施工人员在整个过程中要勇敢挑战自己，以一种清晰冷静的态度来实现造价控制。促进我国造价管理综合能力的提高。
参考文献：
[1]马文军.全过程造价管理在土建工程中的有效应用[J].中国高新技术企业，2016，256（27）：183-185.
[2]貌信光.清单模式下铁路建设项目工程造价全过程控制和管理[J].中国铁路，2016，145（07）：115-118.