能力、关系与晋升速度:基于522名县委书记的实证研究

能力、关系与晋升速度:基于522名县委书记的实证研究

论文摘要

当下对于官员晋升的研究大多聚焦于官员是否获得晋升机会及其晋升概率问题,较少关注官员的晋升速度。论文基于全国522名县级行政区党委书记的个人信息数据,分析了他们的群体特征,并通过建立多元线性回归模型,研究能力和关系对县域干部晋升速度的影响。研究结果表明:县域干部的晋升速度不仅遵循能力逻辑,(全日制)学历高、具有非技术性学科背景、基层工作经历短的干部晋升速度更快;同时也遵循关系逻辑,秘书任职经历加快基层干部向县委书记一职的晋升速度;但相比之下,能力逻辑的效应大于关系逻辑。据此认为,破除"唯学历"偏向,从严规范破格提拔,建立崇尚实干的考核制度和激励体系,匡正选人用人的风气是未来地方干部人事制度改革的重点。

论文目录

  • 一、引言
  • 二、“能力论”与“关系论”:干部晋升的理论检视
  •   (一)“能力论”
  •   (二)“关系论”
  •   (三)文献总结与评述
  • 三、数据与变量
  •   (一)数据来源
  •   (二)变量设计
  •     1.因变量
  •     2.自变量
  •       (1)个人特征变量。
  •       (2)教育背景变量。
  •       (3)职业能力变量。
  •       (4)社会网络变量。
  • 四、研究发现
  •   (一)县域党委书记群体现状
  •     1.个人特征
  •     2.教育背景
  •     3.职业能力
  •     4.团委与秘书任职经历
  •   (二)县委书记晋升速度的回归分析
  •     1.晋升至正处级所需年限的回归分析
  •     2.晋升为县委书记所需年限的回归分析
  • 五、结论与讨论
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 陈硕,陈家喜,聂伟

    关键词: 地方干部选拔,县委书记,晋升速度,能力,关系

    来源: 公共行政评论 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 中国共产党

    单位: 深圳大学城市治理研究院,深圳大学城市治理研究院/互联网研究中心

    基金: 国家社会科学基金重点项目“地方官员政绩激励的生成机制与政策引导研究”(16AZZ013),广东省教育厅青年创新人才项目“基于腐败视角的基层官员‘为官不为’生成机制与治理路径研究”(2018WQNCX149)

    分类号: D262.3

    页码: 110-124+201

    总页数: 16

    文件大小: 2317K

    下载量: 688

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