广州市番禺区市桥河工程管理所广东广州510000
摘要：水利工程与国民经济和农业的发展息息相关，关系到了国民生计。水闸是水利工程中的一个不可或缺部分，其管理的质量直接影响着人民的生命财产安全，落实水闸的管理工作，是一项非常重要的工作。本文指出了当前水闸工作中存在的问题，并且对水闸损坏进行分析，总结相关措施希望能够解决这些存在的问题，同时供相关行业学习和借鉴。
关键词：水闸管理；问题；分析；措施
1概述
水是非常重要的自然资源，所有生物的生存发展以及社会生产活动与它息息相关。为了进一步提高水库工程灌溉、供水、发电等工作质量，只有对其加强管理才可以实现。保障水库管理的质量，才可以维持工程的正常作业，发挥其高效的作用。尤其是当前水资源的明显不足和短缺，提高水库管理质量，落实水资源的节约、保护和科学高效的利用是关键。国家非常重视水库的功能作用，修建了许多的小型水库，这些小型水库工程为工农业生产和社会经济发展提供了许多积极动力。但是，当前水库修建时经济以及技术等限制，没有得到国家政策和资金的全面支持，工程设计标准不完善，施工质量较低。导致了工程老化、退化、失修严重等问题暴露。
2水闸作业中存在的问题
在工程管理中，水闸管理成为了重要的工作环节。特别是在部分困难的地区，比如，防汛除涝、水坝的管理过程中，一旦水闸管理不当，极有可能伤害到人民群众的生命财产安全。所以，落实水闸的安全管理工作是一项长期有艰巨的任务。
2.1工程建设标准低，质量差
小型水库建设时因为多为农民自建，部分环节没有参照工程程序实施，工程实施主要建筑物可能与相应的级别标准不相符。一方面是大坝高度或坝顶高度没有达到要求。部分水库大坝迎水面无块石护坡，由于长期的风浪冲刷、垮塌加深。部分的水库大坝缺少反滤层、排水沟以及上坝道路。另一方面，溢洪道一般通过原山坡开挖得到，缺少尾水段，泄洪时对农田的生产带来影响。甚至溢洪道正堰宽度短小，泄洪流量小，当有特大暴雨，水库的安全没有得到保障。第三，放水设施渗漏，因为经多年持续工作，多数水库的放水涵管出现了渗漏，导致水库蓄水量缺失。第四，水库渠道垮塌面积较大，修建时通常是土渠，缺少了衬砌，导致边坡垮塌程度不断增大。
2.2水库工程管理不到位现象严重
水库工程管理在水库维护，考虑应有效益等方面起到重要作用。近几年，由于部分的水库工程管理滞后，大量水库的管理一般是停留在上世纪水平上，缺乏了先进的管理设施和经验，管理范围较窄、管理面过小，管理费用非常缺乏，导致水库管理人员流失，水库管理力度过小，大量水库开始处于无人监管的状态，水库设施受到大规模的破坏，水库自身的功能没有得到充分发挥。除此之外，缺少先进的管理设备和管理经验，对水库工程的运行情况无法准确了解，其中只要是坝体内部结构、浸润线、扬力等运行情况。同时，坝体内应力发生、大坝位移等情况，都需要借助先进的设备观察，只靠人力无法完成，当大坝出现明显的滑坡、断裂才可以肉眼分辨，可是这已经晚了。上述因素都会使得水库无法充分发挥出自身的功能作用。
2.3水库工程对外交通和通讯不畅
由于水库自身的情况，多数的水库一般是建立在较偏地区，远离交通主干线，交通不便利。另外，通往水库道路的管理维护没有完全落实，养护也不够到位，大量的道路坑洼不平、道路狭窄，车辆不能快速通行。所以，当水库发生故障时，因交通的不便利会造成损失严重，水库得不到及时的维护。另外，因水库建立在偏远山区，通讯不够通畅，对水库的抢险工作带来困扰。
2.4水库工程管理单位自身能力建设差
中小型水闸工程中,为分析闸底板下的扬压力变化情况,使得闸基处于稳定状态,需要安装扬压力测压管,实时掌握地下水的情况,需要安装深孔测压管。由于中小型水库管理单位人员多数为年龄偏大、文化程度不高，加上管理能力低下，管理措施不力，管理标准低。
