四川伟业建设监理有限公司
摘要：工程造价管理贯穿于建筑工程管理的全过程，工程造价、工程质量、工程效益相辅相成，合理、准确的工程造价能有效提高工程建设的效率、效益、确保建设工程质量，而在整个建筑工程管理中对工程造价预结算进行审核则是确保工程造价准确性的前提保障。本文就建筑工程的造价预结算审核工作的要点进行了分析探讨，并提出了有针对性的改善措施。
关键词：建筑工程；造价预结算；审核；要点
众所周知，在建筑工程管理中，无论是建设单位还是施工企业，工程造价预结算审核都是一项十分重要的工作，其工作质量直接影响到建筑工程造价的准确性，影响到建设项目的效率、效益，通过对建筑工程造价预结算进行审核，及时发现工作中的不足，并对工程造价进行纠偏，才能做到合理确定、有效控制建筑工程造价。
1.工程造价预结算审核常见的问题
1.1预结算从业人员综合素质差距较大
工程造价预结算工作人员是工程造价计算审核工作开展的关键人员，与工程造价预结算审核的质量有着直接影响，高水平的专业人员是提高预结算工作质量的有效保障。工程造价涉及的知识面较广，需要一定的知识和经验积累，同时还要求工作人员有较强的责任心、认真仔细的工作态度、一定的组织协调能力和能吃苦耐劳的精神。当前从事工程预结算的人员专业水平参差不齐，少数人员不善于学习、总结，对关键性的问题的束手无策，对大型项目预结算工作的组织协调能力不足。同时企业对工程预结算人员的管理制度不健全，奖惩力度不够或得不到及时落实，不能有效激发预结算人员的工作积极性。
1.2工程预结算审核方法不科学
由于不同的建设工程的建设规模与建设要求存在巨大的差异性，所以对于工程预结算审核方法也有着不同的需求。针对工程造价而言，只有依据工程建设的特点、工程建设实施的具体情况，对工程造价预结算审核方法进行科学的选择，才能行之有效地发挥预结算审核的作用。但由于部分工作人员不能灵活的运用科学的审核方法，对审核方法进行生搬硬套，可以运用造价指标进行分析对比的分析审核的，而选择全面的审核方法，导致工作进度缓慢；应该选择重点审核的，而选择错用指标类比审核，严重影响了工程造价的审核工作效率和工作质量。
1.3施工合同不规范、严谨
施工合同是预结算审核的重要依据，甲乙双方在签订施工合同时，由于双方简单套用、修改其他施工合同。经常会出现合同条款不严谨、不完善、双方的责任不含糊不清，材料价格的确定方式不明确，预结算人员对合同的理解造成分歧，影响预结算审核的工作质量。
1.4竣工资料的完整性差
竣工资料是工程过程管理的的客观体现，是预结算的最重要的基础资料，施工企业往往由于施工资料的管理不到位、资料员的业务能力不高，致使施工资料内容不全、签字手续不完善、建设变更和索赔程序不合规，预结算审核进度难以推进。
1.5施工图和竣工图不准确，技术经济签证准确性低
在我国众多工程实际建设过程中，施工图和竣工图的审查不仔细，建设单位、监理单位对施工单位的送审资料也没有进行认真仔细的审核，对合同的理解、认识不同，工程管理水平不专业。造成竣工图施工内容又重复的签证，不属于合同施工的内容，凭建设单位口头要求施工签证，签证的数量和特征与实际不符，签证资料的内容反应不全面，或由于施工合同、施工管理的缺陷该签证的没签，加大了预结算审核工作难度，建筑工程想要保证工程造价预结算审核工作开展的有效性，就必须要确竣工资料的真实性和准确性。
2、建筑工程造价预结算审核工作的要点
2.1做好审核前的准备工作
在建筑工程造价预结算审核前，一定要做好前期的准备工作，为审核工作的顺利完成提供保证。建设单位和施工单位要加强施工资料的管理，确保造价基础资料规范、完整，建设单位、施工单位、咨询单位各方完善办公用软件、定额、文件资料，该投入的要及时投入。预结算审核人员要不断学习工程中的新技术、新材料的运用和新的施工方法、新的造价政策文件，经常了解工程材料价格的变动情况，对前期完成的项目进行分析总结，积累经验数据。项目预结算审核人员接到任务后不要立刻进行算量审核，要仔细分析熟悉工程施工合同、施工图纸、竣工资料等造价资料，对项目有个全面的认识，对涉及的各项施工规范和管理程序做到心中有数，根据项目的实际情况，制定一个工作方案，才能保证审核工作有序的进行。
2.2选择合适的审核方法
建设工程项目的建设规模、建设内容、建设方法存在一定差异，施工的方法、合同的约定内容也不经相同，因此，预结算审核人员要根据审核工程的具体情况选择适宜的审核方法，针对不同的分部分项运用不同的审核方法，以此能够对审核项目的材料质量、价格、工程量，以及施工情况等进行认真审核，才能有效保证审核工作的质量。常用的审查方法有对比法、全面法、重点法、筛选法、分组等，一个项目通常运用几个方法相结合进行审核。
2.3加强对预结算依据的施工资料的完整性、合规性进行审查
不同的建设项目，涉及的资料不同，在熟悉了解掌握的预结算送审资料后，根据工程项目实施的实际情况，检查资料的完整性和合规性，提出完善、改进意见和建议。预结算依据的常用竣工料包括：施工合同、施工图纸、施工组织设计、竣工图纸、开工报告、图纸会审纪要、施工变更、施工索赔、施工材料的验收、隐蔽性工程验收、竣工验收报告、技术经济签证、施工会议纪要等。
2.4对工程量进行审核
预结算工程量工程造价准确的关键因素，在审核工作中认真熟悉施工图、竣工图、技术经济签证资料、设计变更情况，对施工现场进行考察了解和必要的复测，选择适宜的方法计算、审核工程量，以确保审核结果的准确性，同时保留好审核工作底稿，以便于检查。
2.5加强清单项目组价的合理性审查
清单项目组价涉及项目特征、材料价格、定额的套用、价格的调整等多项目内容。
工程中经常出现项目清单中的项目特征描述与工程施工图纸要求和实际施工的组织设计不一致，或施工变更导致项目特征的改变，预结算编制人员常常直接套用原有清单项目；材料价格未进行审批程序，材料价格的调整合同约定不明确；这些都将导致预结算结果不准确，需要根据不同的问题、及其对价格的影响程度、合同约定确定是否调整组价及调整幅度，进而合理确定工程造价。
3、结束语
综上所述，要想做好建筑工程造价的审核工作，首先要全面了解工程项目造价相关资料，制定合理、科学的预结算审核方案；在实际的操作中要按实事求是的原则，做到具体问题具体分析，不仅要严格把控工程造价的各个环节，同时还需明确工作控制的要点，确保预结算审核工作效率和工作质量，充分发挥出工程造价审核的作用，合理维护建设项目各方的效益、效率。另外，相关工作人员需在实践中不断学习和归纳总结，积累有用的经验，与时俱进，掌握建筑行业的发展趋势，适应市场经济环境，相关企业要建立预结算审核激励机制，激发预结算审核人员的工作积极性，进而推动建筑行业的健康、可持续发展。
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