彭兴仓陕西双龙煤业开发有限责任公司727306
摘要：依法治企是国有企业管理必须遵循的一条法则，而依法治企也可以有力的助推企业的科学管理，为企业的法则提供依据。中小型煤炭企业在管理上存在着许多的漏洞，更需要依法治企，不断探索依法治企和企业管理之间的契合点，助推企业发展。
关键字：依法治企管理契合点
柏拉图说：“如果法律的地位在统治者之上或者统治者的地位低于法律，那么，这些国家就得到了拯救。”“法”不仅作用巨大，而且“法”是高高在上的，任何组织、任何团体、任何个人都不能凌驾于法律之上。中国自古就有“天子犯法与庶民同罪”的说法，清末法学家沈本家更是说:“法者，天下之程式，万事之仪表。”“民不畏权而畏法”。作为国家法律规范下的企业，更要在法律的“框架”之内懂法知法、尊法守法、维法畏法，企业的根基才能够稳固，利益才能够实现，发展才能够久安。特别是对于中小型的煤炭企业来说，依法治企则应成为企业管理的一种依据和依靠。
一、我国中小企业发展现状的分析
数据显示，在中国，中小企业的平均寿命仅2.5年。中小企业的发展真可谓是“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，为什么中小企业的发展寿命如此之短暂？一方面中小企业有着理念的不先进、体制的不健全、布局的不规范等“先天发育不足”的问题是导致企业过早“衰亡”的重要原因。另一方面，中小企业寿命的短暂也与后天缺乏“强身健体”有很多大的关系。企业不仅要不断壮大内部力量，更要在法律的规范之下从事经济活动，所以，企业的发展必须要尊法守法。然而，当前中国许多企业在发展过程中对法律置若罔闻、知法犯法、违法乱法，事件层出不穷，教训接二连三。“三鹿”奶粉事件便是一个活生生的例子，每年央视“3.15”晚会为大众揭露的企业违法事实可谓触目惊心，而这些企业中不乏大企业、名企业。这些企业正是在发展过程中忽视了“强身健体”，才导致“体弱多病”而至“夭折”，而中小企业过早衰亡的事例更是比比皆是。
二、中小型煤炭企业依法治企的重要性
依法治企是现代企业管理制度建立的客观要求，同时也是适应新形势下管理企业的要求，实施依法治企能够有效推进企业持续健康发展。而对于中小型煤炭企业来说，依法治企能够有效避免风险，促进企业的和谐发展。
第一，依法治企是中小型煤炭企业发展的需求。随着市场经济环境下的各种经济活动以及各个经济利益主体的关系错综复杂，企业面临的风险也越来越多。特别是黄金期过后疲软的煤炭市场，更是让中小型煤炭企业遭受到了重大的冲击。越是在这种极端困难的环境中，更应“法”字当头，更要依法治企，只有这样才能有效规避自己的不合理行为，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，在法律规定的范围内开展经营活动，不断提升抵御风险的能力。
第二，依法治企是企业生产发展不断完善的基础。作为高危行业的煤炭企业必须时刻保证生产流程的安全有序，特别是中小型的煤炭企业，生产技术和管理理念都相对落后，生产流程中不安全因素增多，这就要求中小型煤炭企业更要有法制观念，必须在法律规范下开展生产工作，要将新《安全生产法》、《煤矿作业规程》等法律法规时刻深入于脑，铭记于心。
第三，依法治企是维护职工合法权益的根本途径。煤炭企业属于高危行业，特别是中小型煤炭企业在技术和管理上都和大企业有着巨大的差距。以黄陵矿业公司双龙煤业为例，目前初中以下文化程度的职工占总人数的58%，许多职工自身维权意识比较淡薄。所以，中小型煤炭企业更要依法治企，依法维护职工的合法权益，这既能让职工感受到企业的关爱，更能激发职工的创造力。
三、依法治企与中小型煤炭管理的契合点
综上所述，我们不难发现，企业特别是处于困境中的中小型煤炭企业在新形势下依法治企既重要又必要，那么如何才能使依法治企真正在中小型煤炭企业中“生根发芽”呢？必须要寻求依法治企与企业管理之间的契合点。
㈠把依法治企与企业制度相契合
具有科学性和可行性的规章制度是依法治企的基础。企业应该注重管理机制的建立和完善，把国家相关法律法规与企业的规章制度高度统一起来，用规范化的制度来对企业的各种经济行为进行有效的约束。通过制定完善的规章制度，规范企业经营管理行为，强化企业内部管理，规避经营风险，填补经营漏洞，为企业的决策提供法律依据，从制度上促进和保障企业的改革和发展。特别是中小型煤炭企业，在去产能的大环境下，更要科学合理的制定相关规章制度，用制度规范人，用制度约束人，用制度留住人，切实为企业的发展戴好“安全帽”。
㈡把依法治企与职工利益相契合
依法治企离不开企业每一位职工的努力。当前，中小煤炭企业大部分职工的文化程度比较低，职工维权意识不强，而这不仅不能够成为企业损害职工利益的“钻空区”，而且还要成为企业努力强化的“填充区”。首先，企业要认真做好普法教育和宣传，充分调动职工学习法律知识的积极性，积极贯彻落实与职工切身利益相关的各项法律法规，使职工充分享有自身合法权益。其次，企业要积极拓展职工学习法律知识的渠道，促使其掌握丰富的法律知识，增强法律意识和法制观念，养成自觉守法的良好习惯。最后，企业还要不断加强完善职工参与企业民主管理与监督的权利的渠道，加大劳动保障监督力度，维护职工权益，使职工能够全心全意为企业服务，进一步推动企业向着法治化方向发展。
㈢把依法治企与企业文化相契合
依法治企既是一种理念，更是一种文化。每一个企业都应将依法治企作为一种文化去宣贯，把依法治企和企业文化建设相结合，不断加强企业文化建设，增强企业凝聚力。具体到中小型煤炭企业来说，就是要利用一切可以利用的方法来宣贯，比如利用班前会、LED大屏、微信群、工作简报、文化长廊等等方式，在矿区营造依法治企的良好氛围，将企业的管理自动归放到“法”的放大镜之下，使企业真正能够依法治企。
结语：依法治企在企业管理过程中具有十分重要的作用和深远的意义，特别是对于中小型煤炭企业有着显著的作用，中小型煤炭企业应在日常的管理中不断寻找和探索依法治企和管理之间的契合点，不断完善企业管理制度，改变企业管理方式，使企业稳步健康的发展。