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摘要：现阶段，市场经济飞速发展，对于基础设施的建设工作越发重视。电力工程作为主要的基础设施建设内容，在造价审计环节的各种问题随之凸显出来。基于此，本文结合电力工程造价审计难点展开分析，进一步提出电力工程造价审计的有效措施，希望为提高电力工程的造价审计效果，发挥出基础项目管理监督作用提供有效参考。
关键词：电力工程；造价审计；造价审计难点；造价审计措施
1.电力工程造价审计难点
1.1工程造价的预算编制
科学准确的预算是工程造价基础条件，而这要求预算编制工作必须做到公正性、严谨性以及认真性。考虑到预算编制的细致性、复杂性特征，相关工作人员应该深入施工现场展开考察，对比设计方案、施工图纸等资料，全面了解工地周边环境，分析施工部署合理程度，预算和评估建材，按照市场单价进行报价。此外，预算编制环节非常容易发生错记、漏记等问题，如果没有扎实的工作能力，难以编制正确的电力工程造价预算。
1.2审计方法不够完善
电力工程作为耗时、长期的建设项目，涉及到诸多人员和工作量，极大程度上提高了审计工作难度，需要大量的物力、人力、财力等成本支出，再加上审计内容过于繁琐造成审计工程准确性无法得到保障。按照电力工程的性质来选择审计方式，产生差异化审计效果。当前，应用比较广泛的审计方法包括对比审计、标准图审计、全面审计以及分组计算等，国内电力工程的造价审计普遍缺乏完善性与针对性，如果选择的审计方式不正确非常可能引发矛盾，进一步降低造价审计准确程度。
1.3审计活动的实施问题
造价审计人员的专业素质较低、活动组织和管理不到位，甚至部分审计人员职业道德较低，对于审计工作的各种问题不予重视，或者无法准确识别审计隐患，均会加重造价审计的风险。造价审计的实施环节应该聘请综合素质较强的专业人才，如果审计任务相对繁重，随意抽调审计人员也会使得审计数据的偏差，工程造价无法及时统计出来、解决方案无法及时设计出来，造成案底或账目不全。若审计时间相对较短，会使得电力工程的造价审计实施活动追赶进度，进一步简化审计操作，提高了审计风险。
2.电力工程造价审计的有效措施
2.1严格把控工程预算外支出
第一，严格管理和监督电力工程设计工作，对于设计中每项需要更改的内容展开全面调查，并且生成详细说明，防止出现设计变更造成不必要的工程建设成本增长；第二，实施跟踪建筑材料的单价。密切关注和分析市场价格的浮动情况，按照建设规划进行材料设备采购活动。通常情况中，采取招标投标手段公正、公开的执行统一询价、筛选、采购以及分配，最大程度上降低价格浮动与建材损耗造成的工程成本提高；第三，认真落实现场监督制度，全面了解现场施工的情况，督促建设方根据工程设计和要求展开具体的施工活动，从根源上规避散漫松懈、偷工减料等消极的施工问题。
2.2全面提高工程造价审计效率
一方面，正确使用辅助性手段审核电力工程量。处于信息时代的背景中，多数以上的工程设计图纸采取CAD制图技术，这使得工程造价审计环节主要由施工单位、设计单位获取竣工图纸、设计图纸的CAD电子文件。正确应用CAD软件所携带的面积、长度等计算功能，可以充分增强工程量的计算速率和准确度。比如：某项工程结算时根据设计图纸的工程量列表所注明的具体内容展开统计计算，经由审计人员采取CAD软件再次计算，及时发现了设计图纸的工程量列表所注明的工程量仅是设计人员的简单计算，有着一定误差。同时，一些软件单位对于CAD电子工程图纸开发工程量自动化计算、钢筋计算以及预算套价等功能，在对特定工程钢筋用量展开审核时，相关审计人员可以借助于CAD软件重新统计和计算钢筋的下料情况，全面排查结算是否多计、少计钢筋量等问题；另一方面，因为按照同一工程图纸展开计算，在工程结算和审核结果对比会存在误差率。针对这种情况，工程量审核过程中也需要进行现场测量与审查隐蔽工程、收方记录等施工现场的签证资料。
2.3培养和增强管理人员综合能力
人员综合素质直接影响着电力工程的造价管理效果，造价审计作为专业性较强的工作内容，对于电力工程建设效益发挥着不可取代的作用。相关工作人员必须在深刻理解专业技能的同时，学习项目管理、施工技术、经济法律以及设计内容，可以综合使用经济知识和现代化技术，为造价审计工作提供服务。因此，工程造价人员队伍的培养建设是实现工程投资科学化的保障，只有组建知识化、高素质的造价团队，才可以高效完成工程造价的控制与管理。
2.4加大造价审计行为的约束和管理
科学完善的工程造价管理制度，是做好造价审计的前提条件。首先，明确认定电力工程的造价审计资料文件，主要包括明确电力工程的审计决定、审计报告、咨询报告、司法鉴定报告以及评审报告等；其次，调整和创新电力工程建设管理制度，借助于管理制度来规范和优化审计工作操作程序，划分责任义务、责任主体以及责任承担方式，严格审核电力项目概预算，审批之后尽量不要随意变动，提高审计全过程监管力度，真正意义上做到工程审计的有法可依；最后，完善审计主体的内部运行机制，预测和规避审计风险，建立起审计工作问责制度和奖励制度，对于各种违法、违规行为给予严厉打击，采取制度约束力规范责任人员行为。合理应用社会审计的资源和信息了解审计人员专业程度，保证造价审计顺利开展。
结束语：
总而言之，造价审计贯穿于电力工程的整个建设活动，直接决定了工程建设可否获得预期的社会效益与投资效益。这要求电力单位必须高度重视和监督造价审计工作，定期开展审计培训，通过增强审计人员职业道德与专业素养，最大程度上降低和规避电力工程的造价审计风险。规范审计制度，约束造价审计行为，有效节约和控制电力工程建设成本，实现工程建设效益的最大化目标。
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