关键词：市政道路；路面施工；安全控制管理
1.市政道路路面施工安全管理的重要性
解决安全管理问题的前提是认识到安全管理的重要性，如果大家都有加强安全管理的意识，都认识到安全问题是关乎自己性命的问题，也许很多问题就不会发生。
安全问题在工程施工过程中无论怎么强调都不过分，它是工程建设中非常重要的一部分。尤其是市政道路施工，期间既要保证城市交通的正常运行，又要在短时间内完成作业，这一点致使市政道路施工的难度大大增加。再加上整个施工过程以人工体力劳动为主，参与道路施工的机械庞大而笨重，施工人员流动性又大，不论是对于施工人员的还是对于路段上的公众，只要有一点的疏忽就会造成严重的安全事故发生。
2.市政道路路面施工安全控制管理中存在的问题
2.1安全管理意识薄弱
我国大部分道路施工企业普遍存在管理意识仍旧薄弱的问题，表现在很多施工企业并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理的专业人员数量配备不足，使得企业的安全管理力度不强，无法按规定对施工现场进行安全管理。
2.2安全管理资金不足
在当前激烈的市场竞争中很多道路施工企业不惜恶意降价以达到工程中标的目的，导致一些工程在中标后可用资金不足，甚至只剩下工程的直接费而间接费所剩无几，其中就包括了安全生产经费、现场管理费等；即使预留资金相对充足，很多企业在施工过程中为了片面的降低工程成本更是将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放和安全事故率增加，严重影响工程质量和进度。
2.3安全教育和培训学习不到位
由于安全管理意识淡薄，致使施工企业对施工从业人员的教育培训意识也非常淡薄，有些企业根本不对在职人员或农民工进行安全教育培训，即使有培训机制也不健全，相当一部分从业人员根本不了解安全生产知识和安全操作规程，施工过程中没有按照规范进行施工操作，导致安全生产事故频繁发生。
3.市政道路路面施工的安全控制管理措施
3.1路面施工前的安全管理措施
3.1.1强化安全生产意识
在进行施工之前，首先管理部门要对施工人员进行安全生产知识的讲解，像其灌输安全生产的重要性，可以通过以往发生的实际的事故，对他们进行教育。因为在施工现场中的管理人员是有限的，而路面施工的范围比较广，如果是单纯的依靠管理人员来对安全问题进行的管理的话，将是很难完成的一件事情，所以就要依靠管理人员的组织宣传将这种安全意识向每一个施工人员进行灌输，只有将全员的安全生产的积极性动员起来，大家一起遵守，才能够有效的拒绝事故的发生。在施工之前，将工作中的具体事项进行合理的安排，每一个岗位都有专人负责，将责任具体的落实到每一个人的身上。出现事故，可以发现责任的起源，有效的避免了事故的发生率。
3.1.2施工方案的确定
在施工之前要进行施工安全管理方案的确定，管理部门要对路面的情况进行具体的了解，对路面周围的环境，附近的交通情况，以及近期的天气情况等等都要进行细致的了解，然后根据具体的情况对现场的安全施工进行相应的布置。可以绘制出安全管理示意图，在施工重点需要注意的部位标示出来，在施工时对这个位置严加关注，将施工中的安全注意事项向施工人员讲解清楚，将任务具体的落实到每一个人的身上，减少了事故的发生率。
3.2路面施工过程中的安全管理措施
3.2.1施工现场的区域的划分和设立
①警告区：即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于1500m。在该区间内，要设置统一的道路标记，如“前方施工”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“禁止超车”标志及“限制速度”标志等，两个警告标志的距离不得超过300m，同时，施工预告标志应设在醒目的地方，这样才能容易被来往的车辆看到。
②上游过渡区：即起导流作用，引导车辆及时变换车道，改变行驶方向。当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40km/h。该区长度为65～100m。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。
③缓冲区：即引导车流有序行进的区域，缓冲区的长度应为80m。其与上游过渡区之间应设置路障。
④作业区：就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。作业区内施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区内应为工程车辆提供安全的进出口车道，作业区之间必须设置隔离装置。
⑤下游过渡区：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进人正常的行驶车道，下游过渡区的长度应大于30m。
⑥终止区：即表示施工区的结束和施工限制的解除。终止区的长度不应小于30m，在终止区的末端一定要设置解除标志。
3.2.2施工现场的交通安全管理
①施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通。应付突发的交通情况；而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名，同样要身穿橘黄色反光标志服，而且安全员分班实行24h施工路段安全巡查。
②在市政道路路面进行施工时，要时刻警惕全体施工人员注意安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。
③施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用，避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
结束语：市政道路路面施工的安全问题是需要时时谨慎的头等大事，在路面施工中存在着许多不安全隐患，施工人员稍有大意，就会造成安全事故，给人们生命与财产带来惨重的损失，因此需要每个施工人员各尽其责，严格遵守安全制度，严格落实安全技术措施，增强安全意识才能减少或杜绝道路路面施工中不安全隐患的发生。
参考文献
[1]周海梅.市政道路路面施工安全管理[J].科技创新与应用.2012（29）.
[2]付学朋.解析市政路面施工过程中的安全管理[J].建筑工程技术与设计.2017（36）.
[3]张立伟.市政道路路面施工安全管理[J].城市建设理论研究.2013（20）.
[4]付学朋.解析市政路面施工过程中的安全管理[J].建筑工程技术与设计.2017（36）.