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摘要:工程造价作为建筑工程的控制核心,其贯穿于整个项目施工的管理全过程,是做好工程质量、技术指标及成本分析的重要手段。建筑工程管理中,建筑单位通过全过程造价控制实现质量控制、成本控制、风险控制,从而降低投资成本及提高经济效益,为现场施工管理提供明确的导向。因此,建筑单位对造价进行全过程控制是十分有必要的。文章对全过程造价控制的重要意义进行论述,意在通过文章论述,来提高造价及现场管理人员对成本控制的认识,使得建筑单位从质量到效益上取得更好的成绩。
关键词:建筑施工;管理;造价;控制
1工程管理全过程造价控制的基本原则
1.1全过程造价控制的阶段性原则
一个工程项目,所涉及的人力、物力、财力较多,工程周期较长,参与工程全过程施工及造价控制的单位均有所不同。因此要想做好整个项目全过程的造价控制,首先必须对整个工程造价进行分阶段控制,然后再将各个阶段的造价控制主体明确,并落实到位。由于工程造价控制的主体及需控制的阶段众多,不同施工阶段所需成本的投入、人力、物力的参差不齐,而控制的方法、策略及控制主体也相应不同。因此各个造价控制阶段应当独立制定相应的造价控制管理模式及控制目标,即在工程总投资及目标明确的前提条件下,依据原制定的投资策略,对各个阶段的资金投入进行整体规划及编制相对应的造价控制目标;同时将项目的总投资目划分成多级、多阶段,让各个阶段的造价控制主体全部参与其中,确保整体工程造价投资的工作能顺利开展。
1.2全过程造价控制的动态性原则
项目的投资是一种实时动态的全过程,投资周期的长短受到工程建设规模大小而影响,外界的环境因素对投资周期影响也十分重要。例如自然环境及建筑市场环境,这类环境的变化是每时每刻的,不可控、不可预见的因素太多,对工程造价的波动影响难以控制。因此必须对内外部可控因素及信息进行收集、掌握,实时跟踪,通过数据的比较,分析出实际造价控制与预期控制目标偏离的可能性大小及原因,然后再根据实际情况,对造价控制采取一些相应的措施,以确保造价处于可控状态。
1.3全过程造价控制的目标责任制原则
所谓目标责任制原则,顾名思义就是造价控制主体的责任贯彻、落实及跟踪制度。工程项目的投资周期长、施工环节、需控阶段较多,同时各个阶段的造价控制主体水平、能力及方式方法均有不同。因此为提高造价控制的可控效率、规避个别单位违规和损害利益的情况出现,必须明确参与各个阶段造价控制的主体,实行造价控制目标责任制,落实责任主体到位,甚至于落实到主体负责人。这既能让造价控制处于良好的可控状态,同时又能从进度、质量及安全等多方面与造价控制进行配合,以确保施工顺利开展。
2建筑施工管理过程中造价控制的措施
2.1加强对建筑项目合同管理的造价控制
在建筑市场中经常会出现这种状况,很多不具有市场竞争能力的施工单位不得不选择压低施工价格,为保证取得相应的施工经济效益,往往需要缩短施工周期。这种情况的普遍存在,往往会给工程施工造价管理带来更多挑战。为避免上述情况的出现,应制定完善合理的施工合同,通过合同本身的约束作用来不断提高工程造价管理及控制。为此,应在合同工期明确规定业主与施工单位的权利及义务,从而通过合同对相关违规行为进行处罚,保护自身权益。与此同时,利用合同提供法律依据,保障工程造价控制工作的顺利开展,避免生产消费问题。合同能够体现出双方的经济关系,明确各方经济利益,利用合同管理搭建诚信平台,进一步满足施工管理要求。
2.2加强对建筑项目招标管理的造价控制
现阶段,我国建筑市场机制虽然不断完善,但是仍存在比较明显的供大于求的发展现状。也就是说,施工单位数量远远大于建筑工程项目的实际需求。招投标制度在建筑工程施工中发挥重要作用,也是工程造价控制合理、安全的良好保证。对招投标制度进行明确,并在其引导下正确开展相关活动,能够为建筑单位提供更为公正、公平的市场竞争环境,减少恶意竞争情况,促进建筑市场健康发展。在进行招标管理时,应对投标企业的资质进行严格审查,若发现其报价与市场行情存在较大差异,则应进行对应处理。只有充分做好把关,变被动工作为主动动力,才能保证及时发现问题,并采取必要措施进行解决,将造价控制问题消灭在萌芽之中,不断提高施工单位市场竞争能力。
