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摘要：电力稽查以营销为根基，营销以稽查为延伸。电力营销管理内稽和外查不是目的，而是一种方法论，它不以追逐利益为目的，而以规范和公平为依托。从关联上看，二者好比营销稽查的“两轮”，一只都不能疲软。内稽是基础，不仅是管理手段，而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场，是有效开展外查工作的基本保证。
关键词：电力营销稽查；必要性；问题；对策
引言
电力稽查工作是监督执法的重要构成，可维护企业正常供电秩序，确保经营者、投资者与应用者合法权益不受侵犯，促进电力企业经济发展，电力稽查工作开展需要科学稽查技术、合理稽查方法以及良好创新精神等，为企业提供高效的电力稽查工作，以增强稽查工作质量。
一、供电企业开展营销稽查的必要性
1、电力营销是供电企业的核心业务
供电企业开展电力营销工作，是从社会服务化的角度出发，将电力服务市场化运营，以时代市场经济运行态势，提高行业竞争力。在供电企业的各项工作中，电力营销已经成为了一项核心业务，并基于国家电网的发展战略而展开。鉴于市场多元化需求导向，用电客户对供电企业提供多种服务要求，供电企业就需要调整营销管理模式，制定出合理的服务措施，以使电力营销业务更为贴近社会经济发展。
2、电力营销稽查是供电企业风险管理的有效途径
电力营销稽查工作是供电企业控制电力营销工作的组成部分，目前的供电企业的精益化管理模式下，电力营销稽查已经成为了电网公司集约化发展的标志。其不仅促进供电企业规范化、标准化电力营销风险管理，而且还推动供电企业标准化建设。电力营销稽查工作作为国家电网公司促进供电企业发展的基本方式，同时也转变了电网发展模式。为了使营销策略符合供电发展实际，并具有执行力，就要在电力营销环节开展营销稽查工作，并将电力营销稽查机制建立起来，以使稽查工作更具有可操作性，在填补了营销漏洞的同时，还降低了事故发生率，使企业经济效益得以提高。
二、当前营销稽查存在的问题
（1）营销稽查手段较为落后。部分稽查工作人员还是利用人工对大量的稽查数据和资料进行分析和计算，在分析结果中寻找解决问题的突破口，大量繁琐的数据资料分析，占据了工作人员大部分的时间和精力，严重影响了营销稽查工作效率。
（2）缺乏完善的营销稽查评价体系。原有体系主要针对反窃防漏问题开展工作，不能对企业营销状况进行稽查考核，缺乏完善的多元化考核标准。营销稽查工作在规范供电企业营销管理方面还不能充分发挥其重要作用。
（3）营销稽查的闭环管理水平不高。在进行营销稽查时“头重脚轻”，重计划实施、轻检查考核，没有形成闭环管理，稽查工作未能达到预期效果。
三、电力企业营销稽查管理对策
1、构建良好的电力营销稽查工作环境
随着我国市场经济主体地位的逐步确立，国内电力企业的发展环境也受到挑战，此时如果不构建一个良好的电力营销稽查工作管控环境，则很难在激烈的市场竞争中获得长足发展。首先，要提升电力企业有关领导者对电力营销工作管控的重视度，充分认识到电力营销稽查工作与企业内部经营之间的关系，以便为更好地发挥电力营销稽查工作做出指导。其次，要充分调动电力企业内部各部门工作人员对电力营销稽查工作重要性的认识，通过培训等方式在企业内营造良好的电力营销稽查工作环境。最后，要不断提高电力营销稽查工作及管理人员的职业素养。这是构建良好电力营销稽查工作环境的重要环节。
2、电力企业要建立健全有关制度
前文提到过电力企业的营销稽查工作缺乏相关规章制度的保障，所以电力企业应当建立和完善电力营销稽查的相关制度和体系。当前，电力企业的营销稽查工作人员由于没有制度保障，导致在平常的工作开展当中，职能效应难以充分发挥，没有达到理想的效果，并且开展工作的过程中还存在这样或那样的漏洞、问题。因此，必须建立健全相关的规章制度体系。电力营销稽查工作人员应当对供电、营销以及和稽查工作有关的评估、监督提供风险预报，对违反相关规章制度的疑点进行专项检查，切实落实有关制度规定的事项，政治稽查工作开展过程中存在的漏洞。电力营销稽查工作有关制度的建立，保证了稽查工作的顺利进行，使得开展工作的过程当中有章可循。
3、规范电力营销稽查管理内容
为了进一步加强营销稽查管理工作质量，应规范营销稽查管理内容，具体包括几方面：一是，高度重视营销稽查中出现的问题，在深入的研究中，找出问题所在，并制定出科学合理的解决对策，从而完善的解决问题；二是，电力企业在实际工作中，应以营销工作为中心，科学的、有效的调整稽查管理思路，确保稽查工作的稳定、有序进行；三是，及时分类、汇总稽查管理出现的漏洞，并制定出完善漏洞的有效措施，进而解决好所出现的问题。对于这三方面的工作，电力企业应高度重视，唯有做好各项基本工作，才能推动电力企业的发展。
4、对电力营销稽查工作的手段进行创新
在电力稽查工作中，主要进行内查，外查为辅助性工作。开展多形式的稽查任务，包括：周期性的、不定期的、定点的、不定点的。利用电子营销稽查信息系统完成稽查工作，从而使电子营销稽查工作任务的完成实现信息化的目标，进行有序的工作开展。同时，放弃原来传统的低效手工取样的方式，利用先进的高校的信息系统取样的方式，转移稽查工作的工作重心，保证做到对营销的关键指标、营销的服务质量等情况进行在线的监控，使稽查工作达到最佳的效果。另者，要建立电力稽查评价体系，但是要具有统一性，对电力营销稽查工作的流程进行严格的规范，制定相关的稽查工作的结果评价标准，使得稽查工作人员在工作时更加规范与合理。
5、改善考评体系
电力营销稽查的专业性很强，对技术的要求也相对较高，所以对工作人员的要求十分严格，要想使电力营销稽查工作进行的高效顺利，提高相关工作人员的自身素质也就显得非常重要。而现有供电企业对工作人员的考评存在不同程度的“水分”，使得工作人员的自身素质和技能水平不能得到与时俱进的提高。笔试作为我国电力营销稽查考评的唯一手段明显缺乏全面性，无法对提高工作人员的技能水平和自身素质起到有利作用。笔试考评成绩不应作为考评工作的唯一指标，应开展多样化考核方式，从而为我国培养更高质量的电力营销稽查管理工作人员。对于电力管理这项工作来说，需要在按照定量、定性原则开展的同时做好电费收件、电价监管以及营销核查几者相结合的监督体系，并以闭环的方式实现营销管理。通过该种方式的应用，能够在对我国现有评价系统水平进行大大提升的基础上促进我国能源行业的健康、持续发展，且对于城市居民的日常生活而言也将提供更大的便利。
结语
在营销稽查规范管理的过程中，充分利用信息化技术对电力营销稽查工作的辅助作用，建立了电力营销稽查系统，发现问题、分析原因、整改问题、落实责任，针对营销稽查常效机制管理和建设提出了解决方法。在实践过程中不断规范营销工作行为，提高营销管理水平，履行社会责任，有效确保为电力客户、政府和社会提供高效、优质、满意的服务。
参考文献
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