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摘要：水利水电工程是一项基础性的建设工程，攸关国民发展大计。为此，在考虑到新时代大数据的背景下，为了提升工程质量，提高竞争力和获得高效收益，必须重新定位水利水电工程质量管理，分析它的特性，发掘它对未来发展的深远影响，根据目前工程质量管理的现状，来探索新的解决措施。
关键词：大数据背景；水利水电工程；质量管理
水利水电工程项目与国家社会的发展和人民的生活生产息息相关，关联紧密，在新的背景下，这无疑对水利水电工程质量管理提出了新的要求。如何定位水利水电工程质量管理以及采用何种措施解决实际水利水电工程项目中的问题，对未来的发展产生了重要而深远的意义。
1水利水电工程质量管理
1.1水利水电工程质量管理基本内容
在相关法律法规许可的合同范围内，整个工程在施工设计标准、项目合同要求、设计文件、操作工艺技术、工程效益等方面有明确的保障，并且能够满足人民和社会需要的就是工程项目质量。工程项目质量的标准由合同管理、文件设计和硬性规定等来决定。
水利水电工程项目质量包括工程施工质量、工程项目的价值和功能，它的目的在于采用一系列措施和办法来实现工程项目预期的质量标准规划。
1.2水利水电工程质量管理基本特点
第一，影响因素多。水利水电工程是一个基础性的、大型复杂的工程，不论是工程建设之前，工程建设过程中，还是工程建设完成之后，在质量管理方面，直接或间接都要接受众多因素的影响，比如说质量决策、工程操作规划设计方案、工艺技术要求规范等等。
第二，隐蔽性。水利水电工程是一个基础性的、大型复杂的工程，需要用到多种工序，并且交接程序也多。在实际管理中，为了省去过多手续或者偷工减料，都会暗地里去解决问题，或者达成协议。因此，有时会出现部分工程质量检测不合格和不达标的情况。
第三，质量差异大。工程质量事故频频发生的最主要因素就是质量变异。质量变异是因为在整个工程项目建设过程中，一个个小部分或项目子集受到多种因素的影响，管理时没有仔细规划设计预测或者检测监督控制不严格，使一个小问题影响到了整个工程系统，最后导致工程效益低下或者事故发生。
第四，质量幅度大。每个项目工程都具有自己的特性，有着固定的建设规划、施工流程和生产工艺。但是由于科技不完善，缺少相应的成熟设备仪器和技术生产条件，无法将技术工艺达到规范化或者标准化，所以质量幅度波动特别大。
2水利水电工程质量管理存在的问题
2.1工程质量管理队伍综合水平不高
水利水电工程是一个复杂的项目，需要高强度的施工，这就对管理人员和施工人员提出了相当高的要求。管理人员对工程项目的整体规划重视度不够，在加上在建设工程中，监督、检测、审核和验收环节不够重视，忽略细节，导致项目工程质量不高。对于施工人员来说，选择时没有进行严格考核，多为农民工，他们素质较低，缺少专业知识和技术技能。同时在上岗时也没有进行专业知识和技术技能的学习和培训，在施工建设时无法按照标准规划操作，导致项目工程质量存在潜在的危险。
2.2工程质量管理控制体系不健全
第一，水利水电单位或企业内部虽然建立了较高的质量管理控制体系，但是依旧不健全，存在部分漏洞，管理人员或者单位会透过这个漏洞，施行违规操作或者懒散工作，导致水利水电工程质量无法得到有效保障。
第二，虽然内部建立了较高的质量管理控制体系，但是在建设施工过程中没有相应的管理措施和规定，施工人员无法依照有关规定进行标准化操作，导致项目工程在审核和验收环节出现质量不达标的现象。
2.3工程质量管理过程漏洞频出
2.3.1工程质量管理过程之前
第一，项目工程建设之前缺乏实际勘测，没有得到精确、科学有利的数据，只进行了一个面子工程，对随后的建设施工规划产生重大影响，而管理者对此部分不够重视，也没有进行备案上报，导致项目工程在一开始就存在质量问题。
第二，项目部对水利水电项目工程顾虑不周全。水利水电工程是一个大型而复杂的工程，需要的要素非常多。而项目部在规划设计方案和施工流程时，对影响因素预测不全面，也没有相应的措施来应对，导致项目工程建设问题频出，严重影响后期项目工程进度和项目工程质量。
2.3.2工程质量管理过程之中
第一，水利水电项目工程在进行招投标时，几乎很难做到公开、公平、公正，这样就无法选择一个信誉较高、业务能力水平优异和能保证质量效益的承包者或者单位，更无法保障项目工程最终的质量和价值。
第二，施工控制不严格。在施工建设过程中，对施工记录、技术工艺、生产操作和规范化精细化标准无法做到细致管理，常常出现各种质量问题，验收不合格的情形。
第三，监督不善。对整个工程项目来说，从一开始就应该进行严格监督和制约，如果层层都出现一两个监督不到位，没有对问题进行解决的情况，别提保质保量了，那整个项目工程就可以直接废弃了。
2.3.3工程质量管理过程之后
第一，在整个项目工程结束之后，要进行严格审核和检测，如果出现质量问题，一定要进行重新改造，在最后一个环节解决质量问题。但在实际建设中，往往会出现审核不过关就投入使用的现象，让项目工程成为形式品。
第二，投入使用期间，依照要求定期进行检查、记录和更新，确保长久使用，发挥应有的功能。
3水利水电工程质量管理的解决措施
3.1人力资源方面措施
由于水利水电工程的特殊性和重要性，要对管理人员和施工人员提出相当高的要求。一是在最初选拔时，要严格按照相关政策和规定执行，不能弄虚作假，偷梁换柱；二是上岗之前和工作后进行专业知识和技能的学习和培训，并定期考核，时时丰富自我；三是进行思想建设，提高综合素质水平。
3.2管理制度方面措施
第一，新的背景之下，在原有的水利水电单位或企业内部质量管理控制体系的基础之上，健全和创新制度体系。
第二，建立和健全建设施工过程中相应的管理措施和规定，做到有法可依，有制度必须遵循的原则。
3.3管理过程方面措施
第一，在工程质量管理过程之前。相关单位派遣专人和设立项目部，进行实际考察和检测，对相关数据进行分析和调研，看是否有可操作性并进行备案。项目部对各种因素进行分析和预测，并制定设计规划和施工流程，管理者进行监督和分析，查看是否有漏洞，从一开始保证质量。
第二，工程质量管理过程之中。一是相关部门依据规定，严格进行招投标，并聘请权威人士和部门做监督和公正，从而使真正有能力、信誉高和能保质保量的单位发挥实力，也可以确保项目质量。二是严格把控中间环节。单位将相关管理者分配施工点，时时跟进，时时汇总汇报，如有问题，及时改进，尤其是规范化和精细化的操作。三是建立监督体系。工作人员非常多，可以将剩余的人员成立监督执行机构，对整个工程进行全方位监督，并加设相互监督，使其担负起应有的责任。
第三，工程质量管理过程之后。在整个项目工程结束之后，依照国家规定，要进行严格审核、检测和验收，在这个环节可以加入三方公正人员，通过最后一个环节来确保项目工程质量。
结束语
水利水电工程项目与国家社会的发展和人民的生活生产息息相关，关联紧密，在新的背景下，一定要重新定位和规划工程质量管理，只有有序、科学、高效和全方位，才能有力建设国家和社会。
参考文献：
[1]刘远松.水利水电工程质量管理存在的问题及对策[J].佳木斯职业学院学报，2015（08）：496.