浙江科佳工程咨询有限公司浙江杭州310000
摘要：现如今，随着我国经济快速发展，人们生活水平不断地提高，人们对建筑工程要求也越来越高。随着土木工程项目的建设不断增多，有力地推动了城市建设的繁荣，促进了我国基础设施建设更为完善。在土建工程施工过程中，工程成本造价控制是施工企业最为关注的一项内容，也为此在制度和措施上做出了一系列努力，但在实际建设中，往往还存在工程造价失控的问题，只有对其进行深入分析和有效解决，才能进一步强化造成控制工作水平，获取更大的投资效益。
关键词：土建工程；造价；失控；原因分析；应对举措
引言
我国现阶段的土建工程数量随着经济社会的不断发展而增加，建筑行业在整个国民经济中的地位日益重要。通常情况下，土建工程建设的规模较大、工期较长、使用的人力物力资源都比较多，所以土建工程造价也是比较庞大的。工程造价与最终的利润是反向关系，造价越高，利润越小，造价最低，利润越大，因此，建筑企业要想获得最大化的经济利益，就必须要在确保工程质量的基础上加强对工程造价的控制。
1土建工程造价控制管理的重要性
土建工程施工过程中要注重管理，其中核心部分就是造价管理，只有更好的完成工程造价管理工作，才能带来更多的经济利益，并且投入能做到最小，所以，我们要深入的研究工程造价管理，在保证能跟上整个土建施工进度的前提下还要保质保量，这样才能以最好的土建工程的效果来回报人们的努力，从另一方面也促使了城市建设的发展。
2土建工程造价失控的原因
2.1材料市场的价格波动
在整个土建工程中，材料成本约占整个项目成本的60%，建筑材料的价格会直接影响工程造价，并且材料的性能也与建筑工程质量之间存在关系，因此很多工程项目在施工阶段，都会围绕材料制定一系列管理条例。目前，我国在工程造价调控方面制定了详细的管理方针，但是受市场政策开放等因素的影响，土建工程施工阶段必须要面临着原材料价格变动的问题。一方面，建筑工程项目的周期长，或者施工形式复杂，导致施工阶段面临着材料价格变动的冲击；另一方面，施工单位对于原材料市场价格变动的评估不足，不能采用预见性分析的方法判断未来一段时间材料市场变动，最终导致在整个项目中出现了材料采购透支、超支的问题。由此可见，材料市场的价格变动会导致土建工程造价失控，无法保证整个项目的施工成本。
2.2招投标阶段工程造价的失控
我国的建筑工程企业一般都是在原有的企业或者事业单位经过改制形成的，其服务对象也多数是企业或者事业单位。所以，建筑工程在投标阶段不具备强制性的制度以及标准的规范的招标制度，进行招标时太过随意，甚至一些工程并不需要进行招标就可以施工，招标领域里经常有不符合招标的情况出现，这是造价失控的一个原因。假如招标通过，也可能出现造价失误现象发生，这是由于合同价格是在招标造价的基础上，招标造价失误，会导致合同价格的不正确和不可靠，最终影响工程的造价。
2.3相关机制不完善
当前很多施工企业的造价控制机制存在很多很多漏洞，导致造价失控问题的产生。具体体现在以下两方面：一方面，随着建筑市场竞争不断激烈，一些施工企业在投标阶段为了包揽到工程，给出了严重不符合市场价格的报价，大大低于实际工程造价，这就为企业自身的造价管理部门提出了很大难题，工作难以开展；另一方面，工程造价控制工作涉及到多个单位和部门之间的共同配合，但是由于各自职能设置的不合理，使得很难做到相互协调，无法形成联动机制，难以从整体上全面有效的控制工程造价。
3土建工程造价管理的意见与对策
3.1强化对原材料市场的监控
对原材料市场进行监控可以有效控制原材料风险，本文认为，对原材料市场的监控可以从以下几方面开展：①收集市场材料。定期指派采购人员深入市场，通过“货比三家”的方法，详细采集不同主要材料的市场价格情况，例如钢筋、混凝土等，并通过记录近三个月的市场价格变化，对未来市场变化情况做预测，做到心中有数。②注意观察国家政策法规的变化，根据国家的相关政策，判断相关政策对原材料市场造成的冲击。例如，在紧缩性的货币政策下，社会的房产购买力下降，自然会对房地产市场造成冲击，而原材料市场为了面对这种环境，可能会通过下调价格的方法保证自身效益，此时选择采购材料，自然会获得更理想的经济效益。③争取与部分原材料生产商之间构建紧密的交流机制，签订长时间的合作协议，由原材料厂商负责为施工方提供稳定的原材料，而施工方优先采购，这样不仅可以帮助施工方降低材料价格变动而引发的造价失控风险，也能提高工程预算水平。
3.2工程招投标阶段工程造价失控的应对策略
土建工程的招投标造价管理过程中，需要对其进行系统准确的评估和全面控制，所以要进行及时处理招投标工作的一些问题。让招投标工作结合到施工的全过程和多层次的体系当中，及时对招投标的具体工作和问题做出有效反应。在招投标发生变动时，可以进行有针对性的处理。这样问题的处理是在建筑工程招投标管理体系的指导之下，是进行对招投标合同和招投标的造价的有效管理。在进行招投标造价管理的过程中，要对其价格和结算方法进行必要的管理和控制。进行招投标的严格管控，主要是依据规范的招投标原则，对招投标工作的漏洞进行及时合理的防堵，尽量减少招投标合同的分包和转包的情况出现，对招投标的全过程以及细节的变动进行严格管控，使工程造价稳定并具有指向性和有效性。
3.3综合考虑各种影响因素，完善工程造价管理机制
在对土木工程进行造价控制的时候，为了确保工作的有效性，不能单独针对某个阶段进行控制，应该做到综合性控制。还应该针对各种政府宏观政策、市场经济形势、材料价格变化、施工技术等方面的因素进行深入分析和全面掌握，科学的进行工程设计，建立完善的工程造价管理机制，做到主动的管理改革。此外，建设单位要对施工企业做好监管，不要选择那些严重低于实际价格投标的施工企业，也不能以工程量的报价清单作为主要投标形式，从而从严进行招投标管理，在初始阶段就做好造价管理。
3.4加强施工质量管理
土建工程返修的环节越多，成本就会越高。因此，建筑企业在整个环节应该加强质量管理，严格按照设计方案进行施工，如果发现设计图纸出现问题，不应随意施工，而应该及时与设计方进行协商。根据施工的实际情况选择最合适的施工工艺，避免出现工程返修的情况。
结语
提高土建工程造价控制有效性，切实遏制出现土建工程造价失控的现象，建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，发挥专业技术人员的作用，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。
参考文献：
[1]刘彦麟，刘勇.建筑工程造价管理现状及完善对策探讨[J].住宅与房地产，2018（15）：78.
[2]时忠尉.土建工程造价管理与优化控制策略[J].商品与质量，2017（03）：289.
[3]孙旭鹏.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].冶金丛刊，2017（04）：52-53.
[4]张季宝.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].城市建设理论研究（电子版），2018，35：64~65.
[5]孙旭鹏.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].江西建材，2017，05：241+245.