◆阿依先木古丽·吾斯曼阿克苏职业技术学院经济管理系新疆阿克苏843000
中小企业一般是指规模较小、在所处行业中不能起主导作用、不能对所处行业产生重大影响的企业。中小企业在不同的国家有不同的标准。即使在同一国家里，不同历史时期、不同产业部门也有不同的标准。对于中小企业的界定，国际上有定量界定和定型界定两种方法。定量界定设定的标准一般由三个因素：一是实收资本；二是企业职工人数；三是一定时期（通常为一年）的经营额。定型界定的标准一般有独立所有、自主经营和在同行业中不处于垄断地位几个标准。目前大多数国家都采用定量界定标准，这种标准比较简单且易于统计。但也有少数国家在采用定量界定的同时采用定型界定标准，这样更有利于国家支持中小企业的发展。正是由于中小企业在竞争中处于弱势地位，政府为了弥补市场缺陷，保护公平竞争，促进效率的提高，制定相应的保护性政策，所以规定了中小企业为在行业中不处于垄断地位的企业。
财务管理是企业管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作，是一门专业研究企业资金的筹集、使用分配和控制的学科，也是现代管理的核心，企业理财能力的强弱直接影响着企业的兴衰成败。企业财务管理是组织财务活动和处理财务关系的一项经济管理工作，企业的资金运动和它所体现的经济关系是企业财务管理的内涵，是企业所要组织、控制和协调的客体，从而也构成了企业财务管理对象的本质规定。企业的资金运动是通过资金筹集、资金投放、资金营运、资金分配的依次进行来实现的。这种资金运动是通过资金不断周转来实现的，而资金不断周转的实现是以资金循环为基础的。对这一实现方式的研究，关系到现代企业财务管理有效与否的问题。
加强中小企业财务管理，要采取以下几个方面的措施：
一、加强财务预算功能，提高自身筹集资金的能力
随着外部融资环境的改善，中小企业同时也要加强自身筹集资金的能力，不能只依靠外部环境的改善，毕竟外部的因素是企业不可控的。要充分发挥财务管理预算和控制监督的职能，通过聘请高素质的财务管理人员，弥补经营者在财务管理能力方面的不足，鼓励财务管理人员积极参与公司战略计划的制定，采取能不断调整的滚动式预算或全面动态预算制度，以便为管理者提供详尽的资料，使预算能够更多地服务于公司战略管理的需要，使预算更接近于连续进行的计划过程。企业的经营者也应该提高自己财务管理方面的能力，能够在专业的财务人员的帮助下有效地使用财务信息并做出相应的规范决策。同时，通过对财务报表科学的、规范的使用，有利于安排资金，提高自己的商业信用，从而提高融资能力。
中小企业在遇到资金困难时，还应充分发掘自身的能力，积极探索新的融资渠道和方式。这种类似于股份公司中的职工持股计划，一方面能解决企业资金困难，为资金来源提供有力的保障；另一方面可以激励企业内部职工的工作热情，促进企业的长期发展。
二、强化财务监督职能，规范流动资产管理
要建立有效的财务监督体系，保证企业已经制定的政策得到有效执行，加强对公司资产、债务、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督，加强财务控制，提高资金利用水平。要提高企业全员认识，把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。
在规范流动资产管理时，首先要保证资金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，管好、用好、控制好资金不但是财务部门的职责，而且是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事，所以要层层落实。
其次，要努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。要使资金的来源和动用得到有效配合，比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。同时要尽可能准确地预测资金收回和支付的时间，都要做到心中有数，否则易造成收支失衡、资金短缺。这样才能合理地进行资金分配。
最后，要加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业经营中流动资金紧缺，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。要加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构；加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
三、建立符合自身需要的财务管理制度和财务管理目标
中小企业所有权和经营权的一致，使财务管理不需要像大企业一样花费许多监督和激励的成本，但财务管理实现股东财富最大化或企业价值最大化的目标没有改变。然而财务管理作为企业管理的核心内容，却长期得不到中小企业的重视。虽然许多中小企业经营者都有自己的近期及中长期目标，也存在追求利润的内在动力，但都没有将之形成具体的财务目标。每个企业都设立了一定的业务指标，却没有在此基础上转化为现实的财务指标。企业的财务信息成了应付外界的检查，而不是作为企业的管理制度，造成了财务管理地位的扭曲，必须得到纠正。只有在健全的财务管理制度和明确的财务管理目标下，使得任何业务指标实现后都归结到财务指标的实现，企业的生存与发展才能得到保障。
财务管理必须作为一种不可缺少的经营管理制度，以保证企业价值最大化目标的实现。中小企业要结合企业自身的特点，明确划分组织机构内部各岗位或工作人员的职权，建立相应的岗位责任制，使授权者与执行者分工明确、执行者与审核人员分工明确。公司财务部门应明确职能，认真贯彻执行国家有关的财务管理制度，建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律，积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。要合理使用资金，合理分配公司收入，合理进行投资，建立符合自身特点和需要的财务管理制度和财务管理目标。
四、加强培训，提高财务人员的素质和创新能力
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。
究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视了财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。
为解决好上述问题，首先要从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念，全面提升中小企业财务管理人员的综合素质。其途径主要有：经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、写作、计算机操作及运用能力，财务人员既要有宽广的经济和财会理论基础，又要有良好的现代数学、法学和网络技术基础；鼓励财务人员接受函授、远程教育，并为其提供必要的条件；鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件；对财务人员进行阶段考核，竞争上岗。
要以人为本，努力提高广大财务会计人员的业务能力和工作水平，抓好会计人员的继续教育工作，并在加强会计人员业务培训的同时开展好职业道德教育，建立和完善激励机制，依法调动会计人员的工作积极性。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。