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摘要：随着人们生活水平的不断提升，对市政工程的要求也提升到了一个新的高度。政府为了能够及时满足当前人们的生活需要，不断的增加市政工程投入和建设。不过市政工程项目建设的主要资金来源还是国家政府。因此对于施工单位而言，在市政工程施工过程中需要重视对成本造价的控制，最大化的避免市政工程造价管理中出现弊端和问题。本文对探究市政工程造价的影响因素与控制措施进行分析。
关键词：市政工程造价；影响因素；控制措施
工程造价涵盖整个工程项目的所有费用，即包括前期准备阶段的费用，又包括施工中和完工之后的各项费用。由此可见，工程造价管理的复杂性，在进行工程造价管理时必须对所有工程建设相关的因素都考虑在内，这样才能保证造价的合理性和可行性。市政工程作为为城市居民提供良好生活环境和提升城市面貌的基础工程，既要满足市政工程建设的功能性要求，还需要满足人们对生活环境的基本诉求，这就要求市政工程在控制成本的同时，注重对质量和功能性的建设要求。
1工程造价的特点
工程造价指的是拟建建筑工程的建造价格。一般来说，工程造价的含义有二：一是从项目投资方来说，指的是完成某一建筑工程需要的全部费用；二是从项目承包方来说，指的是建筑项目的建造价格，它既可以是项目的一部分造价，也可以是全部造价。工程造价具有几个明显的特点，其一，每一项工程的具体情况不同，使得工程造价千差万别，具有个体差异性；其二，相对于建设方来说，每一个建设项目投资巨大，建设周期长，要耗费高额的人力、物力和财力；其三，在建设施工方来说，工程造价具有一定的层次性，这是由工程造价的构成决定的，建设项目、单项工程、单位工程对应了三个层次的工程造价；其四，工程造价具有不确定性。不确定性既来源于一些不可预测的事件，也来源于一些必然事件，例如材料价格随着市场变化而变化。
2市政工程造价影响因素分析
2.1管理观念因素
当前，很多市政工程的造价管理一般采取阶段管理模式，高度强调市政的质量管理以及工程施工管理，对造价管理以及控制没引起高度重视，尤其是在设计阶段的造价管理，没有进行细致的考虑，从而一定程度上影响了工程造价管理有效性以及合理性。
2.2工程造价缺少专业性的管理方案
市政工程造价管理中，确定管理方法极为关键。工程造价的确定，是根据设计图纸及施工规范的要求，计算工程量从而得出工程的直接成本，随后参考费用定额得出工程的间接成本，将两个成本简单相加，这就是最终的工程造价。但是，在此过程中，由于受施工动态变化或者其他因素的影响，致使最终得出的工程造价存在偏差。另外，施工单位的企业类别、性质与预算定额中规定的间接费取费标准有密切的相关性，同时不同的专业取费标准也不同，因此，工程造价管理应分别按照不同的专业分开管理，若缺少专业性，则必然造成不利影响。从当前的工程造价管理现状进行分析，造成工程造价管理缺少专业性的原因诸多，整体规范模式不健全，有的项目合同条款与正式施工存在较大差异，因此，在造价方面，相关的专业知识还需深入探究。
2.3施工因素
施工单位在施工过程中，缺乏对整个过程的监督和管理，导致在施工的过程中造成严重的成本浪费，直接影响市政工程的整体造价，例如，由于施工单位的施工组织计划不合理，从较远的地方采购施工机械、建筑材料等，会造成人工成本的浪费，提高工程造价；施工管理不到位，导致工程出现返工，这样不仅会影响工程进度，同时还会造成不必要的成本浪费，这些因素都会影响工程造价。
2.4材料设备费用过重
在建筑施工项目的工程造价中，施工材料运输费用与采购费用的占据份额普遍在一半以上，再加上机械设备费用10%的比例，二者相加几乎占了工程造价比例的80%。从内容上来看，材料费用包含管理成本、库存成本与采购成本这三大类，如果没有科学地配置这些资源，那么将难以最大限度地发挥效益值。此外，如果不合理的规划材料费用，将会造成材料的浪费与损坏，直接影响了的工程造价。
3市政工程的造价管理的有效控制措施
3.1招投标控制
市政工程在招标与投标的阶段应当加强控制，采取公开、公正以及公平的招标以及投标方式，在招标过程中应当杜绝以权谋私以及明确招投标制度，并且需要杜绝出现以次充好的现象。此外，应当避免工程质量不符合工程设计导致工程造价无形提升的现象。应当通过公平公正的竞争，选择资金雄厚、技术高以及质量意识强的施工单位进行工程的建设施工。在通过招标并且确定施工单位之后，应当做好施工合同的签订工作，施工合同对于质量控制以及进度管理具有重要意义，是工程实施成本控制以及质量控制重要材料、工程决算、赔偿处理重要的依据，因此，在合同签订的时候应当认真仔细以及谨慎处置。
3.2加强设计阶段的造价控制
一个优秀的工程源于一个好的工程设计，同时工程设计在很大程度上影响工程造价，加强设计阶段的造价控制至关重要。在进行工程设计时，应该根据市政工程的具体状况，然后采用先进的设计理念和设计方法，例如，选择科学的设计方案和新材料，这对控制工程造价具有非常重要的作用，设计阶段的细微差别，虽然在图纸上开起来不起眼，但是在实际施工的过程中会造成巨大的投资差额，甚至会导致严重的质量事故，造成成本浪费的同时还威胁施工人员的生命安全。因此，市政工程建设必须加强设计阶段的造价控制，避免出现工程设计变更或者返工，有效的节约和控制工程造价。
3.3工程项目施工阶段的造价控制
第一，提高施给效率：通过精心组织、合理部署，提高工程施工效率，通常采用的方法是进行周密的动态小流水作业，达到降低成本的目的；第二，加强施工材料管理：严格按照材料计划安排材料的进场时间，合理布置现场，尽量减少二次搬运，严格材料进场验证，材料领用坚持按计划发放；第三，合理利用：钢筋采取统筹集中下料，合理利用钢筋，降低钢材消耗量；第四，实施穿透式管理：彻底摒弃传统的总包管理，对各专业分包及劳务分包队伍实施穿透式管理，将管理工作直接达到作业面。
3.4竣工阶段的造价控制
竣工结算是造价控制过程中的最后一个环节，在此环节中最大的问题就是结算书编制不科学，经常冒算多算，高套取费标准、高套定额单价，造成工程造价的提升。在竣工结算阶段一定要加强以下几方面的核查：第一，工程量的真性；第二，材料报价的真实性；第三，签证单的真实性；第四，取费标准的合理性；第五，投标让利是否到位。
结束语：
在整个工程项目造价控制的组成内容中，工程造价控制与管理具有十分重要的作用。不过由于许多方面的原因，造成工程造价控制与管理没有得到应有的重视。同时工程造价控制与管理的影响因素很多，如果只是简单的人员管理，并不能保证最优的效果。必须运用网络技术作为手段，提高人员的协调管理能力，保证控制与管理的各项措施都能顺利实施。
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