提升减税降费政策的系统成效

论文摘要

2008年国际金融危机的影响一直没有根除,全球经济增长徘徊在3%左右,各国纷纷通过减降税率、费率、汇率和利率的财税金融政策刺激经济活动,我国也在总体实施三降一去一补、六稳等稳中求进政策的同时,从2016年开始进行减税降费,并且配套实施了很多新法新政。本文通过调查问卷比较全面梳理了减税降费的基本效应、重要意义和现存问题,然后提出了针对性、系统性、有效性的一揽子减税降费建议。

论文目录

一、减税降费的基本效应

二、减税降费的现实意义

三、减税降费的有关问题

（一）营改增改革增加了某些行业负担。

（二）减税降费出现不公平现象。

（三）留抵退税改革试点范围较窄。

（四）五险一金费率降低但缴费基数增加。

（五）主管部门缺乏协作或监管导致政策红利打折或抵消。

（六）政府因强化监管新增企业负担。

（七）成本上升影响减税降费效果。

四、减税降费的系统提升

（一）科学规划减税规模

1. 简化税率档次。

2. 降低税率水平。

3. 扩大增值税留抵退税政策的适用范围。

4. 增加增值税抵扣项。

（二）废除不合理税费

1. 免除企业内部行为税。

2. 废除赠送增值税。

3. 取消出口退税的附加税费。

4. 取消印花税。

5. 取消城市维护建设税。

6. 取消高档护肤类化妆品消费税。

（三）降低税费标准

1. 降低土地增值税。

2. 降低传统制造业增值税。

3. 进一步降低社保费率。

4. 降低残疾人就业保障金费率。

（四）完善税费改革

1. 加快费改税改革。

2. 适当延长相关税收优惠期限。

3. 健全个人所得税手续费返还制度。

4. 充实提升社会保险。

5. 深化增值税改革。

（五）提升税收管理成效

1. 做好减税降费与其它政策的协同配合。

2. 提升税收征缴便捷性简易性。

3. 保证税收公平。

4. 确定最优税率。

5. 重新确定中央与地方分税比例。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 杨枝煌

关键词: 减税降费,系统,成效,提升

来源: 北方金融 2019年11期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 财政与税收

单位: 北京大学

分类号: F812.42

DOI: 10.16459/j.cnki.15-1370/f.2019.11.003

页码: 13-21

总页数: 9

文件大小: 1279K

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