2.3加强对建筑施工阶段的造价控制
2.3.1施工环节中工程造价的控制。施工环节是工程造价控制的重要阶段,也是采取造价管理措施最为直接的方法。在做好合同及招标管理的基础上,要对施工阶段造价控制加以重点关注。例如,针对材料选购环节,应加大审查力度,在保证材料质量的前提下,尽量控制支出。对设备开展系统管理,做好维护和保养,保证其使用性能,从而有效提高设备使用效率,减少损坏率。与此同时,对施工组织进行不断优化和整合,对多种施工方案进行对比,从经济指标及技术指标上对其进行科学论证,严格控制工程造价。在此基础上,还要对施工现场现有资源进行合理利用,杜绝浪费现象。此外,要对工程造价管理目标进行有效分解,严格根据相关步骤实施,实现动态化控制。对财务管理资金预算进行关注,设置分阶段预算管理目标,准确反馈施工实际成本支出情况,从而有效避免资金流失,提高资金使用效率。
2.3.2施工中要注重工程量现场签证。因为施工图纸设计深度、设计质量会随着市场化的变化而调整,一方面迎合市场需求;另一方面节约成本,这就要求在施工管理过程中及时发现问题,及时变更图纸。现场变更、签证要做到三方会签后才可以进入结算资料。一份完整的变更、签证需要三方共同签字、盖章才有效,缺少任何一方都属于不规范,不能作为结算资料。同时不规范的签证也容易引起结算纠纷,现场签证必须是书面形式,应包括设计变更通知书、工程变更会议纪要以及相应设计图纸、技术文件等证明资料。签证项目要罗列清楚,工程量计算准确,综合单价合同内有的依照合同内综合单价,合同内有相近的参照相近的综合单价,合同内没有的由施工单位提出新的综合单价后由甲方给予确认。同时现场签证要及时处理,随发生随签证,减少事后补签或拒绝签证。建设单位、监理单位有事的口头变更一定要补上书面文件,签字盖章才有效。总之,保证结算资料层层审核,层层把关,计算精确,最大化地节约成本。
2.3.3加强管理人员的索赔意识。在施工管理过程中,经常发生索赔事件,这些索赔事件可能是甲方的原因,也可能是乙方的原因,工期延期,还有可能是不可抗力的自然或社会因素引起。索赔事件既影响甲乙双方的沟通情感,又影响双方的经济收益,是工程实施过程中最难处理的问题,因此现场管理人员要具有索赔意识,做好索赔与反索赔的工作。平时要做好资料的收集、整理与保存工作,涉及工程施工的各种会议要有相应的会议纪要,工程所处的地理环境,社会环境也要熟悉。在实际施工管理过程中,很多现场管理人员会根据人情道德来判断。认为某件索赔事件会理所当然地获得赔偿或者碍于情面不愿主动提出,但实际上,根据相关法律法规是具有时效性,因此一旦发现有索赔事件即将发生,就应积极应对,要及时向建设单位、监理单位发出索赔意向书,在有效的时间内递交正式的索赔文件,如果拖延索赔或者置之不理,轻则影响应得索赔偿款取得时间,影响自身资金的周转,重则超过时限时丧失获得权利,造成不必要经济损失。对于甲方来说及时做好反索赔,有利于控制工程造价。
2.3.4施工阶段的造价管理,是对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制,它与造价审核有着本质的区别,造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算,所以建筑工程在施工阶段的造价控制,是避免施工浪费的先行措施。
结束语
造价全过程控制,不仅能从各个角度上反映出该施工环节的成本投入,更重要的是能通过分阶段进行造价管理及控制,从而提高了工程整体的资金协调及运作效率。因此做好全过程造价控制,建筑单位的经济效益必然大幅度的提高。
参考文献
[1]袁亚维.建设工程造价全过程管理分析[J].企业导报.2014(19).
[2]孙利.论工程造价的全过程管理[J].经营管理者.2014(11).