3水闸损坏的原因
3.1投入资金不足
水闸的日常工作，都要投入大量的维修保养费用，由于资金的筹备都是最大的困扰问题。特别是在防汛除涝的工作地方，经济水平低下，对水闸的维修保养费用支持不够，部分的地区甚至不足所需资金的5%。日常保养维系工作落实不到位，机器设备的退化比较严重。另外，因贫困地区经济低下，使得拖欠管理人员工资，工资水平不高且发放不及时，严重打击了工作人员的管理积极性。在平时管理过程中，导致了消极怠工等情况，对水闸的维护力度不够，导致设备的老化不断加快。
3.2管理体制不完整
制定一套齐全的科学管理体制，对于水闸管理工作而言，是不可少的。在规范操作闸门启闭机、维修养护等工作必须制定相应的科学管理制度。由于部分工作单位，完全没有对中小型水闸制定相关管理制度。多数是不规范、不健全的，另外执行力度缺乏。管理人员没有进行相关的学习和教育，在管理过程中都是机械性地根据上级的吩咐，管理工作多是借助自己的经验。在管理工作中，多数出现没有按时涂润滑油，没有及时汇报检查工作，使得维修保养不及时，对设备老化损坏带来严重破坏。
3.3管理人员素质不高
在水闸的管理工作中，管理工作人员多数是缺乏行业培训和教育，综合素质能力较低，人员年龄多数偏高。在日常工作中，单位一般从当地的村庄中受用农民临时工作为管理人员。由于临时工的文化程度不高，素质较差，技术水平低下，对工作质量无法提供保障。
4解决问题的办法和措施
水闸的管理工作人员重要的工作为落实水闸的检查观测工作。具体工作任务应该根据实际的运作情况作调整，需要收集相关资料，掌握当地、当时气象等变化情况，进一步为水闸的管理工作给以科学有效支持，在管理过程中需增强警惕意识，对于故障情况应及时发现及时解决，掌握透彻出现事故的原因，制定合理有效的措施以避免事故的出现，提高管理工作质量；应该尽早落实水闸的规划设计，及时进行总结经验，为未来的管理工作提供科学有效的依据。
4.1加大各项水利法律法规的宣传力度
各级政府以及水管相关部门，需重点宣传水利相关的法律法规，依法治水、节约用水，另外加大对水的用途和价值学习和了解，用水要交费，做到管好水、用好水。
4.2加强水库管理单位自身能力建设
由于近几年的科学技术的不断发展，水库管理工作也提出了更高的要求，对管理人员的自身素质，工作任务，职能等制定了更加严格的标准，建立队伍精干、服务到位的水利服务管理队伍。另外，落实资金到位，引进先进的管理设备，形成完整的信息网络，完善办公条件等，进一步提升小型水库工程的管理水平。
4.3因地制宜、开展多种经营
因地制宜进行多种经营。比如，通过水面等条件开展养鱼、养鸭等养殖业；另外，还可以在水库附近养鸡、养猪等；部分水库可以发展种植经果林；有些水库可以发展农家乐、旅游业等等，因地制宜、开展多种经营。
4.4完善水库对外道路和通讯
道路畅通是保证水库防汛安全的重要因素，水库管理单位需认真落实，完善好进库道路，让防汛抢险物质以及人员的及时来临。另外，需与相关电信部门将通讯设备配套完好，保证电讯畅通。
5结束语
水闸的管理工作对于工程管理来说是至关重要的，水闸管理人员在日常工作管理过程中要需要及时研究、总结经验，以形成一套科学合理的水闸管理体系。管理工作人员需要结合工作任务，有目的地设立管理目标，增强管理人员素质，不断规范工作内容，认真落实好相关的管理工作，不断提高管理水平，开创水闸管理工作的新模式。
参考文献
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